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活動策劃

衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)三項行動策劃方案

分類: 活動策劃 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 06-11

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活動策劃范文:衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)三項行動策劃方案是由范文詞典為您精心收集,希望這篇衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)三項行動策劃方案范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)三項行動策劃方案的正文:

為深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動,推進衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動(以下簡稱“三項行動”),根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》(龍政辦[2009]85號)精神,制定本方案。

  一、工作目標

  扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”,加強安全生
產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,推進“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”目標任務(wù)的落實。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序;深化安全生產(chǎn)專項治理,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強安全教育,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強全社會安全意識,提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”,強化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,堅決遏制較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、重點范圍和內(nèi)容

 ?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)“三項行動”的對象范圍

  全市涉及職業(yè)危害場所的所有企業(yè),各級各類醫(yī)院。主要包括:

  1、全市涉及職業(yè)危害場所的所有企業(yè);

  2、市級醫(yī)療單位:市第一、二、三醫(yī)院,市中醫(yī)院,市皮防院;

  3、各縣(市、區(qū))直醫(yī)療單位:縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、有住院病人的其他縣直醫(yī)療機構(gòu);

  4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;

  5、各縣(市、區(qū))轄區(qū)民營醫(yī)院、廠礦企事業(yè)單位舉辦的醫(yī)院。

  6、各級各類醫(yī)院的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、機動車輛等特種設(shè)備和正在建設(shè)的工程項目及設(shè)施;

  7、易受自然災(zāi)害影響的單位、居民區(qū)和場所;

  8、2008年隱患排查治理不到位的單位;

  9、近年來發(fā)生較大以上事故的單位。

 ?。ǘ┌踩a(chǎn)“三項行動”重點內(nèi)容。

  各級各類醫(yī)院開展安全生產(chǎn)“三項行動”要結(jié)合開展醫(yī)院安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動。開展存在職業(yè)危害場所的企業(yè)安全生產(chǎn)“三項行動”要結(jié)合職業(yè)病防治工作進行。

  1、執(zhí)法行動。對下列行為依法進行打擊或查處:

 ?。?)無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;

 ?。?)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的單位;

 ?。?)違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設(shè)的;

 ?。?)瞞報事故的;

 ?。?)重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;

 ?。?)不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的;

 ?。?)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

 ?。?)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

  2、治理行動。對以下行為進行嚴格治理:

  (1)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;

  (2)危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的;

 ?。?)受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的;

 ?。?)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;

 ?。?)應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;

  (6)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;

 ?。?)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的;

 ?。?)各級人民政府對有關(guān)地區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實,安全管理機構(gòu)不健全,有關(guān)部門監(jiān)督檢查不到位,安全許可制度執(zhí)行不嚴格的;

  (9)有關(guān)地區(qū)和行業(yè)主管部門確定的行業(yè)(領(lǐng)域)及企業(yè)、單位安全隱患治理不到位的。

  3、宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動:

 ?。?)宣傳安全生產(chǎn)和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強安全法制意識;

 ?。?)宣傳安全發(fā)展的理念,推進安全文化建設(shè);

 ?。?)宣傳推廣安全生產(chǎn)工作和職業(yè)病防治工作的典型經(jīng)驗和做法,推進安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治示范企業(yè)建設(shè);

  (4)完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)或單位“黑名單”、事故查處情況,加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;

 ?。?)深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”、“海西安全發(fā)展行”、“安全生產(chǎn)科技周”等集中宣傳教育活動;

 ?。?)加強企業(yè)和醫(yī)院主要負  上一頁  [1] [2] 責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),抓好新進人員安全教育,強化全員安全技能培訓(xùn)。

  三、重點時段

  安全生產(chǎn)“三項行動”要貫穿各縣(市、區(qū))、各單位全年安全生產(chǎn)工作始終,同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時,要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

 
 (一)進一步細化方案,開展自查自糾(5月31日前)

  1、各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和各級有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案要求,結(jié)合2008年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題,進一步細化本地區(qū)、本單位“三項行動”工作方案,制定具體的實施方案或計劃。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位制定的“三項行動”具體工作實施方案報市衛(wèi)生局疾控科。

  2、各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和各級有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照“三項行動”內(nèi)容要求,抓好組織發(fā)動,提高思想認識,認真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發(fā)生。

 ?。ǘ┘訌姸酱贆z查,全面推進各項工作(6月至9月底)

  1、針對全市涉及職業(yè)危害場所的所有企業(yè)存在的非法違法行為,落實地方政府和主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任,組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

  2、進一步強化各級各類醫(yī)院密集場所火災(zāi)隱患治理和建筑施工防坍塌墜落等專項整治措施,切實防范遏制較大事故發(fā)生。

  3、落實汛期防洪、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施,嚴密防范因臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

  4、認真組織開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動,進一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項任務(wù)措施的宣傳貫徹落實;加強崗前培訓(xùn),推進職業(yè)安全教育,提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。

  5、各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要牽頭組織縣級工業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在7月份開展縣級安全生產(chǎn)大檢查。8月20日前,市衛(wèi)生局牽頭組織市工業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展市級安全生產(chǎn)專項督查,為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

 ?。ㄈ┥罨叭椥袆印?,鞏固擴大成果(10月至12月底)

  1、針對四季度特點,進一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn),超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為;認真落實防火、防塵、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害以及交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。

  2、各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位要對“三項行動”開展情況進行督查和全面總結(jié)。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市直醫(yī)療單位、市疾控中心、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要將“三項行動”開展情況于11月20日前報市衛(wèi)生局疾控科。各級各單位要做好迎接市政府安全生產(chǎn)委員會12月上旬組織的綜合督查的各項準備工作。

  四、工作職責(zé)

  1、市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)和督促全市開展涉及職業(yè)危害場所、醫(yī)院的安全生產(chǎn)“三項行動”工作。

  2、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心具體負責(zé)指導(dǎo)和督促全市涉及職業(yè)危害場所、醫(yī)院開展安全生產(chǎn)“三項行動”。

  3、各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局負責(zé)指導(dǎo)和督促轄區(qū)范圍內(nèi)涉及職業(yè)危害場所、醫(yī)院開展安全生產(chǎn)“三項行動”。

  4、市直醫(yī)療單位、市皮防院負責(zé)本單位開展安全生產(chǎn)“三項行動”,并協(xié)助市衛(wèi)生局指導(dǎo)和督促醫(yī)院開展安全生產(chǎn)“三項行動”。

  五、工作要求

  1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立**市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件2),加強工作組織協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立安全生產(chǎn)“三項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對本系統(tǒng)、本單位開展“三項行動”工作的領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),層層落實責(zé)任,逐級抓好工作落實。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位要指定分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),確定具體承辦科室,明確專人負責(zé),于5月25日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和聯(lián)絡(luò)人姓名、聯(lián)系方式報市衛(wèi)生局疾控科,市衛(wèi)生局聯(lián)系人:蔣琴英,聯(lián)系電話(傳真)2331345。

  2、抓好協(xié)調(diào)推進。著重做好“三個結(jié)合”“一是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合,重點打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法督促解決;二是“三項行動”與“三項建設(shè)”(安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè))相結(jié)合,研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律,完善和落實治本之策,推進建立安全生產(chǎn)長效機制;三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合,嚴格安全生產(chǎn)許可,推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),加強安全監(jiān)管監(jiān)察,務(wù)求實效。

  3、突出工作重點。立足于治大隱患、防大事故,依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的單位,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉、該取締的堅決取締;狠抓企業(yè)和醫(yī)院的規(guī)范化建設(shè),進一步加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高安全基礎(chǔ)保障水平;組織開展職業(yè)安全健康檢查,促進企業(yè)改善安全生產(chǎn)和勞動保障條件;加大“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全防范工作,堅決遏制較大事故發(fā)生。

  4、嚴格責(zé)任追究。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動,嚴格行政執(zhí)法,觸犯刑律的要移交司法部門,依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴厲查處。要嚴格審查安全事故處理,嚴肅追究責(zé)任,堅決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。

  5、強化監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負有安全監(jiān)管、行業(yè)管理職責(zé),要切實加強對“三項行動”的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題。建立“三項行動”工作督查通報制度。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要加強工作督查,及時掌握各級各單位工作進展情況,通報重大問題執(zhí)法解決情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓(xùn)情況,并定期發(fā)布。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位要在每月20日前將“三項行動”開展情況報送市衛(wèi)生局疾控科,由市衛(wèi)生局匯總后上報市政府安辦。

  6、加強輿論引導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要充分利用各種媒體,大力宣傳“三項行動”的目標、范圍、重點和要求,廣泛發(fā)動群眾,增強推進“三項行動”的積極性、主動性??偨Y(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例,鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為和事故隱患,對“三項行動”實施不力、走過場的單位公開曝光。進一步加強安全生產(chǎn)法制教育,宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識,增強安全意識,在全社會營造安全發(fā)展的良好氛圍。

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