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教育工作意見范文:推進城鎮(zhèn)化進程工作意見是由范文詞典為您精心收集,希望這篇推進城鎮(zhèn)化進程工作意見范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是推進城鎮(zhèn)化進程工作意見的正文:
一、充分認識加快推進城鎮(zhèn)化進程的重大意義
1、加快推進城鎮(zhèn)化進程是鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。近年來,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加強城鎮(zhèn)建設(shè),全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展。但受鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力限制,城鎮(zhèn)建設(shè)投入不足,城鎮(zhèn)功能不健全等等,一定程度上限制了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。切實加快城鎮(zhèn)化進程是當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù),必須搶抓政策和項目機遇,解放思想,加快建設(shè)步伐,以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化,力促鎮(zhèn)域經(jīng)濟突破發(fā)展。
2、加快推進城鎮(zhèn)化進程是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路。只有加快推進城鎮(zhèn)化進程,才能不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和各項功能,發(fā)揮城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)聚集、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和消費帶動作用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,就近就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力,達到培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民和富裕農(nóng)民的目的,為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
3、加快推進城鎮(zhèn)化進程是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實需要。通過近年來的努力發(fā)展,生態(tài)旅游即將成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)。但從發(fā)展現(xiàn)狀看,全鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)貢獻、產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展、接待能力和服務(wù)體系仍然十分脆弱,工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)還未具雛形。加快推進城鎮(zhèn)化進程,才能完善服務(wù)產(chǎn)品體系,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè),延展產(chǎn)業(yè)鏈條,打造旅游新景點,最大限度地發(fā)揮城鎮(zhèn)對旅游的承載和集聚作用,全方位滿足游客的消費需求,促進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。
4、加快推進城鎮(zhèn)化進程是實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。城鎮(zhèn)化水平的高低標志著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣。加快推進城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌抓好公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實加強生態(tài)資源保護和環(huán)境綜合整治,有利于科學(xué)配置資源、合理配套基礎(chǔ)設(shè)施,最大限度地實現(xiàn)公共資源共享。同時,引導(dǎo)人口向集鎮(zhèn)、村莊集中,大力推廣清潔能源,減少對自然資源和生態(tài)環(huán)境的破壞,能從根本上改善人居環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量。
二、推進城鎮(zhèn)化進程的指導(dǎo)思想、基本原則和目標任務(wù)
1、指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“打造東大門,建設(shè)玉章新故里”的總體要求,以拉大城鎮(zhèn)骨架、完善城鎮(zhèn)功能、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點,加快建設(shè)步伐,將建設(shè)成生態(tài)、文明、宜居的小城鎮(zhèn);將“一核三中心六重點”努力建設(shè)成功能齊全、設(shè)施配套、資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟高效、社會和諧的中心城鎮(zhèn)和村莊。
2、基本原則。一是規(guī)劃指導(dǎo),科學(xué)發(fā)展的原則。堅持以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃對城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)作用,切實維護規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴肅性。二是政府引導(dǎo)、市場運作的原則。充分調(diào)動社會各個方面的積極性,建立政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作的新機制。三是發(fā)揮優(yōu)勢,整合資源的原則。引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中、民間資本向城鎮(zhèn)集中、企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)向城鎮(zhèn)集中,增強城鎮(zhèn)帶動力和輻射力。四是分區(qū)定位,重點優(yōu)先的原則。圍繞旅游發(fā)展主線,以“一核三中心六重點”為核心,優(yōu)先建設(shè)生態(tài)旅游城鎮(zhèn),加快建設(shè)中心城鎮(zhèn)和重點村莊,著力構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展、功能互補的城鎮(zhèn)體系。
3、目標任務(wù)。到2016年,新型城鎮(zhèn)化進程取得顯著成效,城鎮(zhèn)人口力爭達到2萬人(其中城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)人口達到1.5萬人),城鎮(zhèn)化率達到47%,規(guī)劃覆蓋率達到100%,城鎮(zhèn)建成區(qū)道路硬化、亮化率達到100%,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到100%,城鎮(zhèn)生活污水處理率達到98%以上,城鎮(zhèn)自來水普及率達到100%,教育、文化、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)設(shè)施布局合理、功能完善,主要街道和沿街建筑、交通設(shè)施、廣場綠地、廣告牌匾等整潔美觀、風(fēng)格鮮明,形成層次分明、布局合理、各具特色、繁榮文明的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。
三、加快城鎮(zhèn)化進程的主要內(nèi)容
1、完善規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控引導(dǎo)作用。按照適當(dāng)超前、功能完善、彰顯特色的要求,抓緊調(diào)編完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與控制性規(guī)劃、集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃及市場、車站、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化亮化和特色街建設(shè)等專業(yè)性規(guī)劃,統(tǒng)籌安排交通、供水、供電、通訊、社會事業(yè)等公益性基礎(chǔ)設(shè)施。不斷完善鎮(zhèn)村二級規(guī)劃體系。
2、加快建設(shè),進一步完善城鎮(zhèn)功能。圍繞“一核三中心六重點”重點建設(shè)的總體設(shè)想,以金臺、玉章故居為重點,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境,完善相關(guān)功能。按照“總體規(guī)劃、科學(xué)布局、突出重點、分步實施”的要求,城鎮(zhèn)重點實施主要道路及背街小巷改造、形成一條特色街、城區(qū)綠化亮化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)及主街市政工程項目。村鎮(zhèn)建設(shè)2012—2016年主要完成主要交通干線及旅游沿線民居風(fēng)貌改造,實施安居工程和“五化”工程(綠化、亮化、美化、凈化和硬化),配套基礎(chǔ)設(shè)施,強化環(huán)境綜合整治; 2014年全面實施河溝治理、集貿(mào)市場、生態(tài)文化廣場和公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),全面改善人居環(huán)境。
3、強化管理,努力提升城鎮(zhèn)品位。以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),嚴格規(guī)劃審批管理,加強規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)察力度,建立完善的行政檢查、糾正和責(zé)任追究機制,夯實規(guī)劃巡查、發(fā)現(xiàn)、報告和處理四個環(huán)節(jié)的職責(zé),嚴格依據(jù)規(guī)劃指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)。認真執(zhí)行《招投標法》,進一步規(guī)范招投標市場。嚴禁亂批亂建、未批先建等違法違規(guī)行為,將城建部門的規(guī)劃審批作為國有土地出(轉(zhuǎn))讓和辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)的前置條件,依法管理建筑和土地市場。組建城管綜合執(zhí)法中隊,健全完善城鎮(zhèn)綜合整治長效機制。夯實單位、住戶環(huán)衛(wèi)保潔職責(zé),切實整治行業(yè)和“五亂”行為,倡導(dǎo)健康文明生活方式,樹立生態(tài)文明的城鎮(zhèn)新形象。
4、多方籌資,下功夫經(jīng)營城鎮(zhèn)。搶抓政策項目機遇,積極包裝策劃和爭取城鎮(zhèn)項目資金,捆綁相關(guān)部門項目資金,著力推進重點市政工程建設(shè)。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,公開發(fā)布招商信息,放寬經(jīng)營權(quán)和準入門檻,激勵企業(yè)、返鄉(xiāng)能人和社會各界,投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公益性事業(yè)建設(shè)。形成政府引導(dǎo)、市場運作的多元化、多渠道籌融資的城鎮(zhèn)建設(shè)新格局。
5、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增強城鎮(zhèn)承載能力。大力發(fā)展民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),吸引和扶持企業(yè)有序向工業(yè)園區(qū)聚集,引導(dǎo)富裕勞動力向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變;大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送和觀光旅游業(yè),多渠道吸納農(nóng)村富裕勞動力就業(yè);積極推行土地、林地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn),推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,著力培育產(chǎn)業(yè)強村和產(chǎn)業(yè)大戶,穩(wěn)步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),就地增加農(nóng)民收入。加快發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、特色工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中、人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、資金向城鎮(zhèn)聚集,努力把城鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)聚集區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集散地和現(xiàn)代物流、商流、信息流中心。
四、加強對城鎮(zhèn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,村(居)及相關(guān)部門負責(zé)人為成員的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心,具體負責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和日常指導(dǎo)工作。
2、協(xié)同配合,形成合力。各單位要認真履行城鎮(zhèn)建設(shè)職責(zé),加強村鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)服務(wù),嚴格土地和項目管理。城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要發(fā)揮職能作用,積極策劃包裝爭取項目,多方捆綁資金,全力協(xié)作配合,形成城鎮(zhèn)建設(shè)的強大合力??h城建部門要強化技術(shù)培訓(xùn)、行政執(zhí)法、日常指導(dǎo)和督促檢查,提高城鎮(zhèn)化建設(shè)管理水平。各級各部門都要廣泛宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識,廣泛吸納社會各界的建議和意見,形成全社會參與、支持城鎮(zhèn)建設(shè)的良好氛圍。
3、嚴格考核,獎優(yōu)罰劣。鎮(zhèn)黨委、政府把推進城鎮(zhèn)化進程工作納入各級各有關(guān)部門年度工作的重要內(nèi)容,實行單項目標考核,年初簽訂目標管理責(zé)任書,實行半年檢查、年終總評,對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵,對工作滯后、完不成任務(wù)的予以通報批評和限期整改,真正形成加快推進城鎮(zhèn)化進程的強大合力。
推進城鎮(zhèn)化進程工作意見責(zé)任編輯:田老師教育工作意見范文:推進城鎮(zhèn)化進程工作意見版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
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