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醫(yī)療管理制度

農(nóng)村醫(yī)療管理制度完善

分類: 醫(yī)療管理制度 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 11-18

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醫(yī)療管理制度范文:農(nóng)村醫(yī)療管理制度完善是由范文詞典為您精心收集,希望這篇農(nóng)村醫(yī)療管理制度完善范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是農(nóng)村醫(yī)療管理制度完善的正文:

一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基本情況

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國務(wù)院站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,為解決三農(nóng)問題,提高農(nóng)民群眾基本保障和健康水平作出的重大舉措,是解決農(nóng)民因病反貧的一項(xiàng)惠及農(nóng)民群眾的大好事。

自開始實(shí)施新農(nóng)合制度以來,經(jīng)過兩年多的不斷探索和實(shí)踐,目前已初步實(shí)現(xiàn)了黨委政府得民心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)得發(fā)展、農(nóng)民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。新農(nóng)合工作呈現(xiàn)如下特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全;二是完善目標(biāo)考核機(jī)制,參合率逐年提高;三是農(nóng)民群眾就診率逐步上升;四是農(nóng)民群眾受益程度提高.新農(nóng)合制度實(shí)施以來,已有50%人的參合農(nóng)民從新農(nóng)合基金中獲得醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償,有效緩解了農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題,從而避免了部分家庭因病致貧,因病返貧現(xiàn)象發(fā)生,如南溪鎮(zhèn)南陽5組村民王華云報(bào)銷18700多元,吉仙2組村民李術(shù)高報(bào)銷16800多元,拱橋8組村民張居付報(bào)銷13400多元,金銀3組村民陶洪金報(bào)銷10800多元等。五是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為逐步規(guī)范。新農(nóng)合制度實(shí)施兩年多來,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為逐步規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量明顯增強(qiáng),醫(yī)療安全得到保障,管理水平不斷提高,業(yè)務(wù)收入逐步增長。六是病人就診流向趨于合理。通過新農(nóng)合政策的引導(dǎo),有40%的參合病人留在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院就診,基本實(shí)現(xiàn)了參合農(nóng)民“小病不出村、大病不出鎮(zhèn),疑難重病盡量不出縣”的目標(biāo),有效減輕了農(nóng)民群眾的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

二、分析新農(nóng)合試點(diǎn)運(yùn)行中存在的主要問題

合作醫(yī)療試點(diǎn)工作雖然取得了一定效果,但也面臨困難和問題,如新農(nóng)合政策宣傳不到位;農(nóng)民的期望值過高,現(xiàn)有的醫(yī)療服務(wù)和補(bǔ)償水平還難以滿足農(nóng)民日益增長的需求;監(jiān)督管理機(jī)制還有待加強(qiáng)和完善;方案制度欠完善而嚴(yán)重影響新農(nóng)合順利開展等,需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

一是各村發(fā)展不平衡。有的村缺乏做深入過細(xì)的宣傳工作,農(nóng)民參合的積極性還不高,即使參加,也沒堅(jiān)持以家庭為單位整戶參加而增大基金風(fēng)險(xiǎn);有的村參合農(nóng)民基礎(chǔ)資料收集不齊、不準(zhǔn),《合醫(yī)證》填寫錯(cuò)亂;有的村弄虛作假,隨意更改、加添《合醫(yī)證》參合人數(shù)和人員(糾錯(cuò)必須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦申報(bào),按規(guī)定程序辦理);有極少數(shù)村的《合醫(yī)證》至今還在村干部或鄉(xiāng)村醫(yī)生手中而沒發(fā)給參合農(nóng)民,農(nóng)民生病就醫(yī)才給證。

二是宣傳不到位,存在夸大宣傳,不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合政策知曉率不高,群眾對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉程度不夠。有的雖然參加了合作醫(yī)療,但對(duì)合作醫(yī)療政策一知半解,在理解上出現(xiàn)偏差。參合農(nóng)民患病就診對(duì)住院怎樣獲得補(bǔ)償、補(bǔ)償范圍、報(bào)賬程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、門診怎樣報(bào)銷等不清楚;有的宣傳工作出現(xiàn)誤差,夸大其辭,認(rèn)為“只要參加合作醫(yī)療,什么都能報(bào)”“只要生了病,國家全報(bào)銷”等片面理解,在新農(nóng)合試點(diǎn)運(yùn)行中,由于宣傳工作不深入、不細(xì)致,效果不明顯。有的從事新農(nóng)合工作的經(jīng)辦人員、醫(yī)務(wù)人員不熟悉政策,答復(fù)問題出現(xiàn)政策偏差;有的不負(fù)責(zé)任答復(fù)問題,存在隨意性。導(dǎo)致參合農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合缺乏信任,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療期望值過高而產(chǎn)生抱怨情緒。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)條件差,基本醫(yī)療設(shè)備缺乏,服務(wù)提供能力低,人員待遇未落實(shí),導(dǎo)致業(yè)務(wù)骨干要單干,留守人員無業(yè)務(wù),聘用人員無保障,參合農(nóng)民不信任(有怨氣)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)難予維持,鄉(xiāng)村一體化管理和規(guī)范化建設(shè)難予實(shí)現(xiàn)。很難達(dá)到“方便農(nóng)民及時(shí)就近就醫(yī)”和“為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、方便、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

四是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平不高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,人才匱乏,難以為群眾提供滿意的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)。部分醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉程度不高,不能主動(dòng)為就診病人提供合作醫(yī)療方面的服務(wù)。

五是對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理及醫(yī)療服務(wù)行為缺乏有力的監(jiān)督管理機(jī)制,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)行新農(nóng)合政策中存在一些不規(guī)范行為。如:亂計(jì)費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)、同藥不同價(jià),套取新農(nóng)合基金等。

三、改進(jìn)措施

(一)加強(qiáng)事前指導(dǎo),嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理。督促轄區(qū)內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷完善內(nèi)部合作醫(yī)療各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法,嚴(yán)格要求醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)診療規(guī)范和操作規(guī)程。根據(jù)我縣《新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》文件要求,加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“準(zhǔn)入”與“退出”機(jī)制。督促全鎮(zhèn)所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都把新農(nóng)合政策、基本用藥目錄及價(jià)格、新農(nóng)合服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格、參合農(nóng)民補(bǔ)償項(xiàng)目等全部公開上墻。同時(shí),鎮(zhèn)、村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月必須將參合農(nóng)民門診、住院補(bǔ)償情況予以公示,接受群眾監(jiān)督,向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話,增加新農(nóng)合的透明度,提高農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合的信任度,確?;鸢踩?。

(二)加強(qiáng)事中監(jiān)管,規(guī)范診療行為。鎮(zhèn)合管辦的工作人員要落實(shí)每月定期或不定期查房制,堅(jiān)持做到巡查到科室、核對(duì)到床頭,重點(diǎn)檢查定點(diǎn)醫(yī)院診療行為的真實(shí)性、合理性,達(dá)到規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為的目的。

(三)加強(qiáng)事后審核,確保補(bǔ)償合理。定期對(duì)全鎮(zhèn)出院參合病人的補(bǔ)償資料進(jìn)行抽查審核,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,督促整改落實(shí),保證參合農(nóng)民公平、公正受益。新晨范文網(wǎng)

(四)加大宣傳力度,引導(dǎo)樹立正確就醫(yī)觀。加大宣傳力度,準(zhǔn)確宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案的相關(guān)內(nèi)容。通過多種形式宣傳讓農(nóng)民群眾理解新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策是利民、惠民的政策,引導(dǎo)參合農(nóng)民樹立正確就醫(yī)觀念,避免投機(jī)取巧的套取醫(yī)療補(bǔ)償金現(xiàn)象的發(fā)生。有針對(duì)性的強(qiáng)化宣傳,做到時(shí)間上經(jīng)常化,方式上多樣化,特別是做好典型個(gè)例的講解,發(fā)揮其在宣傳中的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

(五)建立健全管理體系,完善合作醫(yī)療管理信息平臺(tái)。建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收、入戶、撥付、使用、審計(jì)等各項(xiàng)規(guī)章制度,繼續(xù)探索新農(nóng)合運(yùn)行機(jī)制,不斷從就診流程、補(bǔ)償方法,操作規(guī)程、住院管理等方面制定完善一整套簡便易行、適合我鎮(zhèn)特點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制,竭力為參合農(nóng)民提供更為人性化的服務(wù)。同時(shí),大力創(chuàng)新監(jiān)管模式,力爭做到補(bǔ)償操作簡便、診療規(guī)范有序、監(jiān)管及時(shí)到位。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步建立定點(diǎn)醫(yī)院內(nèi)部信息管理系統(tǒng),保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性,規(guī)避新農(nóng)合基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)??h合管辦要通過信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及參合農(nóng)民診療過程中的網(wǎng)上監(jiān)管,并充分利用信息網(wǎng)絡(luò)化管理這個(gè)平臺(tái),準(zhǔn)確提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各定點(diǎn)醫(yī)院也要做好合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)的使用和維護(hù),保證全縣新農(nóng)合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常使用和規(guī)范運(yùn)行。

(六)明確職責(zé)、加強(qiáng)自律。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)明確服務(wù)宗旨,加強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)履行廉價(jià)、優(yōu)質(zhì)、便民、高效的醫(yī)療服務(wù)職責(zé),真正實(shí)現(xiàn)黨委政府得民心,醫(yī)療事業(yè)得發(fā)展,人民群眾得實(shí)惠。

(七)實(shí)施醫(yī)、藥分開,藥品銷售引入市場化。目前,我國80%的藥品是通過醫(yī)生開處方,醫(yī)院藥房賣給病患者的。“以藥養(yǎng)醫(yī)”,醫(yī)、藥不分業(yè)的體制使醫(yī)院處于藥品零售的壟斷地位,造成醫(yī)藥資源巨大浪費(fèi)。將醫(yī)、藥分開,是解決百姓看病難、看病貴的最有效途徑。

(八)實(shí)施病者小病自理、大病統(tǒng)籌。即政府資助的資金直接用于大病補(bǔ)償,農(nóng)民不繳納基本參保金,取消小病的門診報(bào)銷。這樣既減少了基層工作量和運(yùn)行成本,又可以有效地避免違法套取醫(yī)保資金現(xiàn)象的發(fā)生。

農(nóng)村醫(yī)療管理制度完善責(zé)任編輯:李老師    

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