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xx市軍隊(duì)離休退休干部第一干休所自1986年成立以來(lái)，在市民政局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)的幫助指導(dǎo)下，牢固樹(shù)立全心全意為軍休干部服務(wù)的宗旨，認(rèn)真落實(shí)軍休干部的政治待遇、生活待遇，竭誠(chéng)搞好管理服務(wù)各項(xiàng)工作。民政部曾在該所召開(kāi)了全國(guó)軍休工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，分別被河北省民政廳、xx市委、市政府評(píng)為“軍休系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”和“老齡工作先進(jìn)單位”。
一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，讓軍休干部放心。
目前，該所管理著293名軍隊(duì)離休退休干部。軍休干部
是一個(gè)特殊的社會(huì)群體，他們?cè)鵀樾轮袊?guó)的解放和建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。搞好管理與服務(wù)工作，對(duì)于國(guó)防建設(shè)有著特殊的意義。為此所黨委高度重視，深知打鐵先得自身硬，必須通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度，才能保持有一套堅(jiān)強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，才能更好地做好管理服務(wù)各項(xiàng)工作。從建所時(shí)起，軍休所就非常重視黨群組織建設(shè)，并不斷完善機(jī)構(gòu)，軍休所黨委下設(shè)黨辦室和14個(gè)黨支部，對(duì)于院內(nèi)集中居住的軍休干部每樓建立一個(gè)黨支部，散居休干成立一個(gè)支部，根據(jù)散居休干不同的居住地方科學(xué)地編設(shè)黨小組，保證每一名休干黨員有“家”；服務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)有辦公室、房管股、行管股、財(cái)務(wù)室、衛(wèi)生所、文體辦和一個(gè)軍休干部管委會(huì)，管委會(huì)主任每2至3年選舉一次，由威信高、責(zé)任心強(qiáng)的軍休干部擔(dān)任，成員由各樓樓長(zhǎng)組成。健全的黨組織和服務(wù)管理機(jī)構(gòu)有力地保障了軍休所各項(xiàng)工作健康發(fā)展。特別是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，所黨委不斷調(diào)整服務(wù)理念、改進(jìn)服務(wù)措施，在針對(duì)軍休干部老齡化程度越來(lái)越高、分散居住休干日益增多、如何推進(jìn)服務(wù)管理社會(huì)化改革等新情況、新問(wèn)題上，所黨委專門(mén)研究制定了改進(jìn)方法和措施。先后制定了《優(yōu)質(zhì)服務(wù)公約》、《辦公秩序規(guī)定》《聯(lián)絡(luò)員規(guī)定》以及值班、請(qǐng)示報(bào)告、請(qǐng)銷假、車輛、物品和經(jīng)費(fèi)管理與使用等一系列規(guī)章制度，將有關(guān)規(guī)章制度上墻公布，并匯編成冊(cè)發(fā)給每名工作人員，組織全體職工認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，明確行為規(guī)范，經(jīng)常檢查督促。堅(jiān)持每月召開(kāi)各股（室）會(huì)議，每個(gè)職工將一個(gè)月來(lái)工作及遵規(guī)守紀(jì)情況進(jìn)行一次匯報(bào)，股（室）進(jìn)行一次講評(píng)。大力表彰積極向上、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的好人好事，注重抓好職工隊(duì)伍的作風(fēng)的養(yǎng)成，使大家養(yǎng)成了遵規(guī)守紀(jì)、令行禁止的良好習(xí)慣，職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高，促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。軍休干部普遍反映，所黨委是一個(gè)政治可靠、思想過(guò)硬、作風(fēng)端正，勇于創(chuàng)新，真正為休干解難事、辦實(shí)事的堅(jiān)強(qiáng)集體，是一個(gè)讓軍休干部放心的集體。
二、落實(shí)政治生活待遇，讓軍休干部安心。
軍休工作的中心就是落實(shí)軍休干部的政治和生活兩個(gè)待遇，讓軍休干部安心休養(yǎng)。該所針對(duì)休干年齡越來(lái)越大，對(duì)軍休所服務(wù)工作的依賴性也越來(lái)越強(qiáng)的特點(diǎn)，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)范圍，真正做到落實(shí)“兩個(gè)待遇”不折不扣。
在政治待遇方面，抓好軍休干部的學(xué)習(xí)教育，做到內(nèi)容結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，形式貼近軍休干部的需求和生活，在黨和國(guó)家召開(kāi)重大會(huì)議或重要紀(jì)念日之際，通過(guò)學(xué)習(xí)文件、輔導(dǎo)報(bào)告、參觀教育基地等形式，讓老干部進(jìn)一步了解黨和國(guó)家的方針政策，關(guān)注社會(huì)發(fā)展情況，做到思想認(rèn)識(shí)上與時(shí)俱進(jìn)。所黨委為給每個(gè)黨支部訂立了《參考消息》《xx日?qǐng)?bào)》，為每位離退休干部訂了一份《老人世界》雜志,豐富了他們的業(yè)余文化生活。凡是上級(jí)下發(fā)的時(shí)事政策文件、各項(xiàng)待遇文件，都及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，對(duì)于應(yīng)下發(fā)的文件、材料和書(shū)籍，都派人送到休干手中。
在落實(shí)生活待遇方面，工作人員做始終做到“想休干之所想、急休干之所急、幫休干之所需”，認(rèn)真、細(xì)心、禮貌地做好服務(wù)工作。日常生活中無(wú)論軍休干部遇到什么實(shí)際困難，需要辦理什么事情，凡是在政策允許范圍內(nèi)，都堅(jiān)持做到有求必應(yīng)、竭盡全力為他們提供服務(wù)。當(dāng)他們遇到房屋維修、水電暖保障，還是日常生活中的其它事情，都堅(jiān)持做到隨叫隨到，及時(shí)地搞好服務(wù)；對(duì)行動(dòng)不便的傷殘休干主動(dòng)幫助他們代領(lǐng)傷殘金；每當(dāng)老年證、乘車證、傷殘證等證件年檢或換發(fā)時(shí)，都積極幫助辦理；為每名休干辦了“愛(ài)心卡”，卡上注明休干的姓名、住址、聯(lián)系電話等內(nèi)容，隨身攜帶，保證了他們外出出現(xiàn)迷路、疾病等意外情況時(shí)，便于與家人和所里聯(lián)系。為及時(shí)了解休干生活所需，有針對(duì)性地開(kāi)展服務(wù)工作，該所專門(mén)為每棟休干樓指派一名工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，變休干“上訪”為職工“下訪”，經(jīng)常深入休干家中詢問(wèn)情況、征求意見(jiàn)、傾聽(tīng)呼聲；堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，切實(shí)保證了在“八小時(shí)”以外和節(jié)假日期間及時(shí)通知、協(xié)調(diào)和提供服務(wù)。廣大軍休干部對(duì)該所周到、細(xì)致、及時(shí)地服務(wù)，普遍表示滿意。
該所把促進(jìn)軍休干部身體健康和延年益壽，作為經(jīng)常性服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極做好醫(yī)療保障和醫(yī)療保健工作。組織醫(yī)生經(jīng)常到軍休干部家中巡診；堅(jiān)持每年組織軍休干部進(jìn)行一次體檢，對(duì)他們的身體狀況做到心中有數(shù)，為每位軍休干部建立健康檔案，及時(shí)提出治療和保健建議，有針對(duì)性地做好醫(yī)療保障服務(wù)；對(duì)需要住院的同志及時(shí)組織、協(xié)調(diào)安排他們住院就醫(yī)，為他們住院提供方便，對(duì)于重病號(hào)經(jīng)常去看望或與醫(yī)院及時(shí)溝通，了解病情治療進(jìn)展情況；每逢“八一”、“十一”、春節(jié)或重要紀(jì)念日都組織看望和慰問(wèn)軍休干部，帶去組織的關(guān)心和問(wèn)候；每年組織軍休干部進(jìn)行慢性病申報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確做好退休干部的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷工作；堅(jiān)持每年請(qǐng)專家學(xué)者到所里進(jìn)行一至兩次醫(yī)療保健講座；為每位軍休干部購(gòu)買健康保健知識(shí)書(shū)籍，先后購(gòu)買了《60歲登上健康之路》、《從頭到腳說(shuō)健康》、《手到病除》等保健書(shū)籍；堅(jiān)持每年為軍休干部注射流感疫苗，做到了防患于未然。這些措施使軍休干部們?cè)鲩L(zhǎng)了自我保健知識(shí)，提高了自我保健能力。良好的醫(yī)療保障和保健工作，有效地促進(jìn)了老同志們的身體健康和延年益壽。
三、不斷改善休養(yǎng)環(huán)境，讓軍休干部舒心。
軍休所積極創(chuàng)造條件，從提高軍休干部生活質(zhì)量出發(fā)，積極為他們辦了大量的實(shí)事、好事。采取個(gè)人出一點(diǎn)，所里籌一點(diǎn)，向上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)的辦法，籌措資金搞建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改造，使休干的生活條件和休養(yǎng)環(huán)境不斷改善。近些年先后為院內(nèi)居住的休干安裝了天然氣、對(duì)院內(nèi)供電線路全部進(jìn)行更新改造、對(duì)供水主管道進(jìn)行更新、對(duì)室內(nèi)外污水管道進(jìn)行改造，還為每戶休干家庭聯(lián)系安裝了太陽(yáng)能、坐便器，為每棟休干樓安裝了樓宇對(duì)講系統(tǒng)等，對(duì)院內(nèi)供暖主管道進(jìn)行更新，對(duì)漏雨的休干樓進(jìn)行防水處理，建立了理發(fā)室，免費(fèi)為休干和家屬、遺屬理發(fā)，通過(guò)對(duì)這些日常生活設(shè)施的完善，方便了他們的日常生活。由于建所較早，房屋外墻裸露、顯得破舊，2009年，所里積極籌措資金，對(duì)12棟軍休干部住宅樓、小房、活動(dòng)中心和四周圍墻全部進(jìn)行了粉刷裝修，使院內(nèi)面貌煥然一新，猶如新建小區(qū)。所里還對(duì)院內(nèi)破損的路面進(jìn)行了重新整修，更新了路燈。2010年所里請(qǐng)來(lái)園林設(shè)計(jì)專家對(duì)院內(nèi)小花園進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，園中建有一座仿古式直角形休閑長(zhǎng)廊和一座圓形的噴水假山，與原先建成的六角亭構(gòu)成了優(yōu)美的院中園，今年將加大綠化美化力度，改建北院小廣場(chǎng)，增設(shè)休閑椅、盆景。經(jīng)過(guò)這些年努力，使大院形成了花草樹(shù)木錯(cuò)落結(jié)合、住宅與景觀設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合的美化效果，進(jìn)入軍休所院內(nèi)給人一種整齊劃一、清爽潔凈、花木宜人的感覺(jué)。被xx市政府評(píng)為花園式單位，被河北省愛(ài)衛(wèi)會(huì)評(píng)為衛(wèi)生單位。軍休干部高興地說(shuō)：“在這樣優(yōu)美的環(huán)境中生活，讓我們感到很舒心，可以增壽10年”。
優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境重在管理和保持。為此，所里制定了一系列的維護(hù)措施，并設(shè)立了以行管股為主的綠化小組，專職管護(hù)，做到定人、定位、定責(zé)任。充分發(fā)揮休干黨支部和管委會(huì)的作用，加強(qiáng)群眾監(jiān)督、自我管理，逐步形成了一套有道德規(guī)范、有制度約束、有專人管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。形成愛(ài)綠護(hù)綠的良好習(xí)慣，營(yíng)造了優(yōu)美的軍休環(huán)境，讓軍休干部和諧休養(yǎng)、舒心休養(yǎng)。
**縣第三中學(xué)成立于1945年，是一所有著深厚文化積淀的學(xué)校，現(xiàn)有教學(xué)班27個(gè),學(xué)生1027人。學(xué)校始終堅(jiān)持以人為本，秉承“學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)生活”的校風(fēng)，“德育為先、質(zhì)量為重、人文為本、科研引領(lǐng)、服務(wù)為基”的辦學(xué)理念，以文化建設(shè)為中心帶動(dòng)學(xué)校的整體發(fā)展，把**三中快速崛起的夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。
**三中科研氛圍濃厚，有著良好的課題研究傳統(tǒng)，八十年代省級(jí)科研課題“目標(biāo)教學(xué)”享譽(yù)全省，并涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀數(shù)學(xué)、語(yǔ)文教師。豐富的教學(xué)資源，使**三中教育教學(xué)生機(jī)勃勃，靈動(dòng)而厚重。2000年以來(lái)，一批縣級(jí)、州級(jí)、省級(jí)立項(xiàng)課題在全校教師的努力下得以結(jié)題驗(yàn)收，如州級(jí)課題“創(chuàng)新思維與作文教學(xué)”、省級(jí)課題“教會(huì)學(xué)習(xí)”、“教師的發(fā)展性評(píng)價(jià)”等等。**三中也多次被評(píng)為教科研先進(jìn)單位，并確立為省級(jí)科研開(kāi)發(fā)基地，其中“小組互動(dòng)，六步達(dá)標(biāo)課堂教學(xué)模式研究”課題，在2010年被**縣教育局評(píng)為**縣“十一五”優(yōu)秀科研項(xiàng)目，并被省教科院列為省級(jí)重點(diǎn)有效性科研成果開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
新課程改革以來(lái)，以三中校長(zhǎng)**為首的領(lǐng)導(dǎo)班子，在州、縣各級(jí)教育科研部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，帶領(lǐng)全校教師在新課程改革過(guò)程中，不甘墨守陳規(guī)，敢于創(chuàng)新，改革課堂教學(xué)模式，積極探索班級(jí)管理的新方法、新思路，形成了學(xué)校管理以教師為本，班級(jí)管理以學(xué)生為本的學(xué)校特色，闖出了一條適合三中實(shí)際，有利于三中發(fā)展的新路。
課堂的生命力來(lái)源于學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性，為了解決現(xiàn)代學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)教法的矛盾，我們始終以課堂教學(xué)為主陣地，在班級(jí)分組管理的基礎(chǔ)上，提出了初中數(shù)學(xué)“小組互動(dòng)，六步達(dá)標(biāo)”課堂教學(xué)模式：預(yù)習(xí)反饋、目標(biāo)展示、分組討論、講解質(zhì)疑、互助練習(xí)、檢測(cè)評(píng)價(jià)。力求還課堂于學(xué)生，讓每一個(gè)學(xué)生在課堂上都有自我展示的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生的主體作用得到充分的發(fā)揮，真正成為課堂的主人。
數(shù)學(xué)“小組互動(dòng)，六步達(dá)標(biāo)”教學(xué)模式減輕了學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。減負(fù)不能減質(zhì)，減負(fù)的目的是為了增效，“小組互動(dòng)，六步達(dá)標(biāo)”模式在每個(gè)重要知識(shí)點(diǎn)上，都經(jīng)過(guò)課堂的預(yù)習(xí)---討論---講解---練習(xí)---檢測(cè)五個(gè)環(huán)節(jié)，加上小組的日檢測(cè)與周總結(jié)共有七個(gè)以上過(guò)程的反復(fù)，做到讓學(xué)生課課清、日日清、周周清。學(xué)生在課堂上學(xué)會(huì)，也就很自然的減輕了學(xué)生的家庭作業(yè)量。其次由于“小組互動(dòng)，六步達(dá)標(biāo)”中特別注重學(xué)生參與，鼓勵(lì)學(xué)生展示自己，課堂活躍，學(xué)生在快樂(lè)中學(xué)，快樂(lè)中講，快樂(lè)的學(xué)習(xí)就是最好的減負(fù)。運(yùn)用該模式教學(xué)，大幅度地提高了教學(xué)質(zhì)量。“小組互動(dòng)，六步達(dá)標(biāo)”課堂教學(xué)模式已取得初步成效。2010年4月，全州初中數(shù)學(xué)課堂教學(xué)模式改革研討會(huì)在**三中召開(kāi)，會(huì)議推廣了三中的教學(xué)模式，全州近300名數(shù)學(xué)老師參加了會(huì)議；2010年10月在全州教育改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，校領(lǐng)導(dǎo)和教師在大會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。并運(yùn)用“小組互動(dòng)，六步達(dá)標(biāo)”教學(xué)模式在琿春講課，獲得成功。2010年10月，**三中參加了在輝南由省教科院組織召開(kāi)的全省創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高中小學(xué)教育質(zhì)量研究首屆論壇會(huì)，該模式在本次會(huì)議上展示交流，受到省教科院和省教育學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)；2010年11月，全縣“小組互動(dòng)，六步達(dá)標(biāo)”課堂教學(xué)模式推廣會(huì)在**三中召開(kāi)，并現(xiàn)場(chǎng)舉辦拜師儀式，全縣八十二名數(shù)學(xué)老師到**三中培訓(xùn)一周。從去年下半年至今年5月全縣初中教師將分五批到我校輪訓(xùn)；從2010年9月起，全州各兄弟老師到校聽(tīng)課達(dá)600人次，我縣教育局專門(mén)下發(fā)文件，以行政手段在縣內(nèi)初中大力予以推廣，以發(fā)揮這一成果效益?！堆舆吔逃龑W(xué)院報(bào)》以及《**教育》開(kāi)辟專欄專門(mén)介紹了我校的這一研究成果。**電視臺(tái)、延邊教育臺(tái)多次報(bào)道學(xué)校的課程改革。今后，學(xué)校會(huì)不斷完善“小組互動(dòng)，六步達(dá)標(biāo)”研究成果，使其日臻完美，并由數(shù)學(xué)向其他學(xué)科輻射延伸，充分發(fā)揮“小組互動(dòng)，六步達(dá)標(biāo)”教學(xué)模式的成果效益。
“小組互動(dòng)，六步達(dá)標(biāo)”課堂教學(xué)模式是以縣級(jí)科研課題“班級(jí)分組管理”為基礎(chǔ)的。兩個(gè)科研課題相輔相成，相得益彰，拓展了校本科研的空間，極大地推動(dòng)了我校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。自2006年以來(lái)，學(xué)校根據(jù)班主任工作繁重，教師與學(xué)生之間的矛盾趨于激化，而學(xué)生在班級(jí)管理中缺乏自主性的實(shí)際情況，提出了班級(jí)分組管理模式，每個(gè)班級(jí)以4-6人為一個(gè)小組，以小組為單位做為班級(jí)的管理主體，實(shí)現(xiàn)小組管理課堂紀(jì)律、衛(wèi)生與學(xué)習(xí)，小組排坐位、小組開(kāi)運(yùn)動(dòng)會(huì)、小組開(kāi)展百家講壇等多種活動(dòng)。班級(jí)分組管理技術(shù)，對(duì)班主任而言：你的想象有多遠(yuǎn)，你的空間就有多大。班級(jí)分組管理模式首先改變了班級(jí)管理的主體，由班主任主體、學(xué)生主體直接過(guò)渡到小組主體，班級(jí)的每一個(gè)活動(dòng)的組織都由一個(gè)集體進(jìn)行，這符合現(xiàn)代社會(huì)活動(dòng)的特點(diǎn)，班級(jí)分組管理也改變了以班主任個(gè)人特色為主的管理方式，以分組管理為平臺(tái)，無(wú)論是新班主任，還是有經(jīng)驗(yàn)的班主任，都可以依據(jù)該技術(shù)，管理班級(jí)的紀(jì)律、衛(wèi)生與學(xué)習(xí)，使得班級(jí)管理更趨于規(guī)范化、科學(xué)化，這對(duì)班主任的校本培訓(xùn)意義重大，是一次革命性的轉(zhuǎn)變，由于**三中重視教育科研工作，才有了不斷的收獲。
xx縣在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依托臨近省會(huì)xx的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，致力于改善人民的生存環(huán)境，創(chuàng)造人與自然和諧發(fā)展的生活空間，大力推進(jìn)縣域綠化步伐。經(jīng)過(guò)不懈的努力，xx縣以其“綠色、美麗、文明”的形象展現(xiàn)于世人面前，取得了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善的雙贏局面。
一、我縣綠化工作的主要成績(jī)
近三年來(lái)，我縣加大了生態(tài)建設(shè)的力度，從點(diǎn)到線，從線到面，綠化工作都開(kāi)展得有聲有色。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)了造林綠化及其成果的保護(hù)，森林資源的數(shù)量和質(zhì)量都穩(wěn)步提高
（二）大力開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，城鄉(xiāng)的綠化起點(diǎn)高
（三）加強(qiáng)了城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，提升了城市形象和品味
?。ㄋ模┘訌?qiáng)了道路綠化，形成了城鄉(xiāng)綠化新格局
的組成部分。根據(jù)地勢(shì)和周邊建筑等情況，植樹(shù)造景靈活多變，形成一街一品、一路一貌的道路綠化特色。天華路、星沙大道城區(qū)28條道路45公里的綠化里程，共栽植行道樹(shù)15600余株，道路綠化面積92.68萬(wàn)平方米。同時(shí)加強(qiáng)道路綠化管理，綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任到人，定期施肥，定期噴藥，定期除草保潔，提高了縣城的道路綠化水平。
（五）加大了綠化苗木推介力度，搞活了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)
二、我縣綠化工作的基本經(jīng)驗(yàn)
總結(jié)過(guò)去，主要有以下幾個(gè)方面推動(dòng)了我縣綠化事業(yè)的發(fā)展：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，造林綠化有堅(jiān)強(qiáng)后盾
綠化工作涉及范圍廣，有造林，有城鎮(zhèn)綠化，有生態(tài)圈建設(shè)，有義務(wù)植樹(shù)，還有綠化成果的保護(hù)及綠化產(chǎn)品的推介等等，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，并列入主要的議事日程，并對(duì)所轄區(qū)域的各項(xiàng)綠化工作都逐項(xiàng)加以落實(shí)。具體作法是：
一是簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確造林綠化責(zé)任單位。長(zhǎng)防林工程及退耕還林工程，均與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)亦與市政府遞交了目標(biāo)管理書(shū)。造林綠化有其季節(jié)性，明確了項(xiàng)目的實(shí)施單位后，縣委政府即組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)分組對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查指導(dǎo)。針對(duì)督查中反映的問(wèn)題，又分頭到進(jìn)展比較慢、問(wèn)題比較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了復(fù)查，為較好地完成工程造林任務(wù)起到了積極的促進(jìn)作用。
二是成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)職能。為了統(tǒng)管全縣的綠化，設(shè)置了綠化委員會(huì)，由政府一把手直接主管；為了加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè)成立了退耕還林長(zhǎng)防林領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府領(lǐng)導(dǎo)直接掛帥；為加強(qiáng)城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，成立了城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣林業(yè)局統(tǒng)管；在發(fā)展花卉苗木上，2000年成立了縣花卉苗木協(xié)會(huì)，在申報(bào)園林城市活動(dòng)中，成立創(chuàng)建園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組。各領(lǐng)導(dǎo)小組都下設(shè)辦公室，并配備了相應(yīng)的人員和設(shè)備，為完成各項(xiàng)綠化任務(wù)提供了有力的組織保障。同時(shí)開(kāi)展了一系列的活動(dòng)。如：創(chuàng)建活動(dòng)中“認(rèn)養(yǎng)門(mén)前三棵樹(shù)，管好門(mén)前一片綠，承包門(mén)前一景點(diǎn)，照看門(mén)前一設(shè)施”活動(dòng)，提高了全民愛(ài)綠、護(hù)綠意識(shí)。
三是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化了綠化意識(shí)。為完成工程造林綠化任務(wù)，縣政府每年都召開(kāi)分管林業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、林業(yè)站長(zhǎng)參加的造林工作會(huì)議，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，并組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)新造林地的成活率、撫育率作了全面的自查，對(duì)暴露的問(wèn)題逐一整改。林業(yè)局對(duì)各林業(yè)站也制定了行政和獎(jiǎng)懲措施，綠化工作形成了先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)的良好局面。城區(qū)宣傳綠化更是不遺余力，常出動(dòng)宣傳車，在城鄉(xiāng)各單位、社區(qū)、商貿(mào)區(qū)進(jìn)行綠化法規(guī)宣傳，在人口集中地段建起高質(zhì)量的宣傳欄，在主次干道沿線設(shè)置了50余塊宣傳牌，在公共綠地中豎起了500余塊愛(ài)花護(hù)草公益牌，還督促、指導(dǎo)縣鄉(xiāng)各單位、社區(qū)舉辦宣傳欄，發(fā)放了綠化宣傳資料，開(kāi)辟了縣電視臺(tái)、縣報(bào)社宣傳專欄，形成了一個(gè)看得見(jiàn)、扣得到，無(wú)處不有，無(wú)處不在的綠化氛圍。
（二）認(rèn)真規(guī)劃，造林綠化落到了實(shí)處
為了有的放矢地開(kāi)展綠化工作，各級(jí)林業(yè)綠化部門(mén)都認(rèn)真對(duì)待規(guī)劃的編制工作，聘請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)單位從可行性論證、總體規(guī)劃到專項(xiàng)規(guī)劃，最后到作業(yè)設(shè)計(jì)嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事。
在城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)中，由中南院出臺(tái)《xx市城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)規(guī)劃》，確定了我縣“三河、六路、七公園”建設(shè)格局，我縣結(jié)合縣城綠化系統(tǒng)規(guī)劃作出了《xx縣城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)總體規(guī)劃》，并在規(guī)劃的框架內(nèi)，先后作出了《臨長(zhǎng)高速兩側(cè)綠化帶詳細(xì)規(guī)劃》、《2004年度環(huán)城林帶建設(shè)作業(yè)設(shè)計(jì)》，同時(shí)嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)施工，保證了在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)竣工。
在每年的全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)中，也是早規(guī)劃、早落實(shí)。先摸清全縣各單位的人員狀況，明確各單位義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)，要求各單位要有自己專門(mén)的植樹(shù)基地。這樣全縣的義務(wù)植樹(shù)有了一個(gè)通盤(pán)的計(jì)劃，為后段的苗木供應(yīng)和時(shí)間安排贏得了主動(dòng)，并使義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到95%以上。
造林尤其是工程造林更是按省林業(yè)廳的要求，從下達(dá)計(jì)劃到編制實(shí)施方案，再到作業(yè)設(shè)計(jì)，將造林地塊逐一落實(shí)到小班，針對(duì)不同的地類和立地條件，適地適樹(shù)選擇樹(shù)種，在造林密度、整地規(guī)格、方式、栽植方法都作出了許多技術(shù)性的要求，有力地保證了造林的質(zhì)量。
?。ㄈ┛茖W(xué)營(yíng)林，提高了營(yíng)林質(zhì)量，夯實(shí)了綠化基礎(chǔ)
在造林綠化中，不僅要考慮各樹(shù)種的生物學(xué)特性，同時(shí)還考慮其生態(tài)學(xué)特性，不僅要注重栽植的技術(shù)，更要注重其后期的撫育管護(hù)。我縣在工程造林、生態(tài)圈建設(shè)、義務(wù)植樹(shù)、城鎮(zhèn)綠化中始終重視科學(xué)營(yíng)林，以科技保質(zhì)量，以質(zhì)量促發(fā)展，從而不斷推動(dòng)我縣綠化事業(yè)邁上新臺(tái)階。主要有以下體會(huì)：
一是在造林技術(shù)上提倡標(biāo)準(zhǔn)化。目前適于我縣生長(zhǎng)的主要樹(shù)種有可供操作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，我縣嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從選地、育苗到整地、造林、撫育、經(jīng)營(yíng)等森林培育各環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，實(shí)現(xiàn)了由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量，由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)，由重結(jié)果管理向重全過(guò)程質(zhì)量管理的轉(zhuǎn)變。
二是在營(yíng)林方式上提倡區(qū)別對(duì)待。針對(duì)不同的林分狀況和地類條件，把人工更新、低效林改造、封山育林、中幼林撫育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到宜封則封，宜造則造，宜改則改。自始至終抓好幼林撫育工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)過(guò)密林分的撫育間伐，不僅林綠了，而且還使林優(yōu)化了。
三是要在經(jīng)營(yíng)方式上提倡多種形式并存。為了鞏固綠化成果，調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦林業(yè)的積極性，積極探索多種經(jīng)營(yíng)體制，采用聯(lián)營(yíng)開(kāi)發(fā)、整體出租、林木所有權(quán)和林地使用權(quán)折價(jià)入股、形成股份制林場(chǎng)等形式，吸引有實(shí)力的大公司、大企業(yè)對(duì)林業(yè)投資，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快了我縣高品質(zhì)、高效益的林木培育進(jìn)程。
四是在綠化效果上力求創(chuàng)新，努力提高園林綠化藝術(shù)水平。利用假山怪石、奇松翠竹等園林要素以藝術(shù)的手法造景，達(dá)到和諧統(tǒng)一相得益彰的美化效果。
五是在特種選擇上力求多樣。努力形成喬、灌、花、草相結(jié)合的多層次、多品種、多色彩的綠化格局。
?。ㄋ模┘哟笸度?，促進(jìn)綠化事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展
近三年，我縣對(duì)全縣造林綠化的投入是比往年都要多，各項(xiàng)綠化項(xiàng)目共計(jì)投入資金1200多萬(wàn)元，在投入中，堅(jiān)持“慎用錢，質(zhì)為先”的原則，使綠化工程質(zhì)量和規(guī)模達(dá)到了預(yù)期的綠化效果。
1、投入形式實(shí)行多元化。工程造林以中央省級(jí)投入為主，地方配套自籌為輔，生態(tài)圈建設(shè)大部分為財(cái)政全額投入，義務(wù)植樹(shù)以單位和個(gè)人投工投勞為主，花卉苗木則在產(chǎn)品的宣傳與推介上加大投入。
2、工程管理實(shí)行招投標(biāo)制。為了有效使用有限的資金，保證綠化質(zhì)量，我縣大力推介綠化工程招投標(biāo)，如：臨長(zhǎng)高速、繞城高速綠化通過(guò)投標(biāo)由實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的林海公園承建，機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)綠化分三個(gè)標(biāo)段，由三個(gè)實(shí)力相當(dāng)?shù)木G化公司分別建設(shè)，都是按照規(guī)定速度和質(zhì)量如期竣工。
3、資金使用實(shí)行報(bào)帳制。為了監(jiān)督工程的質(zhì)量，各綠化工程專項(xiàng)資金都實(shí)行了報(bào)帳制，簽定合同后先預(yù)付30—40%的啟動(dòng)資金，工程完工后再委托權(quán)威部門(mén)驗(yàn)收，合格后方撥付余下的資金，從而加強(qiáng)了工程的質(zhì)量管理。
4、資金監(jiān)管實(shí)行審計(jì)制。我縣綠化工程建設(shè)項(xiàng)目投資均嚴(yán)格實(shí)施審計(jì)制，在資金投入初始就先由投資評(píng)審中心把關(guān)，按工程量確定具體的投資額度，真正達(dá)到了用好一分錢、辦好一件事的效果，工程結(jié)束后亦隨機(jī)對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)糾正違規(guī)資金。
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