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企劃方案

2010年林業(yè)局幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

分類: 企劃方案 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 11-18

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  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共**市**區(qū)委辦公室、**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(**辦發(fā)16號(hào))精神,切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作,確保完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)給我局的幫扶任務(wù),結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
  一、指導(dǎo)思想
  全面貫徹落
  實(shí)黨的十七大精神,以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。實(shí)行“一村一策、一戶一法”的扶貧方式,以增加貧困戶收入為核心,著力改善我局掛點(diǎn)幫扶貧困村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快貧困戶脫貧奔康步伐。
  二、目標(biāo)任務(wù)
  通過實(shí)施扶貧開發(fā)“雙到”責(zé)任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,使那花村的貧困戶(99戶、337人)達(dá)到“八個(gè)確?!保捍_保貧困戶家庭危房完成改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),每戶至少輸出1個(gè)勞動(dòng)力;確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一到二門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能;確保被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。80%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到人均純收入2500元以上。
  幫助那花村實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”:有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子、有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會(huì)風(fēng)尚,基本改變那花村的落后面貌。
  三、工作原則
  (一)堅(jiān)持群眾脫貧與集體脫貧相結(jié)合的原則。以幫扶群眾發(fā)展生產(chǎn)為切入點(diǎn),推進(jìn)集體經(jīng)營的壯大,實(shí)現(xiàn)群眾與集體共同脫貧。
  (二)堅(jiān)持當(dāng)前脫貧與長期發(fā)展相結(jié)合的原則。以短平快項(xiàng)目入手,兼顧長效產(chǎn)業(yè)的開發(fā),實(shí)現(xiàn)快速脫貧與長期奔康致富。
 ?。ㄈ﹫?jiān)持物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)相結(jié)合的原則。以發(fā)展生產(chǎn)為基礎(chǔ),通過危房改造等項(xiàng)目建設(shè),改善村容村貌,推動(dòng)幫扶村文明建設(shè)。
 ?。ㄋ模﹫?jiān)持幫扶支持與自我發(fā)展相結(jié)合原則。以幫扶支持為動(dòng)力,加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè),提高群眾綜合素質(zhì),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
  四、組織領(lǐng)導(dǎo)
  為加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行并得到落實(shí),成立局扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立高度統(tǒng)一、協(xié)同作戰(zhàn)的幫扶工作體系,明確幫扶任務(wù),高效協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
  組長:*
  副組長:*
  組員:****
  五、工作要求
  (一)定點(diǎn)幫扶,動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“雙到”扶貧開發(fā)的要求,對貧困戶的幫扶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按要求認(rèn)真做好《幫扶記錄卡》登記工作,建立幫扶臺(tái)帳,將貧困村、貧困戶的真實(shí)情況逐村逐登記造冊,錄入電腦,及進(jìn)更新。
 ?。ǘ┓诸愔笇?dǎo),規(guī)劃到戶。扶貧開發(fā)“雙到”工作要與整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、林業(yè)生態(tài)萬村綠工程等有機(jī)結(jié)合起來,因地制宜,分類指導(dǎo),講求實(shí)效。要根據(jù)資源、自然條件和農(nóng)戶勞動(dòng)力情況、發(fā)展意愿等實(shí)際,編制脫貧的總體規(guī)劃和具體的年度實(shí)施計(jì)劃,明確具體的幫扶項(xiàng)目、目標(biāo)和完成期限,采取“一戶一策一干部”的幫扶辦法,即每戶貧困戶、都有一名幫扶責(zé)任人和具體的幫扶對策進(jìn)行扶持,做到逐戶幫扶,完成一戶公布一戶。
 ?。ㄈ┟鞔_任務(wù),責(zé)任到人。各責(zé)任人要根據(jù)責(zé)任分工,各司其職,及時(shí)提出工作意見,適時(shí)請示匯報(bào);主動(dòng)加強(qiáng)與貧困村、貧困戶的溝通聯(lián)系,定期通報(bào)工作進(jìn)度,營造良好的工作氛圍。
  六、幫扶措施
 ?。ㄒ唬┓e極推進(jìn)扶貧培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。按照扶貧先扶智的思路,把技術(shù)培訓(xùn)作為增強(qiáng)貧困人口“造血”功能的有效手段,加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),推動(dòng)受幫扶村貧困家庭未升學(xué)的初中、高中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育和短期技能培訓(xùn),加強(qiáng)對貧困農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),積極開拓貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等平臺(tái),幫助貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)或在當(dāng)?shù)匕l(fā)展種養(yǎng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)。
 ?。ǘ┓龀职l(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),改善基礎(chǔ)建設(shè)。把改善基礎(chǔ)條件作為扶貧開發(fā)工作的突破口,圍繞水、電、路、田和村部建設(shè),大力改善村民的生產(chǎn)條件;將那花村列入省“林業(yè)生態(tài)萬村綠“工程,由省市區(qū)三級(jí)補(bǔ)貼資金,在村旁路邊種植名貴樹種,把那花村初步建成村容整潔、綠化美化,符合生態(tài)文明要求的農(nóng)村人居環(huán)境,在改善村容村貌的同時(shí),也為子孫后代積累財(cái)富。
 ?。ㄈ┓龀至謽I(yè)生產(chǎn),幫助貧困戶增加收入。以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶自我發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加穩(wěn)定收入來源,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。根據(jù)各貧困戶的情況,因地制宜,提供林業(yè)生產(chǎn)資料和技術(shù),大力扶持貧困戶種植速生豐產(chǎn)林,增加貧困戶的收入。
 ?。ㄋ模┎扇【葷?jì)幫扶。對不同類型造成貧困的對象以落實(shí)低保、義務(wù)教育
  、農(nóng)村合作醫(yī)療等各項(xiàng)惠民政策為重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)救濟(jì)措施,幫助其渡過當(dāng)前難關(guān)。

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