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兩次考評的綜合分值為年度考評分值??荚u結果納入年度目標管理綜合考核評價指標,活動考評分半年和年終兩次進行。并作為單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
大力營造良好環(huán)境,為深入貫徹落實市委、市政府“ 專題會議和區(qū)委三屆十次全委會精神。加快 新區(qū)建設,扎實推進第二大城市建設“百日攻堅”三大戰(zhàn)役,以優(yōu)異的成績?yōu)榻h 周年獻禮,根據(jù)委辦發(fā)〔〕5號文件精神,結合 實際,制定本方案。
一、活動時間
年2月—2012年1月。
二、活動對象
鄉(xiāng)機關、各事業(yè)單位。
三、活動目的
努力激發(fā)全鄉(xiāng)干部職工強力攻堅、再做新貢獻的主人翁責任感和使命感,通過深入開展“建設新 爭做新貢獻”作風建設主題活動。大力營造高效干事、風清氣正、求實為民的良好氛圍,努力建設一支思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同干的四同”干部隊伍,舉全鄉(xiāng)之力加快 新區(qū)建設步伐,強力推進第二大城市建設進程,為“百日攻堅”建黨 周年獻禮、十二五”良好開局提供強有力的組織保證和紀律保證。
四、活動內容
即:以“十二五”開局年、新城建設攻堅年、全面建成小康社會邁進年的年為新起點,圍繞“新起點、新作風、新貢獻”三新主題。以深化“三進三同”結窮親”大下訪”活動歷練干部職工新作風,以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、認真開展“一講二評三公示”扎實推進 新區(qū)和二大城市建設“百日攻堅”再做新貢獻,重點突出“干事、干凈、為民”三個方面的內容。
一)創(chuàng)先爭優(yōu)做貢獻,高效干事。
創(chuàng)新高效,解放思想。以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,以加快 新區(qū)和第二大城市建設為己任,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的內動力,充分發(fā)揚“五加二”白加黑”和“六干”精神,新年度新起點打好攻堅戰(zhàn),再做新貢獻。
深入開展以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)新思路,1.深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照中央、市委和區(qū)委的安排部署。創(chuàng)新舉措,深入推進基層黨組織和廣大黨員立足本職,服務大局、推動科學發(fā)展,務實創(chuàng)新、創(chuàng)造工作業(yè)績,堅持學習、提高能力素質,改進作風、切實為民服務,從嚴要求、提升社會形象”五個方面的創(chuàng)先爭優(yōu),創(chuàng)新并聯(lián)審批、聯(lián)合審批等方式,提高審批效率;優(yōu)化工作程序,簡化辦事環(huán)節(jié),改進服務態(tài)度,推動科學發(fā)展。深入推進“一講二評三公示”重點圍繞“百日攻堅”年第二、第三大戰(zhàn)役攻堅項目推進落實情況、階段任務完成情況、思想及精神狀態(tài)等方面進行“講”和“評”黨員干部特別是領導干部要帶頭講、帶頭評,帶頭找差距、明措施,鼓足創(chuàng)先爭優(yōu)的精氣神”深入推進活動常態(tài)化,構建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。活動中,既要高質量、高標準完成中央、市委和區(qū)委的規(guī)定動作”又要結合實際創(chuàng)新“自選動作”以先進基層黨組織“五個好”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”為標準,推進各項工作在全區(qū)創(chuàng)一流、升位次,從而實現(xiàn)“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”活動目標。
集中精力,2.扎實推進“三大戰(zhàn)役”鞏固“百日攻堅”首戰(zhàn)100天成果的基礎上。分兩個階段扎實推進從2月至6月大干150天“第二戰(zhàn)役”和從7月到12月再戰(zhàn)180天“第三戰(zhàn)役”以優(yōu)異的成績迎接建黨 周年,實現(xiàn)“十二五”良好開局。兩大戰(zhàn)役”階段,各辦、所、中心要按照全區(qū)、全鄉(xiāng)的安排部署和本部門的職能職責,明確兩個階段推進落實的項目,分別制定“第二戰(zhàn)役”和“第三戰(zhàn)役”目標任務按月推進計劃》要在每月的一講二評三公示”過程中,分解細化具體任務,明確推進舉措和完成時限。把任務落實到領導和干部職工人頭上,制定并嚴格落實獎懲制度,確保按時優(yōu)質完成各階段目標任務。
二)風清氣正做表率,清廉干凈。
重點學習胡錦濤總書記的重要講話精神,1.學習貫徹廉政規(guī)定。要切實加強對中央紀委六次全會精神的學習。中央政治局常委、中央紀委書記賀國強的工作報告以及全會公報等內容,要學深吃透,努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。要切實加強對中共中央、國務院《關于加強黨風廉政建設責任制的規(guī)定》中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》宣傳教育和貫徹落實,要求黨員干部和職工自查自警自省,踐行入黨誓詞,強化黨性鍛煉,比作風養(yǎng)成,比廉潔自律,比黨性修養(yǎng),比高尚情操,自覺遵守政治紀律和工作紀律,做遵章守紀的模范,做黨員干部的標桿。
嚴格執(zhí)行中央紀委、中央組織部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》明確的5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求,2.帶頭遵守換屆紀律。認真貫徹落實中央紀委、中央組織部1月17日關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議精神。深入教育,強化監(jiān)督和查處,強化換屆風氣考核。黨員干部特別是領導干部要以身作則、遵章守紀、率先垂范,確保換屆風清氣正。對換屆風氣考核做到三看三比”一看教育預防的深入程度,比廣大黨員干部對“5個嚴禁、17個不準和5個一律”知曉度;二看監(jiān)督措施的落實程度,比換屆選舉期間代表和委員對換屆風氣的測評度;三看人民群眾的滿意程度,比干部選拔任用、整治用人上不正之風群眾滿意度。
必須把干部職工的紀律作風建設放在更加突出的位置。一是要進一步嚴明政治紀律。領導干部要走在前、做表率,3.切實抓好作風建設。良好的作風是做好各項工作的前提和基礎。教育干部職工胸懷大局、勇于奉獻、不計私利,堅決做到政令暢通、令行禁止,不說有損黨委和政府、單位集體形象的話,不做有損國家、集體和群眾利益的事。二是要進一步嚴明工作紀律。教育干部職工愛崗敬業(yè),立足本職崗位做貢獻。進一步落實區(qū)管領導干部工作周報、請假報告、去向公示、定期評估等制度,堅決杜絕上班遲到早退、脫崗和上班時間聊天、炒股、玩游戲、看電影等現(xiàn)象,堅決查禁賭博活動。鄉(xiāng)紀委和督查辦設立專門舉報電話,采取定期、不定期督查和聘請群眾監(jiān)督員等方式,加大違紀違規(guī)行為查處力度。
三)情系民生做公仆,務實為民。
繼續(xù)深入推進“三進三同”結窮親”大下訪”三項活動。三進三同”活動中,1.深入開展“三項活動”認真落實市委和區(qū)委的安排部署。機關干部每年至少用1周時間,新招錄公務員、新提任領導干部用1個月時間,進基層、進村子、進農戶,與群眾同吃、同住、同勞動,每人撰寫1份黨性分析材料,形成1篇反映社情民意、促進農村發(fā)展的調研報告,區(qū)管領導干部每年要確定1個以上調研課題;領導干部每年下基層調研不少于3個月。結窮親”活動中,繼續(xù)深化“1+10聯(lián)系群眾,聯(lián)系的10名群眾中,正處級領導干部每人結對聯(lián)系幫扶“窮親”3戶(其中有1戶黨員困難戶)副處級領導干部每人至少結對聯(lián)系幫扶“窮親”2戶,其他干部職工至少結對聯(lián)系幫扶“窮親”1戶。結對干部每年深入幫扶對象家中不少于2次。確保人員不漏、對象不重、機關全覆蓋、干部全參與。大下訪”活動中,要認真踐行全心全意為人民服務的宗旨,增強對人民群眾的感情,真正把人民群眾當家人,把群眾來信當家書,
把群眾反映的問題當家事,把群眾工作當家業(yè)。堅持用群眾觀點思考問題,站在群眾立場處理問題,運用“面對面”手拉手”心連心”服務群眾的工作載體,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,進一步密切黨群干群關系。按照市委和區(qū)委的要求,鄉(xiāng)主要負責人和班子成員下訪每人每月不少于5次,傾聽基層和群眾訴求,盡力幫助解決實際困難和問題,實現(xiàn)“三個下降”群眾信訪總量、集體上訪、市進京非正常上訪下降)兩個化解”區(qū)交辦積案化解 %以上,鄉(xiāng)本級積案化解 %以上)活動目標,努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。深入推進和完善村、社區(qū)黨組織聯(lián)系服務群眾三項制度,2.推進完善“三項制度”認真落實區(qū)委的安排部署。即接訪制度、走訪制度、辦理反饋制度。接訪以村、社區(qū)黨組織書記為主,村、社區(qū)“三職干部”大學生“村官”駐村干部、三支”人員參與,做到每周定時定點接訪一次,耐心聽取群眾意見,解決群眾反映的問題。走訪以村、社區(qū)“三職干部”為主體,村、社區(qū)黨組織成員、轄區(qū)內各級黨代表、黨小組組長、駐村干部、大學生“村官”三支”人員參與,可以進家入戶走訪、召開院壩會集體走訪、參與結對共建黨組織共同走訪、參與干部“1+10聯(lián)系服務群眾走訪等方式,宣傳惠民政策,傳送致富信息,解群眾訴求,收集社情民意,征集新農村和社區(qū)建設建議,共商致富思路,解決群眾困難和問題。按照“全覆蓋、不交叉”原則,村、社區(qū)黨組織班子成員每年走訪面不少于80%大學生“村官”每年走訪不少于50%區(qū)鄉(xiāng)黨代表、黨小組組長、駐村干部、三支”人員劃片包干參與走訪,確保每年走訪面達到100%辦理反饋以村、社區(qū)黨組織為主體,鄉(xiāng)部門參與、配合。辦理反饋時限一般不超過1個月。要堅持定期辦理反饋、聯(lián)動辦理反饋、多種形式反饋,以群眾對問題解決的滿意度來檢驗活動的成效。
努力打造黨建品牌,3.扎實推進特色黨建載體活動。進一步在黨組織和黨員干部中廣泛深入地開展“城鄉(xiāng)支部手拉手”干部群眾面對面”萬名黨員心連心”黨內溫暖工程”等黨建特色載體活動。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局,扎實推進和諧社會建設,為第二大城市和 新區(qū)建設凝心聚力提供強有力的組織保證。
五、保障措施
一)副組長 、 ,加強領導。成立 鄉(xiāng)“建設新 爭做新貢獻”作風建設主題活動領導小組。組長 。成員 。領導小組辦公室設在黨政辦, 任辦公室主任, 任辦公室副主任。
二)統(tǒng)分結合。鄉(xiāng)作風建設主題活動辦公室根據(jù)各部門工作安排對各項活動進行統(tǒng)籌推進;創(chuàng)先爭優(yōu)活動、三項活動”與主題活動實行一體化領導、一體化組織,精心組織?;顒訄猿纸y(tǒng)籌協(xié)調。注重統(tǒng)分結合、統(tǒng)籌協(xié)調;堅持黨委一把手負責制,鄉(xiāng)黨委書記親自動員,深入發(fā)動,提高干部職工對開展主題活動重要性和必要性的認識;認真制定主題活動實施方案和分別制定“兩大戰(zhàn)役”目標任務按月推進計劃》等具體方案,做到目標任務明確、推進舉措明確、落實時限明確、責任主體明確、獎懲措施明確;創(chuàng)新載體,大力營造“人人勇當排頭兵、個個爭做新貢獻”良好氛圍;切實抓好主題活動與第二大城市和 新區(qū)建設等區(qū)委、區(qū)政府中心工作以及年度目標任務的有機結合,整合資源,集中力量,做到各項工作互補互促,全面推進。
三)督查每周不少于一次,強化督查。建立作風建設主題活動督促指導和明查暗訪工作機制。鄉(xiāng)督查辦將負責全鄉(xiāng)作風建設主題活動開展情況的督促檢查。確保主題活動取得實效。切實加大暗訪工作力度,暗訪每月不少于三次,對違紀違規(guī)問題要按相關規(guī)定進行處理并通報。對群眾舉報、投訴的問題,鄉(xiāng)紀委要加大查處力度,嚴肅處理。各科室也要認真開展經(jīng)常性的自我督查,推進主題活動深入開展。
四)以演講、座談交流、辦專欄形式,注重宣傳。加強新聞信息報道。深入挖掘宣傳身邊的典型,適度曝光反面典型,及時反饋主題活動開展情況,每月至少向區(qū)主題活動領導小組辦公室報送1期情況簡報,及時向區(qū)委、區(qū)政府報送主題活動總結,大力營造建設新 爭做新貢獻的輿論氛圍。
五)自查考評與上級考評相結合,嚴格考評。堅持分類考評與共性考評相結合。日常考評與年終考評相結合。把企業(yè)、群眾、基層的滿意度和完成年度目標任務情況作為考核的標準,作為干部評先評優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù),將工作津貼與年終考核結果掛鉤,拉開檔次,獎優(yōu)罰劣。
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