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8“三嚴(yán)三實(shí)”黨課講稿:爭做“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部
在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動之后,黨中央作出的一項(xiàng)重大部署。這是教育實(shí)踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。
“三嚴(yán)三實(shí)”是習(xí)XX總書記對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出的系統(tǒng)要求,即“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。“三嚴(yán)三實(shí)”24個字,言簡意賅、立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵深刻,闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,為新形勢下加強(qiáng)黨員干部修養(yǎng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了重要遵循。深刻領(lǐng)會“三嚴(yán)三實(shí)”的思想內(nèi)涵,首先要深入把握它形成的過程和背景。2012年11月15日,習(xí)XX總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時強(qiáng)調(diào):“新形勢下,我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決?!痹?013年全國組織工作會議上,習(xí)XX總書記明確提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部五條標(biāo)準(zhǔn)。在2014年中央政法工作會議上,習(xí)XX總書記提出,要努力建設(shè)一支“信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的政法隊(duì)伍。2014年3月9日,習(xí)XX總書記在十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)參加審議時,提出“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的重要論述。今年年初,總書記在同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談時提出,“要做焦裕祿式的縣委書記,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。“三嚴(yán)三實(shí)”具有系統(tǒng)的思想內(nèi)涵,雖然在不同場合、不同階段有不同側(cè)重,但背景和脈絡(luò)非常清晰,是一個不斷豐富和完善的過程,深化了管黨治黨的思想理念,開辟了黨的建設(shè)理論的新境界。
結(jié)合學(xué)習(xí)總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”重要講話的一些體會,和大家作些交流,與大家共勉。
一、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,對保定具有現(xiàn)實(shí)而特殊的重要意義
當(dāng)前,保定正處在爬坡過坎的攻堅(jiān)階段,建設(shè)京畿強(qiáng)市、善美保定,打造環(huán)京津增長極是我們的共同目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵靠各級干部,干部能不能擔(dān)當(dāng)重任關(guān)鍵靠作風(fēng),而作風(fēng)的核心就是“嚴(yán)”和“實(shí)”。當(dāng)前形勢下,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,對保定來講,起碼有四個方面的重要意義。
第一,保定面臨的重大機(jī)遇,需要我們進(jìn)一步“嚴(yán)”起來、“實(shí)”起來。當(dāng)前,保定可以說是雙喜臨門、機(jī)遇難逢。其中最大最寶貴最難得的機(jī)遇就是京津冀協(xié)同發(fā)展,這也可能是保定歷史上最后的機(jī)遇。從去年“2·26”習(xí)XX總書記提出京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略以來,國家層面就開始研究制定規(guī)劃綱要。今年4月30日,中央政治局審議通過了規(guī)劃綱要??梢哉f,我們期盼已久的一天終于到來了。相信時間不長,規(guī)劃綱要就會公布實(shí)施,這將對整個國家戰(zhàn)略布局,對京津冀區(qū)域發(fā)展,特別是對河北、對保定產(chǎn)生重大影響。同時,在這個時間段,保定部分行政區(qū)劃調(diào)整得到國務(wù)院正式批復(fù),一舉改變了我市長期以來“小馬拉大車”的局面,進(jìn)一步拉開了城市框架、優(yōu)化了城市空間布局,必將對保定融入京津冀協(xié)同發(fā)展、承載北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、增強(qiáng)保定在協(xié)同發(fā)展中的話語權(quán)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我們能不能抓住機(jī)遇,乘勢而上,關(guān)鍵看干部的精神狀態(tài)和執(zhí)行力。從目前看,在搶抓協(xié)同發(fā)展機(jī)遇上,市級層面已經(jīng)動起來了,但有的地方動作還不大,迫切需要各級干部在作風(fēng)上進(jìn)一步嚴(yán)起來、實(shí)起來,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、壓力感,積極主動、放手放膽地干一場,決不能坐等天上掉餡餅。否則,我們就會錯失良機(jī),沒法向組織交代,沒法向老百姓交代,也沒法向歷史交代。
第二,保定的特殊市情和艱巨任務(wù),需要我們進(jìn)一步“嚴(yán)”起來、“實(shí)”起來。發(fā)展、穩(wěn)定、民生是保定面臨的三大任務(wù)。三大任務(wù)重,重中之重是發(fā)展。近些年,保定雖然有了很大發(fā)展,但與周邊地區(qū)相比,仍然存在明顯落差。這種落差的存在,根本原因在項(xiàng)目。近兩年我們在項(xiàng)目建設(shè)上下了不少功夫,也有了一些亮點(diǎn)和突破,但跟全省各市比,跟優(yōu)越的區(qū)位比,跟面臨的機(jī)遇比,項(xiàng)目建設(shè)的力度還不大,成效還不足,引爆點(diǎn)還不多,特別是缺少一批提神帶勁、牽動全局,能傳之于后世的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。發(fā)展上的差距,項(xiàng)目上的差距,說到底是干部作風(fēng)上的差距。有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目的勁頭不足、措施不硬,坐在辦公室里研究工作多,主動出去爭跑項(xiàng)目少,有的是快到手的項(xiàng)目一不留神就讓別人搶了去,有的是上面給了重點(diǎn)項(xiàng)目都不愿要,嫌麻煩、怕出事,在跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目上缺乏緊盯不放、久久為功的狠勁和韌勁。面對保定發(fā)展不足的現(xiàn)狀,面對維護(hù)穩(wěn)定的特殊政治責(zé)任,面對保障和改善民生的艱巨任務(wù),迫切需要各級干部在作風(fēng)上來一次大的轉(zhuǎn)變,迫切需要靠“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)給予保證。
第三,保定干部中存在的突出問題,需要我們進(jìn)一步“嚴(yán)”起來、“實(shí)”起來。保定存在兩個突出問題,一個是環(huán)境問題,一個是干部問題,兩個問題說到底就是干部作風(fēng)問題。應(yīng)該說,保定的干部有本事、有靈性,但也確實(shí)存在一些亟待破除的突出問題:一是有的不負(fù)責(zé)任,說了不辦,定了不干。對市委、市政府安排的任務(wù),表態(tài)表得很好,信誓旦旦,一到要賬時就這也不行、那也不行,一大堆理由就出來了。二是有的心浮氣躁,官欲旺盛。覺得在同一個崗位干了一段時間,就有資歷了,就應(yīng)該動一動、提一提了,不動不提就有想法、不干事,開始混日子、做樣子。甚至有的時間不長就有想法,就想著下一步。三是有的要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不高。工作總是不能出彩,馬馬虎虎,心安理得。有的不知道什么是高端、什么是效率,浪費(fèi)資源,貽誤發(fā)展。四是有的經(jīng)營權(quán)位,吃拿卡要。我們執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定這么長時間,正風(fēng)肅紀(jì)也查辦了一批典型案件,但目前仍有個別人不收手、不收斂,以權(quán)謀私、吃拿卡要在一些領(lǐng)域依然存在。五是有的工作華而不實(shí)。自我感覺良好,唱功不錯,但腳不著地。有些地方的項(xiàng)目工作,說的跟看的不對稱,要的土地指標(biāo)和組卷報批率不對稱,謀劃的和最終列入計(jì)劃的不對稱。有的干部張口上百億、幾十億,但其實(shí)是喊出來的“影子項(xiàng)目”、“概念項(xiàng)目”,喊著喊著就沒了,好幾年也搞不成幾個像樣的項(xiàng)目。以上這些問題,對照“三嚴(yán)三實(shí)”來看,就是不嚴(yán)不實(shí)的具體表現(xiàn)?!?
解決這些問題,必須嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字為先,從嚴(yán)從實(shí)地去要求,從嚴(yán)從實(shí)地去治理,這樣我們才能鍛造一支過硬的隊(duì)伍,才能干出一番真正的事業(yè)。
第四,人民群眾的熱切期盼,需要我們進(jìn)一步“嚴(yán)”起來、“實(shí)”起來。作風(fēng)問題,說到底是對人民群眾的感情問題。黨的十八大以來,中央采取一系列措施改進(jìn)黨的作風(fēng),嚴(yán)懲腐敗分子,極大地促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),得到了人民群眾的衷心擁護(hù)??梢哉f,這是民心所向。黨員干部的作風(fēng)雖然有了轉(zhuǎn)變,但一些問題的根源還沒有掃除,“樹倒了,根還在”,主要原因就是“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求沒有真正落實(shí)到位,沒有落到老百姓的真實(shí)感受上。群眾的關(guān)注點(diǎn),就是作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn),群眾哪里不滿意,我們就要用又“嚴(yán)”又“實(shí)”的作風(fēng)去改進(jìn)、去糾正。
二、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式、生活方式
“三嚴(yán)三實(shí)”是一種作風(fēng)狀態(tài),也是一種行為狀態(tài)。在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和開展教育實(shí)踐活動中,我們提出了轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變生活方式,各級黨員干部都感到很受教育,在修身、為政、用權(quán)、成事上觸及了靈魂、提升了境界、學(xué)到了根本。4月30日,周本順書記作了精彩的黨課輔導(dǎo),針對“嚴(yán)以修身”,提出“以百姓之心為心”;針對“嚴(yán)以用權(quán)”,提出“用權(quán)不能任性”;針對“嚴(yán)以律己”,提出“腐敗沒有后悔藥”;針對“謀事要實(shí)”,提出“一切從實(shí)際出發(fā)”;針對“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”,提出“為官不為平生恥”;針對“做人要實(shí)”,提出“為人不做虧心事”。本順書記的黨課,通俗易懂,內(nèi)涵豐富,平實(shí)中蘊(yùn)含著大道理,是世界觀和方法論的有機(jī)統(tǒng)一。
認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的各項(xiàng)要求,在系統(tǒng)把握的基礎(chǔ)上,要把“三個轉(zhuǎn)變”作為基本切入點(diǎn),進(jìn)一步往嚴(yán)里轉(zhuǎn)、往實(shí)里轉(zhuǎn),真正轉(zhuǎn)出“三嚴(yán)三實(shí)”的修養(yǎng)和境界。我的體會,主要有五句話:胸中一定要有理想,心里一定要有敬畏,肩上一定要有擔(dān)當(dāng),出手一定要有水準(zhǔn),腳步一定要有力量。
?。ㄒ唬┬刂幸欢ㄒ欣硐搿9湃酥v“功崇惟志,業(yè)廣惟勤”。一個沒有理想的民族,是沒有希望的民族;一個沒有理想的政黨,是沒有前途的政黨;一個沒有理想的干部,注定是沒有干勁、沒有成就的干部??倳浱岢觥叭松目圩訌囊婚_始就要扣好”,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,首要一條就是嚴(yán)以修身,轉(zhuǎn)變思維方式,把人生理想的扣子扣端正、扣牢靠。
胸中有理想,就是把個人追求融入時代追求之中,在實(shí)現(xiàn)“大我”中成就“小我”。習(xí)XX總書記提出了“中國夢”。我們趕上了一個國運(yùn)上升、民族崛起的好時代。撫今追昔,正是無數(shù)先烈靠著“革命理想大于天”的追求,拋頭顱、灑熱血,我們才打跑了侵略者、建立了新中國,走上了社會主義道路。正是憑著對民富國強(qiáng)的向往,我們打開了改革開放的新局面。一個時期以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)生活的充裕,拜金主義、利己主義有所抬頭,一些人被物質(zhì)刺激所俘獲,理想變空了、變虛了,甚至一些大學(xué)教師、領(lǐng)導(dǎo)干部感覺談遠(yuǎn)大理想有些過時了、沒有底氣了。這種傾向是十分危險的。一個國家、一個民族,都是在為理想奮斗中不斷進(jìn)步。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須有執(zhí)著的信念和追求。越是在普通人感覺迷茫的時候,越要旗幟鮮明地講理想、講信仰、講人生追求。習(xí)XX總書記指出,“理想信念是我們共產(chǎn)黨人精神的鈣,沒有理想信念,或者說理想信念不堅(jiān)定,我們精神就要缺鈣,就會得軟骨病?!敝挥邪褌€人追求同黨和國家的前途命運(yùn)連在一起,融入中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代潮流之中,干起工作來才會有方向、有責(zé)任、有奔頭。
胸中有理想,就是把個人利益融入人民利益之中,永遠(yuǎn)做黨的人、聽黨的話。在座各位絕大多數(shù)是黨員,都在黨旗下莊嚴(yán)宣誓:“對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身”。古往今來,忠誠是考量一個人的基本要求,是一種品質(zhì)、一種責(zé)任、一種發(fā)自內(nèi)心的情感。古有岳飛謹(jǐn)遵母訓(xùn)精忠報國,亦有秦檜勾結(jié)黨羽、專橫權(quán)勢;今有焦裕祿、楊善洲等人民公仆忠心為黨為民,也有一些貪腐老虎和蒼蠅違背宗旨、踐踏法紀(jì)。黨員干部應(yīng)把對黨和人民的忠誠,作為干事創(chuàng)業(yè)的思想靈魂。共產(chǎn)黨員沒有任何個人利益,人民的利益就是我們的最高利益。周本順書記強(qiáng)調(diào)“以百姓之心為心”。我們要時刻牢記嚴(yán)以修身,加強(qiáng)黨性鍛煉,提高道德境界,追求高尚情操,把心思和精力真正放到全心全意為人民服務(wù)上,永不背叛自己的入黨誓詞和神圣使命。
胸中有理想,就是把個人奮斗融入保定奮斗之中,為打造環(huán)京津增長極而努力。剛才我們分析了保定面臨的難得機(jī)遇。保定不僅是河北省一個地級市,而且是協(xié)同發(fā)展核心區(qū)的重要組成部分、未來世界級城市群的重要成員。大家都是保定人、保定干部,親身經(jīng)歷了保定發(fā)展的每一步,曾為保定的落后而憂慮,也為今天的機(jī)遇而振奮。欣逢盛世,我們在倍感幸運(yùn)的同時,都應(yīng)該為保定的理想而倍加努力,在滄海橫流中留下自己奮斗的痕跡??倳浲嗄甏碜剷r講,現(xiàn)在青春是用來奮斗的,將來青春是用來回憶的。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說更是如此。不管身處哪個單位、哪個崗位,建設(shè)保定、奉獻(xiàn)保定是大家的共同使命。要把個人奮斗融入保定奮斗之中,真正做到為官一任、造福一方,不負(fù)組織重托和群眾厚望,而不能總圍繞自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)動心思,在個人的一畝三分地上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。唯有如此,當(dāng)我們回首往事的時候,才會不因虛度年華而悔恨,不因碌碌無為而羞愧。
?。ǘ┬睦镆欢ㄒ芯次??!睹魇贰酚涊d,明太祖朱元璋問群臣:天下什么人最快活?大臣們眾說紛紜。有一個大臣說:畏法度者最快活。在直隸總督署,懸掛著孫嘉淦的《居官八約》,“事君篤而不顯,與人共而不驕,勢避其所爭,功藏于無名,事止于能去,言刪其無用,以守獨(dú)避人,以清費(fèi)廉取”。里面包涵了事君、共人、避爭、藏功、止事、要言、守獨(dú)、清廉等多層意思,核心是敬畏。心有所畏,才能身有所正、言有所規(guī)、行有所止,才能從心所欲而不逾矩。領(lǐng)導(dǎo)干部意味著更重的責(zé)任、更多的誘惑、更大的風(fēng)險。全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài),也對用權(quán)律己提出新要求。只有嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,常懷敬畏,才能坦然面對權(quán)力,安然為官從政。這也是轉(zhuǎn)變思維方式的根本。敬畏什么?主要是三個方面:
敬畏人民。東漢楊震“天知地知你知我知”的故事大家都知道。古人講“舉頭三尺有神明”。我們共產(chǎn)黨員是無神論者,不信鬼神,我們的神明就是人民群眾。群眾的眼睛是雪亮的,群眾的力量是強(qiáng)大的,群眾的智慧是無窮的。一些黨員干部無視自己的權(quán)力是人民賦予的,對群眾的呼聲和困難視而不見,更有甚者利用手中權(quán)力侵害群眾利益。要知道水能載舟,也能覆舟。如果對群眾缺乏敬畏之心,必然被群眾所拋棄。是攀轅臥轍,還是都門飄瓦,群眾心中有桿秤。我收到過許多群眾來信,到基層調(diào)研中也和群眾交流,那些為保定為地方發(fā)展嘔心瀝血、作出貢獻(xiàn)的干部,即使離開很多年,群眾一直記在心上,一直念念不忘。
敬畏責(zé)任。責(zé)任與權(quán)力,是一枚硬幣的兩個面,相伴而生,分不開、斬不斷。把責(zé)任的一面向上,壓制住權(quán)力的一面,就能激勵人,構(gòu)筑為民謀利的豐碑;反之,就會腐蝕人,挖掘自我毀滅的墳?zāi)?。牢記?zé)任,掌權(quán)為公、用權(quán)為民,則群眾喜、個人榮、事業(yè)興;只看到權(quán)力,權(quán)為私用、濫用權(quán)力,則群眾怨、名聲敗、事業(yè)損,最終也會身陷囹圄??倳浉嬲]我們,官商兩道,當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。魚和熊掌不可兼得。既然當(dāng)了官,就不能總想著發(fā)財(cái),想著坐寶馬奔馳、住別墅洋房;既然從了商,就要合法經(jīng)營,不要去想摻和官場的事。商歸商,官歸官,不能在利益上形成交叉點(diǎn)。在調(diào)研中一些民營企業(yè)家反映,其實(shí)他們都想心無旁騖地把企業(yè)搞好,但就怕不送禮不辦事。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要敬畏責(zé)任,用權(quán)決不能任性。本順書記講得好,腐敗沒有后悔藥,腐敗朋友靠不住,“全家腐”必然是“全家哭”。
敬畏法紀(jì)。黨紀(jì)黨規(guī)、法律政策是高懸在黨員干部頭上的達(dá)摩克利斯之劍,你敬畏它,它就會保護(hù)你;你觸犯它,它就會懲罰你。我們推行“兩個代辦、三級平臺、四份清單”,一方面是服務(wù)群眾,另一方面也是保護(hù)我們的干部。不管是辦戶口、辦低保、辦準(zhǔn)生證等與群眾打交道的小事,還是項(xiàng)目審批、土地供應(yīng)這樣與企業(yè)打交道的大事,都是運(yùn)用權(quán)力,都可能導(dǎo)致腐敗。本順書記講“貪污腐敗絕不能有第一次”、“大貪是從小貪開始的”就是這個道理。劉備教育劉禪“勿以惡小而為之”。如果小事把不住,就會像“溫水煮青蛙”,深浸其中渾然不覺,久而久之就難免小毛病演變成大問題。在辦事之前,要慎重考慮黨紀(jì)國法的規(guī)范要求,“闖紅燈”的事堅(jiān)決不做;辦事過程中,要時刻提醒自己“手莫伸,伸手必被捉”,嚴(yán)格按政策原則辦,不碰“高壓線”;辦完事后,要“三省吾身”,來一個反思、回顧、深悟,堅(jiān)持好的、糾正錯的。要從小事做起,規(guī)范操作,陽光運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。自己舍不得把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,權(quán)力失去籠子制約,結(jié)果往往是用自己的權(quán)力把自己關(guān)進(jìn)籠子。
(三)肩上一定要有擔(dān)當(dāng)。古人講“在其位、謀其政”。敢于擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的鮮明品格和政治本色。習(xí)XX總書記莊嚴(yán)地提出“三個責(zé)任”:對民族的責(zé)任、對人民的責(zé)任、對黨的責(zé)任。這是中國共產(chǎn)黨人的大擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)質(zhì)是干事,就是“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”。我經(jīng)常講,保定不缺機(jī)遇、不缺思路,最缺的是干。王國維有人生三重境界的說法,我想擔(dān)當(dāng)也有三重境界:
第一重境界,扎扎實(shí)實(shí)地真干事。就是忠于職守、履職盡責(zé),把分內(nèi)的事情干好。戲劇《七品芝麻官》中,清苑知縣唐成“當(dāng)官不為民作主,不如回家賣紅薯”,就是履職盡責(zé)。市委全會和市“兩會”對全年工作進(jìn)行了部署,各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)分解下去,大家要按照職責(zé)分工抓好落實(shí),誰的任務(wù)誰完成,誰的事情誰干好。總體看全市上下的勁起來了,但有的單位沒有到位。明明是分內(nèi)職責(zé),卻非要主要領(lǐng)導(dǎo)親自盯、親自催才能出成效。有的單位副職不能獨(dú)擋一面,不謀事、不干事。有的部門存在這樣的毛?。涸谖疫@里登記的、辦了手續(xù)的歸我管,我不知道的我就不管。我國的黨政組織體系經(jīng)過幾十年發(fā)展,已經(jīng)相當(dāng)完善,沒有涵蓋不了的領(lǐng)域。誰的事情誰干,干不了就要吃板子。從年初開始,我們在市直部門開展了“深化整改、從嚴(yán)治理、提高效能、促進(jìn)發(fā)展”專項(xiàng)行動,就是要解決不干事等問題。要按照“兩整改、三圍繞”的要求(中央巡視組、省委巡視組反饋意見深化整改,教育實(shí)踐活動深化整改,圍繞服務(wù)中心服務(wù)大局,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”,圍繞解決服務(wù)社會、服務(wù)群眾“最后一公里”問題),建立臺賬,一項(xiàng)一項(xiàng)地解決好,一個單位一個單位地過篩子過籮,解決不好不收兵,決不能水過地皮濕。干好本職,這是擔(dān)當(dāng)?shù)牡谝恢鼐辰纭?br/> 第二重境界:攻堅(jiān)克難地干硬事。葉劍英元帥有首《攻關(guān)詩》:攻城不怕艱,攻書莫畏難??茖W(xué)有險阻,苦戰(zhàn)能過關(guān)。面對事關(guān)全局的大事難事,采取常規(guī)辦法干不動,就要用打攻堅(jiān)戰(zhàn)的辦法,瞄準(zhǔn)前方山頭,集中優(yōu)勢力量,拔釘子、啃骨頭。在安國中藥都、徐水大王店園區(qū)建設(shè)上,我們打了一系列攻堅(jiān)硬仗,成效非常突出。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,我們制定了“5+2+5”產(chǎn)業(yè)路線圖,成立了12個領(lǐng)導(dǎo)小組,目前正在制定電子信息產(chǎn)業(yè)路線圖。在對接京津上,我們組織成立了9項(xiàng)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)指揮部,保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心、白溝大紅門市場、淶水電科城等都取得了重大進(jìn)展。實(shí)踐證明,打攻堅(jiān)戰(zhàn)是個好辦法。保定現(xiàn)在有許多大事需要強(qiáng)力推進(jìn),比如白洋淀綜合治理和連片美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城市主干道建設(shè)(白洋淀大道、樂凱大街南延等)、大氣污染防治等,這些工作都不能平面推、齊步走,必須打攻堅(jiān)戰(zhàn),倒排時間,掛圖作戰(zhàn),什么時間干到什么程度,都要有明確的計(jì)劃、嚴(yán)格的節(jié)點(diǎn)要求,不能腳踩西瓜皮——滑到哪里算哪里。近兩年各縣(市、區(qū))搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,謀劃推動了一些大項(xiàng)目好項(xiàng)目。但我也發(fā)現(xiàn),好多項(xiàng)目已經(jīng)離地面很近了,就是落不了地。各級干部特別是各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要把對接京津和項(xiàng)目建設(shè)緊緊抓在手上,對一些重點(diǎn)項(xiàng)目要打攻堅(jiān)戰(zhàn),親自推動、狠抓落實(shí),確保盡快落地見效。一個縣一年抓成一兩個10億元以上的大項(xiàng)目,持續(xù)抓上幾年,縣里的面貌就會煥然一新。這是擔(dān)當(dāng)?shù)牡诙鼐辰纾彩峭七M(jìn)工作的重要方法。
第三重境界:善做善成地干漂亮事。習(xí)XX總書記在闡述中國夢時指出,讓人民共享人生出彩機(jī)會。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們的人生出彩,就是拿出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績,就是在任期內(nèi)干成幾件有意義、有價值的漂亮事。無論是各縣(市、區(qū)),還是市直部門,大家在崗位上可能短則兩三年,長則五六年,無論長短,都應(yīng)該為官一任、造福一方,不能幾年下來江山不改、面貌依舊。各地各單位的工作頭緒很多,大家謀劃工作、推動發(fā)展,不要求都是全面開花,但最起碼要有幾項(xiàng)工作能夠拿得出手,走在全省或全市的前列。有一些地方和單位,工作積極主動,成效很明顯。比如曲陽縣,是國家級貧困縣,條件不是很好,但他們聚焦“四萬一千”工程,強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。其中,“把太行山變成太陽山”這一項(xiàng),就引進(jìn)了三峽、中電投、華能等多家央企、國企,闖出了光伏扶貧的新路子,得到李克強(qiáng)總理的充分肯定。能不能把事干成,不在于單位大小,只要肩上有擔(dān)當(dāng),小單位也能成大事。比如市科協(xié),才二十多人,加上退二線的也不到三十人,條件也不好,但就是憑著擔(dān)當(dāng)實(shí)干,為保定爭來了全國唯一的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范市,與中國科協(xié)全國學(xué)會達(dá)成40多項(xiàng)合作成果,小單位作出了大貢獻(xiàn)。把事干好干漂亮,這是擔(dān)當(dāng)?shù)牡谌鼐辰纭?br/> ?。ㄋ模┏鍪忠欢ㄒ兴疁?zhǔn)。在去年正月初八全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上,市委提出了“開放、高端、創(chuàng)新、統(tǒng)籌、效率”五個關(guān)鍵詞,得到了全市上下的廣泛認(rèn)同。五個關(guān)鍵詞的核心要義,就是干工作要有水準(zhǔn),不能常規(guī)化、一般化。這是轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式的重要內(nèi)容,非常符合“三嚴(yán)三實(shí)”的要求。
出手有水準(zhǔn),就是既要站位高,又要落子準(zhǔn)。保定本身是“一盤棋”,同時又是全國、全省大局的一顆棋子。面對京津冀協(xié)同發(fā)展的難得機(jī)遇,我們干任何工作,都要把站位提得更高一些,不僅站在全市、全省的大局,還要站在京津冀區(qū)域甚至全國的大局來謀劃、來推進(jìn)。各縣(市、區(qū))、市直部門的工作,都要算大賬、看長遠(yuǎn),不能就事論事。比如白洋淀治理,白洋淀不僅是保定的、河北的,更是京津冀的、全國的,事關(guān)協(xié)同發(fā)展大局,事關(guān)中國形象,總書記十分牽掛,省委省政府高度重視。在白洋淀綜合治理和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,就要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,力爭全省最好、全國一流。農(nóng)村面貌改造提升,絕不是簡單地掃衛(wèi)生、刷墻壁、清垃圾,而是全面改善人居環(huán)境,提升公共服務(wù)水平,讓老百姓生產(chǎn)生活方式產(chǎn)生深刻變革,像京津地區(qū)一樣過上現(xiàn)代文明生活。還有白洋淀科技城建設(shè),是省委作出的重大決策,是世界級的科技創(chuàng)新平臺,無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)定位、人才服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、“一城多園”發(fā)展等,都要標(biāo)定世界一流,擺得上世界的臺面。
出手有水準(zhǔn),就是既要善學(xué)習(xí),又要求高端。開放度低是保定的一個突出問題。保定有許多優(yōu)秀企業(yè),比如長城、英利、巨力、晨陽等,但外來企業(yè)非常少。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,帶頭強(qiáng)化開放意識,虛心向先進(jìn)地方學(xué)習(xí),深化舍得理念,不能光想著占便宜。要在學(xué)習(xí)中擴(kuò)大開放,在突破中追求高端。保定發(fā)展慢,主要是二產(chǎn)總量低,一個重要原因就是高端項(xiàng)目少。我們多次強(qiáng)調(diào)要引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng),引進(jìn)央企、外企等大的戰(zhàn)略合作者。這次參加全省北片項(xiàng)目觀摩,感受非常強(qiáng)烈。比如張家口市的沃爾沃汽車發(fā)動機(jī)及整車項(xiàng)目、上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,承德的文化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、比亞迪新能源汽車項(xiàng)目,秦皇島市的正大食品綜合深加工項(xiàng)目、凱斯曼汽車零部件項(xiàng)目,唐山市的海水淡化項(xiàng)目、漢能薄膜太陽能項(xiàng)目、城市建設(shè)項(xiàng)目,廊坊市的衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)港項(xiàng)目、精雕數(shù)控機(jī)床項(xiàng)目等,品質(zhì)非常高。憑借高端項(xiàng)目,這些地方尤其是張承地區(qū)后發(fā)趕超的態(tài)勢非常強(qiáng)勁。保定的壓力非常大。下半年南片項(xiàng)目觀摩時保定看什么?要看到我們的項(xiàng)目成效,也要看到我們“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)。項(xiàng)目建設(shè)是這樣,城市建設(shè)、大氣污染防治、扶貧攻堅(jiān)、造林綠化、社會事業(yè)等都是這樣,起點(diǎn)要高端,絕不能湊合,絕不能再走先低端再淘汰的老路。
出手有水準(zhǔn),就是既要統(tǒng)籌好,又要推進(jìn)快。面對繁重的工作任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會彈鋼琴,把統(tǒng)籌的功課做好,把效率提起來,實(shí)現(xiàn)效益最大化。這方面有的地方做得很好,比如淶水縣,是國家級貧困縣,從2012年開始,他們把災(zāi)后重建、扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)村面貌改造提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和對接京津等工作統(tǒng)籌推進(jìn),很多工作可圈可點(diǎn)。尤其是推行了扶貧攻堅(jiān)和農(nóng)村面貌改造提升“兩個全覆蓋”,大部分村都面貌一新。既然早晚都要干的工作,與其讓上級推著干,就不如主動干、大膽地干。大干不難,小干不易,越是借勢推進(jìn),效果越好。如果磨磨嘰嘰、小打小鬧,推動力度上不去,整體效果也出不來。這就是習(xí)XX總書記強(qiáng)調(diào)的“因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為”。
(五)腳步一定要有力量。“大人不華,君子務(wù)實(shí)”。做“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部,推進(jìn)三大任務(wù),我們必須以實(shí)事求是的態(tài)度和釘釘子的精神,抓鐵有痕,踏石留印,久久為功。這就是謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
腳步有力量,就要腳踏實(shí)地,一切從實(shí)際出發(fā)。天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)必成于實(shí)。我們想問題、作決策、辦事情,必須把上級要求與本地實(shí)際結(jié)合起來,使點(diǎn)子、政策、方案,符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不能好高騖遠(yuǎn)、不能脫離實(shí)際。大氣污染防治是保定最大的心病,去年在全國墊底,今年第一季度也是倒數(shù)第一。我們通過深入調(diào)研、科學(xué)分析,鎖定了燃煤等五大元兇,制定了三年攻堅(jiān)計(jì)劃,下一步,就要按照這些要求,精準(zhǔn)用力,扎實(shí)推進(jìn)十個專項(xiàng)行動,把每一項(xiàng)任務(wù)按目標(biāo)要求落實(shí)好,這樣才能早日甩掉“黑帽子”。在扶貧攻堅(jiān)上,要按照“1+3+5”的格局,嚴(yán)格按上級要求推進(jìn),不硬性要求哪個縣提前脫貧。每個鄉(xiāng)、每個村、每一戶的扶貧工作都要從實(shí)際出發(fā),做什么項(xiàng)目,搞什么產(chǎn)業(yè),幾口人參與,資金、技術(shù)、市場問題怎么解決,一年增收多少,達(dá)不到怎么彌補(bǔ),都要有細(xì)化方案,落實(shí)到具體責(zé)任人,確保精準(zhǔn)扶貧不落一戶一人,確保扶貧和小康兩步并作一步走??傊?,中央、省、市制定了路線圖,各縣(市、區(qū))、市直各單位要變成施工圖。每一項(xiàng)工作都要有目標(biāo)、有責(zé)任、有措施、有獎懲、有保障,真正扎了根、見了效,這樣才算是“三嚴(yán)三實(shí)”落了地。
腳步有力量,就要步伐堅(jiān)定,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)一條路子干到底。市委十屆六次全會以來,我們緊密結(jié)合全省工作大局和對保定的要求,確定了打造環(huán)京津增長極的目標(biāo),“點(diǎn)、線、面”的發(fā)展格局,以及“六個主戰(zhàn)場、六個突破口”的工作重點(diǎn)。實(shí)踐證明,這些目標(biāo)、思路、理念、舉措,符合上級大政方針,符合保定實(shí)際。市委十屆八次全會,我們沒提新的口號,而是保持連續(xù)性、穩(wěn)定性,把今年確定為落實(shí)之年、深化之年、突破之年,著力抓好八方面工作,一張藍(lán)圖繪到底,一個勁頭干到底。各縣(市、區(qū))、市直各單位也是一樣,對看準(zhǔn)了、確定的事情,必須堅(jiān)定不移,一步一個腳印地干下去,干不成決不放手。決不能今天一個規(guī)劃,明天又一個戰(zhàn)略,像本順書記批評的那樣,燒餅來回翻,就是熟不了,老百姓也吃不到。
腳步有力量,就要穩(wěn)健從容,功成不必在我。政去人聲后,百姓閑談時。一些工作,集中攻堅(jiān)就能立刻見效,也有許多工作,需要長期持續(xù)地干下去,一年兩年、甚至三年五年成效也不很明顯。這就需要以功成不必在我的境界,埋頭苦干,久久為功,不搞華而不實(shí)的政績工程,不干紅火熱鬧的“面子活兒”。比如,環(huán)境問題是影響保定發(fā)展的兩個突出問題之一,從前年開始,我們打出社會治理和優(yōu)化環(huán)境組合拳,開展了“講好保定故事、建設(shè)善美保定”,“講誠信、懂規(guī)則、守法紀(jì)”,“一年四打、連打三年”,“兩個代辦、三級平臺、四項(xiàng)清單”,建設(shè)平安保定、法治保定等一系列行動。抓環(huán)境不顯山不露水,但對長遠(yuǎn)有好處。還有培育新興產(chǎn)業(yè)、造林綠化等工作,都不是短期內(nèi)能見效的,也很難體現(xiàn)在眼前的經(jīng)濟(jì)總量上。但這些都是打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事情,都是對保定發(fā)展大局有利的事情,都是順應(yīng)人民群眾期待的事情,就要扎扎實(shí)實(shí)地干下去。
三、各級黨組織要高度重視干部培養(yǎng),努力讓“三嚴(yán)三實(shí)”的干部越來越多
“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部要靠自己的“嚴(yán)、實(shí)”要求,更要靠組織的“嚴(yán)、實(shí)”培養(yǎng)。從干部的自身成長來講,個人努力是內(nèi)因,也是決定因素;從組織層面上講,干部的成長離不開組織的培養(yǎng),形勢越變化,事業(yè)越發(fā)展,越要重視干部的培養(yǎng)。
第一,要注重樹立導(dǎo)向。選什么樣的人,用什么樣的干部,直接關(guān)系到干部隊(duì)伍建設(shè)的好壞。用一個作風(fēng)好的干部就會帶動一批作風(fēng)好的干部,用錯一個干部也會影響一批干部的積極性,所以樹立正確的選人用人導(dǎo)向很重要。近幾年,我們在扶貧攻堅(jiān)、城市建設(shè)、農(nóng)村面貌改造提升等工作中,選拔了一批工作抓得實(shí)、成效突出的干部,起到了很好的導(dǎo)向作用。全市各級黨組織都要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求和五條好干部標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮選人用人的導(dǎo)向作用,大膽重用那些堅(jiān)持原則、敢抓善管、埋頭苦干、一心為民的干部,決不使用那些不負(fù)責(zé)任、不敢碰硬、心術(shù)不正、作風(fēng)不實(shí)的干部。通過努力,營造踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為榮、背離“三嚴(yán)三實(shí)”為恥的濃厚氛圍,使“三嚴(yán)三實(shí)”真正成為廣大干部的新坐標(biāo)。
第二,要注重實(shí)踐錘煉。習(xí)XX總書記指出,干部多“墩墩苗”,才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn);干部不經(jīng)過千錘百煉,很難在關(guān)鍵時刻經(jīng)受住考驗(yàn)。實(shí)踐是個大熔爐,是培養(yǎng)干部最管用最有效的辦法。要采取更多有效的方式,把干部派到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層一線,在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作中來檢驗(yàn)干部、發(fā)現(xiàn)干部。要把干部推向應(yīng)急處突、征地拆遷、維護(hù)穩(wěn)定等急難險重工作的主戰(zhàn)場,在急難險重任務(wù)中錘煉干部,提升駕馭復(fù)雜局面、解決實(shí)際問題的能力。要加強(qiáng)干部多崗位交流鍛煉,增加干部的工作經(jīng)歷,豐富干部的工作閱歷,提升干部綜合素質(zhì)。
第三,要注重經(jīng)常教育。進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,讓各級干部在組織活動中對照“三嚴(yán)三實(shí)”深刻反省,從而激發(fā)正能量和精氣神。要圍繞解決“三嚴(yán)三實(shí)”的突出問題,加強(qiáng)干部的革命傳統(tǒng)教育、歷史文化教育、正反典型教育,從而找到“三嚴(yán)三實(shí)”的源泉,汲取為官做人的精髓,走上正確的人生軌跡,知道什么該做、什么不該做??傊?,要通過開展組織生活和多種形式的教育,讓干部在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”上具體化、生動化,更有感染力。
第四,要注重監(jiān)督管理。好干部是培養(yǎng)出來的,同時也是管出來的,對干部管得嚴(yán)一點(diǎn),管得緊一點(diǎn),本質(zhì)上是對干部真正的關(guān)心和愛護(hù)。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律管理干部,引導(dǎo)干部懂規(guī)矩、守紀(jì)律。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”,不斷健全和完善干部管理監(jiān)督的規(guī)章制度,規(guī)范干部權(quán)力運(yùn)行,發(fā)揮好制度的約束、規(guī)范和引導(dǎo)作用。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,經(jīng)常性地提提領(lǐng)子、扯扯袖子,讓干部提高警醒、少犯錯誤。既要管好“八小時以內(nèi)”,也要了解“八小時之外”,及時掌握干部的思想、工作、生活動態(tài)情況,幫助他們解決實(shí)際困難和問題,真正做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)愛。
四、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎扎實(shí)實(shí)地把專題教育組織好、開展好
與教育實(shí)踐活動相比,這次專題教育有所不同,不是對教育實(shí)踐活動簡單重復(fù),而是要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育之中。關(guān)于這次專題教育,中央、省委有明確要求,我市實(shí)施方案即將下發(fā)。各級黨組織要結(jié)合實(shí)際,把握上級要求,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保專題教育取得實(shí)效。要突出思想建黨。深入學(xué)習(xí)習(xí)XX總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,解決好“總開關(guān)”這一根本問題。各級黨委(黨組)書記要帶頭講好專題黨課。各級黨委(黨組)中心組要組織開展好專題學(xué)習(xí)研討。要突出問題導(dǎo)向。對照總書記提出的“七個有之”,解決好方案中提出的六方面突出問題,一項(xiàng)一項(xiàng)地嚴(yán)起來、實(shí)起來,邊查邊改、立行立改,使專題教育的過程,成為較正“不嚴(yán)不實(shí)”問題的過程,成為推動保定發(fā)展的過程。要突出黨性分析。像去年教育實(shí)踐活動時一樣,認(rèn)真開好高標(biāo)準(zhǔn)的專題民主生活會和組織生活會,開展好批評與自我批評,進(jìn)一步營造健康向上的政治生態(tài)。要突出專項(xiàng)整治。借助“深化整改、從嚴(yán)治理、提升效能、促進(jìn)發(fā)展”專項(xiàng)行動,抓好省委巡視組反饋意見和突出問題的整改,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域問題的治理,真刀真槍地解決實(shí)際問題。尤其要狠抓一批正反面典型,用身邊人、身邊事教育廣大黨員干部。要突出成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn),把專題教育與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來,與完成任務(wù)目標(biāo)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn),形成一批理論成果、制度成果和實(shí)踐成果,形成一批發(fā)展的亮點(diǎn)、民生的實(shí)事,讓群眾深切感受到黨員干部思想有變化、作風(fēng)有變化、發(fā)展有變化、生活有變化。
在教育實(shí)踐活動中,作為周本順書記的聯(lián)系點(diǎn),我們確定了“當(dāng)示范、作表率、出成果,走在全省前列”的目標(biāo)要求。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,也要堅(jiān)持這樣的標(biāo)準(zhǔn)。每一名黨員干部,思想上、行動上都要嚴(yán)起來、實(shí)起來,始終保持良好的精神狀態(tài),堅(jiān)定久久為功的恒心,砥礪敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,爭做“三?yán)三實(shí)”的好干部,努力做出無愧于己、無愧于黨、無愧于民的新業(yè)績。
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