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文化發(fā)展意見范文:區(qū)委文化發(fā)展繁榮工作意見是由范文詞典為您精心收集,希望這篇區(qū)委文化發(fā)展繁榮工作意見范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是區(qū)委文化發(fā)展繁榮工作意見的正文:
為認真貫徹落實省委工作會議精神,進一步興起“文化強區(qū)”建設(shè)新高潮,著力推動我區(qū)社會主義文化大發(fā)展大繁榮,根據(jù)《市推動文化大發(fā)展大繁榮的意見(2008-2012)》,結(jié)合實際,特制定本實施意見:
一、總體要求、主要目標(biāo)和基本原則
(一)總體要求
全面貫徹黨的十七大精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照省、市、區(qū)黨代會的總體部署,著力建設(shè)社會主義核心價值體系、公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,深入實施先進文化引領(lǐng)、精神文化激勵、和諧文化提升、信息文化推動、公共文化惠民、特色文化升級、智力文化支撐七大工程,努力推動全區(qū)文化大發(fā)展大繁榮,不斷滿足城鄉(xiāng)群眾日益增長的精神文化需求,為深入推進創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展,加快實現(xiàn)“爭創(chuàng)經(jīng)濟強區(qū)、建設(shè)和諧”,提供有力的精神動力和文化支撐。
(二)主要目標(biāo)
按照區(qū)第二次黨代會提出的文化強區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),到2012年,基本建成比較完備的社會主義核心價值體系、公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,逐步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)群眾精神文化需求相適應(yīng)的文化大發(fā)展大繁榮格局,實現(xiàn)文化的支撐力顯著增強、文化的服務(wù)力顯著增強、文化的競爭力顯著增強。
——文化的支撐力顯著增強,社會主義核心價值體系深入人心。中國特色社會主義理想信念更加堅定,城鄉(xiāng)群眾團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)更加鞏固;和諧文化建設(shè)扎實推進,文明和諧的社會輿論環(huán)境和道德風(fēng)尚進一步形成;城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神風(fēng)貌更加昂揚,公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提升,文化基礎(chǔ)更加牢固。
——文化的服務(wù)力顯著增強,公共文化服務(wù)體系更加完善。加強對本土文化的研究和保護,推動民俗文化的傳承和發(fā)展;基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備的公共文化服務(wù)設(shè)施,基本實現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化;城鄉(xiāng)群眾基本文化權(quán)益得到保障,公共文化產(chǎn)品和社會文化生活更加豐富,文化惠民更加有效。
——文化的競爭力顯著增強,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系基本建立。適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,加強規(guī)劃與引導(dǎo),激發(fā)民營企業(yè)的發(fā)展動力和創(chuàng)造活力,加快培育形成一批有實力、有影響力的文化企業(yè);加強對外宣傳推介,進一步擴大文化的影響力和知名度,充分挖掘歷史文化、童裝文化、茶文化、旅游休閑文化和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,不斷推動全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重穩(wěn)步增長,文化活力更加強勁。
(三)基本原則
1、堅持正確方向。以社會主義核心價值體系為根本,牢牢把握文化建設(shè)的正確方向,堅持“兩為”方向和“雙百”方針,堅持“三貼近”,大力發(fā)展先進文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅決抵制腐朽文化。
2、堅持服務(wù)大局。緊緊圍繞中央和省、市、區(qū)委的重大決策部署,統(tǒng)一思想,凝聚力量,自覺服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進文化與經(jīng)濟、政治、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一。
3、堅持以人為本。滿足城鄉(xiāng)群眾不斷增長的精神文化需求,使廣大城鄉(xiāng)群眾共享文化發(fā)展成果,注重發(fā)揮文化的教育引導(dǎo)功能,努力提高城鄉(xiāng)群眾的文明素質(zhì),促進人的全面發(fā)展和社會的全面進步。
4、堅持統(tǒng)籌兼顧。服務(wù)城鄉(xiāng)“五位一體”建設(shè),注重協(xié)調(diào)眼前與長遠的關(guān)系,抓住重點,兼顧各方,整體推進,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村文化和城市文化,統(tǒng)籌發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進深化改革與發(fā)展穩(wěn)定,統(tǒng)籌繁榮精品文化與群眾文化。
5、堅持齊抓共管。按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、市場配置、社會參與的要求,進一步整合資源,形成文化工作合力,充分發(fā)揮文化團體、群團組織、工商企業(yè)和廣大文化工作者、基層群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,鼓勵動員全社會參與文化建設(shè),共同推動文化大發(fā)展大繁榮。
二、主要任務(wù)
(一)實施“先進文化引領(lǐng)”工程,理論武裝更有力
1、加強領(lǐng)導(dǎo)干部理論建設(shè)。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,以“新發(fā)展論壇”為載體,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,扎實開展學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動;加強鄉(xiāng)科級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組建設(shè),深化鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度,推動理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的科學(xué)思路、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力。到2012年,力爭有一批理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動全區(qū)科學(xué)發(fā)展的政策措施。
2、加強基層黨員理論學(xué)習(xí)。以黨校培訓(xùn)教育為主陣地,從強化基層黨員教育的延伸、覆蓋出發(fā),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨校的規(guī)范化建設(shè)和企業(yè)、社區(qū)黨校的創(chuàng)建工作;充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,完善“周末讀書會”、“黨員學(xué)習(xí)日”等形式,抓好基層黨員的輪訓(xùn),擴大中國特色社會主義理論體系宣傳教育在基層黨員中的覆蓋面。到2012年,力爭建設(shè)“省級基層黨校示范點”5個、“市級基層黨校示范點”7個,舉辦各類基層黨員培訓(xùn)班50期,實現(xiàn)村、社區(qū)兩委成員輪訓(xùn)一遍。
3、加強形勢政策宣傳教育。發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級兼職宣講團和“區(qū)大學(xué)生村(社區(qū))干部宣講團”作用,廣泛開展政治理論和形勢政策宣講活動;積極探索馬克思主義中國化最新成果大眾化、通俗化的有效宣傳形式,組織編寫《基層理論學(xué)習(xí)參考》;適應(yīng)新形勢下群眾思想動態(tài),開辦“樓道黨課”、“農(nóng)家黨課”;結(jié)合校園文化建設(shè),扎實推進中國特色社會主義理論體系“進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦”三進活動;開展“社科普及周”活動,逐步實現(xiàn)社會科學(xué)知識的宣傳普及。到2012年,力爭舉辦形勢政策報告會20場(次),編寫《基層理論學(xué)習(xí)參考》30期,每年舉辦一次大型主題“社科普及周”活動。
(二)實施“精神文化激勵”工程,道德建設(shè)更扎實
4、弘揚民族精神和時代精神。以重大紀(jì)念日、重大節(jié)慶活動、重大事件紀(jì)念活動等為契機,以愛國主義教育基地建設(shè)為抓手,廣泛開展以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的宣傳教育活動;發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,精心組織開展“十佳新人”、“文明五心”好公民、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人”等各類典型評選和宣傳活動,培育健康向上的社會風(fēng)尚。到2012年,力爭建成省級愛國主義教育基地2個、市級愛國主義教育基地10個、區(qū)級愛國主義教育基地15個,培育各類先進典型100名。
5、深化公民思想道德實踐活動。繼續(xù)深化社會主義榮辱觀宣傳教育“進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)”五進活動,繼續(xù)深化“文明三事大家做”道德主題實踐活動,大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的宣傳教育,形成具有特色的公民道德實踐品牌;發(fā)揮思想政治工作聯(lián)系點的積極作用,健全社區(qū)思想政治工作研究會的運作模式;深入開展廉政文化建設(shè)。到2012年,力爭每年開展一次大型公民道德主題實踐活動,新建區(qū)級“思想政治工作示范點”10個、“基層思想政治工作聯(lián)系點”25個。
6、加強未成年人思想道德建設(shè)。積極探索“學(xué)校為主、社區(qū)家庭配合,整合資源、齊抓共管”的工作機制,健全學(xué)校育人、團隊育人、家庭育人、活動育人、基地育人和環(huán)境育人相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),以榮辱觀教育和感恩教育入手,切實完善未成年人思想道德教育形式;鞏固拓展“心理健康幫輔制”、“成長袋”等未成年人思想道德建設(shè)有效載體,培養(yǎng)未成年人良好的道德情操和文明行為;關(guān)注農(nóng)村和特殊未成年人群體,保障未成年人的合法權(quán)益。到2012年,力爭建立一套具有特色的未成年人思想道德建設(shè)長效機制和運作模式,確保一項以上工作成為省級以上工作典型。
(三)實施“和諧文化提升”工程,文明創(chuàng)建更深入
7、提升文明城區(qū)創(chuàng)建水平。鞏固省級文明城區(qū)創(chuàng)建成果,組織實施文明素質(zhì)提升、文明風(fēng)尚培育、文明環(huán)境建設(shè)系列行動,廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動。到2012年,力爭區(qū)創(chuàng)建成省級示范文明城區(qū),全區(qū)創(chuàng)建全國文明社區(qū)1個、省級文明社區(qū)15個。
8、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。按照建設(shè)省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)的要求,扎實推進“百村示范、千村整治”,深入實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程,改善人居環(huán)境,培育新型農(nóng)民;以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為主要內(nèi)容,發(fā)揮農(nóng)村“道德評議會”作用,開展鄉(xiāng)風(fēng)文明評議;鞏固提升“雙百結(jié)對、共建文明”活動成效,促進城鄉(xiāng)精神文明協(xié)調(diào)共進。到2012年,力爭全區(qū)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)2個、省級文明村鎮(zhèn)10個,鄉(xiāng)風(fēng)文明評議在全區(qū)行政村中的開展率達到100%。
9、拓展基層創(chuàng)建工作內(nèi)涵。大力推進基層創(chuàng)建活動,完善文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建管理辦法,在區(qū)級文明單位中開展示范單位創(chuàng)建活動;探索開展和諧創(chuàng)建,努力擴大和諧企業(yè)、和諧社區(qū)、和諧家庭的創(chuàng)建覆蓋面;全面推進“四八六”工程建設(shè)。到2012年,力爭創(chuàng)建全國文明單位2個、省級文明單位15個、區(qū)級文明示范單位50個,“八進村”在全區(qū)區(qū)級以上文明村中的覆蓋率達到100%、“六到社區(qū)”在全區(qū)社區(qū)中的覆蓋率達到100%。
(四)實施“信息文化推動”工程,輿論引導(dǎo)更有效
10、提高輿論引導(dǎo)能力。堅持黨管媒體的原則,遵循新聞傳播規(guī)律,創(chuàng)新新聞宣傳方式,整合新聞宣傳資源,做大做強正面宣傳,努力形成主流輿論強勢;加強新聞宣傳精品工程建設(shè),不斷提高輿論引導(dǎo)的權(quán)威性、公信力、影響力;加強政府新聞發(fā)布工作,繼續(xù)推進新聞發(fā)言人制度建設(shè),提高突發(fā)公共事件新聞發(fā)布能力;掌握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)主動權(quán),努力構(gòu)建科學(xué)有效的輿論引導(dǎo)機制;積極開拓數(shù)字報紙、視頻點播、手機報紙、城市電視等新型傳播載體和業(yè)務(wù),不斷擴大和提升媒體的受眾面和影響力。到2012年,基本完成有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換,廣播電臺、電視臺數(shù)字化率達到90%以上。
11、強化對外宣傳交流。以長三角文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為契機,擴大對外文化交流,積極借助省、市、區(qū)舉辦的系列對外文化交流活動,加強交流合作,主動開展對外宣傳,進一步提升的知名度與美譽度;鞏固與人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)的良好合作關(guān)系,組織網(wǎng)上重大主題宣傳報道活動,做亮“專欄”板塊。到2012年,力爭與省級以上廣播電視媒體有10項外宣合作項目,及時更新制作畫冊、概況、旅游指南、投資指南、形象光盤等“五個一”外宣品。
12、加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。加強數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),加強數(shù)字化信息管理,規(guī)范政府網(wǎng)站的信息發(fā)布,正確引導(dǎo)社會類網(wǎng)站發(fā)展,唱響網(wǎng)上思想文化的主旋律;完善網(wǎng)絡(luò)文化管理體制機制,制訂網(wǎng)絡(luò)文化管理辦法;加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,深入實施“綠色網(wǎng)絡(luò)工程”。到2012年,力爭形成具有特色的網(wǎng)絡(luò)文化品牌。
(五)實施“公共文化惠民”工程,文化服務(wù)更主動
13、加強公共文化設(shè)施建設(shè)。輻射“一圈”,全面實施廣播電視“村村通(響)”等基層文化建設(shè)工程,努力打造以“南太湖全民健身基地”為中心,輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道品牌文化活動的南太湖文化圈;提升“二縱”,按照區(qū)有一館(文化館)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有一站(文化站)、行政村(社區(qū))有一室(活動室)的目標(biāo),抓好區(qū)、街道、社區(qū)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村兩條縱向文化陣地的延伸;拓展“三帶”,借助區(qū)位優(yōu)勢,積極拓展區(qū)與市的文化資源共享帶,鄉(xiāng)村與城市的文化資源共享帶,社區(qū)、行政村與機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校的文化資源共享帶,做到“優(yōu)勢互補、文化聯(lián)動、培訓(xùn)聯(lián)辦”。到2012年,力爭有線電視通村率達到100%,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道擁有一個特色品牌文化活動,建成區(qū)文化中心,建成“東海文化明珠”工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,行政村、社區(qū)的文化活動場所、文體俱樂部建成率達到100%,新建省級文化示范村5個、市級文化示范村40個,新建省級文化示范社區(qū)5個、市級文化示范社區(qū)10個。
14、加強公益文化活動建設(shè)。送好文化,鞏固提升“之星”群眾性文化品牌活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和街道、社區(qū)搭建公益性文化活動平臺,舉辦社區(qū)文化節(jié)、農(nóng)村文化節(jié),開展“百場演出送城鄉(xiāng)”、“千場電影進村莊”、“萬戶家庭飄書香”三項公益性文化活動;辦好文化,加大對文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵和引導(dǎo),支持民辦公益性文化活動的開展,積極引導(dǎo)落戶我區(qū)的大型企業(yè)參與東部新區(qū)文化建設(shè),建立文化展演大廣場、東部新區(qū)展示窗、先進制造示范園,探索文化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式;種好文化,設(shè)立文化發(fā)展基金,在城鄉(xiāng)開展“文化特色社區(qū)”、“文化特色村”創(chuàng)評活動。到2012年,力爭組織廣場文化活動100場(次)、“之星”文體主題活動200場(次)、送戲下鄉(xiāng)300場(次)、送電影下鄉(xiāng)10000場(次)、送書下鄉(xiāng)10000冊,建設(shè)管理規(guī)范、運作有序的創(chuàng)作型文藝特色團隊15支。
15、加強精品文化創(chuàng)作生產(chǎn)。深入實施文化精品工程,充分調(diào)動作家、藝術(shù)家的積極性和創(chuàng)造性,精心組織主旋律作品創(chuàng)作活動;抓好精神文明建設(shè)“五個一工程”和省、市重大文化活動參賽作品的創(chuàng)作生產(chǎn),形成一批文學(xué)、電視劇、廣播劇、舞臺劇、歌曲、書法美術(shù)等各個門類的文藝精品;搭建文化精品展示宣傳平臺,打造精品文化活動品牌“苕溪飛歌”。到2012年,力爭打造體現(xiàn)優(yōu)秀歷史文化、反映時代精神、具有地域特色的精品力作5件,每年舉辦一場大型主題精品文藝演出。
(六)實施“特色文化升級”工程,文化產(chǎn)業(yè)更繁榮
16、保護傳承文化遺產(chǎn)。深入開展全國第三次文物普查,全面完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查,在城市化進程和新農(nóng)村建設(shè)中注重文物的保護、巡查;積極鼓勵和引導(dǎo)民間收藏者做好文物收集、整理與展示;加大對民俗文化的保護開發(fā)力度,推進傳統(tǒng)文化“活態(tài)”傳承。到2012年,力爭在區(qū)建設(shè)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護基地、民族傳統(tǒng)節(jié)日標(biāo)志地。
17、扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)掘歷史文化、童裝文化、茶文化、休閑旅游文化等資源,大力提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;加快創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),扶持體現(xiàn)文藝創(chuàng)意、傳媒創(chuàng)意、生活創(chuàng)意、設(shè)計創(chuàng)意的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成新的經(jīng)濟增長點;加大政府對文化產(chǎn)業(yè)的扶持、引導(dǎo)和培育力度,扶持一批“專、精、特、新”的民營文化企業(yè)。到2012年,力爭歷史文化、童裝文化、茶文化、休閑旅游文化、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定規(guī)模,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重穩(wěn)步提升。
18、健全文化市場體系。健全文化市場管理機制,認真落實文化市場管理條例、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例、文物保護管理條例、廣告管理條例等政策法規(guī),創(chuàng)新文化市場監(jiān)管方式;加強文化產(chǎn)品和要素市場建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,積極培育文化市場中介機構(gòu);維護合法經(jīng)營,保護知識產(chǎn)權(quán),創(chuàng)造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。
(七)實施“智力文化支撐”工程,人才隊伍更壯大
19、做好文化人才規(guī)劃。扎實開展宣傳文化人才隊伍建設(shè)調(diào)研工作,摸清文化人才隊伍的現(xiàn)狀,掌握體制外民間文化藝術(shù)人才的現(xiàn)狀;編制宣傳文化人才中長期規(guī)劃,大力培養(yǎng)文化人才,建立健全文化人才表彰和獎勵制度,在城鄉(xiāng)開展“民間團隊組織獎”、“文化指導(dǎo)創(chuàng)新獎”、“民間藝術(shù)創(chuàng)作獎”評選活動,激發(fā)文化人才的創(chuàng)作熱情和創(chuàng)作激情。到2012年,力爭建立區(qū)宣傳文化人才資源庫,編制完成《區(qū)宣傳文化人才中長期規(guī)劃》,評選“民間團隊組織獎”10個、“文化指導(dǎo)創(chuàng)新獎”10個、“民間藝術(shù)創(chuàng)作獎”10個。
20、提升文化隊伍素質(zhì)。按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的要求,加強宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),重視優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔;加強宣傳文化干部隊伍建設(shè),提高新形勢下做好文化工作的能力;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干部、基層文化隊伍的教育培訓(xùn)。到2012年,力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化系統(tǒng)干部每年培訓(xùn)一次,基層文化隊伍業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)率達到100%。
21、壯大文藝骨干隊伍。建立健全宣傳文化系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)選拔管理機制,實施人才培養(yǎng)資助項目和動態(tài)管理;重視培育文化領(lǐng)軍人物和后備人才,扎實推進思想政治教育、理論、新聞、文藝和文化經(jīng)營管理等“五個一批”文化人才隊伍建設(shè),大力開展“百支文藝團隊展演千場”行動、“千名文藝骨干結(jié)對萬人”行動、“萬名文藝會員帶動全民”行動。到2012年,力爭創(chuàng)建文化示范戶200戶,組織開展基層文化活動1000場、培育基層文藝骨干1000名、城鄉(xiāng)群眾文體活動參與率達到80%以上。
三、保障措施
(一)切實強化組織保障
各級黨委、政府要切實提高文化自覺,把推動文化大發(fā)展大繁榮擺上重要位置,牢固樹立抓發(fā)展必須抓文化、抓文化就是抓發(fā)展的理念。建立文化建設(shè)工作責(zé)任制,把文化建設(shè)作為評價地區(qū)發(fā)展水平、衡量發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,納入黨委政府目標(biāo)考核體系之中。建立區(qū)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強對文化工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),把文化工作與其它工作一起規(guī)劃、一起部署、一起考核、一起督查。建立按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、文化行政部門組織實施、政府相關(guān)部門及群團組織密切配合、群眾性文化團體和社會各界積極參與的工作體制,構(gòu)建全社會齊抓共管、共同參與的宣傳文化工作新格局,鼓勵和動員全社會力量參與文化建設(shè),形成人人支持文化建設(shè)、人人參與文化建設(shè)的強大合力。
(二)切實強化政策保障
完善推進文化體制改革的有關(guān)政策,引導(dǎo)扶持和培育一批有較大市場份額、有較好產(chǎn)品聲譽,具有核心專業(yè)技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。認真落實國家、省、市、區(qū)文化發(fā)展政策及相關(guān)配套政策,鼓勵個人、企業(yè)、外資、社會團體進入國家政策法規(guī)準(zhǔn)許的文化領(lǐng)域。推進文化傳播手段創(chuàng)新,充分利用先進技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式,改造傳統(tǒng)的文化生產(chǎn)和傳播模式,支持文化企業(yè)特別是文化產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展,鼓勵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)切實強化投入保障
進一步加大公共財政對文化事業(yè)的投入力度,建立穩(wěn)定的投入增長機制,財政投入的增幅應(yīng)不低于本級財政經(jīng)常性收入的增幅,宣傳文化發(fā)展專項資金年度預(yù)算每年遞增10%以上。進一步建立對公共文化事業(yè)財政投入的績效評估機制,建立文化發(fā)展基金。進一步完善文化建設(shè)政策保障,充分運用財政、稅收、價格、信貸等經(jīng)濟杠桿,鼓勵引導(dǎo)社會資本投入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)切實強化機制保障
建立文化建設(shè)考核機制,進一步完善區(qū)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系,加強統(tǒng)計調(diào)查制度和信息管理制度建設(shè),強化文化建設(shè)的目標(biāo)考評和督查。建立文化建設(shè)激勵機制,激發(fā)文化工作者、基層文藝骨干的創(chuàng)新活力,創(chuàng)造新的文化樣式,催生新的文化業(yè)態(tài),豐富公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容和載體。建立文化產(chǎn)業(yè)項目帶動機制,建立《區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項目投資指南》和文化產(chǎn)業(yè)項目數(shù)據(jù)庫,確定一批重大文化產(chǎn)業(yè)項目,形成發(fā)展優(yōu)勢,帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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