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上半年，市總工會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和群團(tuán)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)全總、省總重要部署，緊緊圍繞全市工作大局，切實(shí)踐行"五大發(fā)展"理念，堅(jiān)持"一區(qū)四會(huì)"發(fā)展戰(zhàn)略，著力改革創(chuàng)新，組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為實(shí)現(xiàn)遂寧"十三五"發(fā)展良好開(kāi)局凝聚共識(shí)和力量。

　　一、圍繞改革發(fā)展，聚力建功立業(yè)

　?。ㄒ唬┖葑趧?dòng)競(jìng)賽。團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工積極支持和參與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在改革發(fā)展第一線建功立業(yè)。圍繞"踐行新理念、建功‘十三五’"主題，突出抓好重要行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)工程"定向定量專(zhuān)項(xiàng)"勞動(dòng)競(jìng)賽，推動(dòng)競(jìng)賽向非公有制企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展，企業(yè)、職工參與面達(dá)90%、85%以上。深化"工人先鋒號(hào)"創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)"五化五強(qiáng)"班組為載體，推進(jìn)班組建設(shè)向縱深發(fā)展，涌現(xiàn)市"優(yōu)秀工人先鋒號(hào)"7個(gè)、"工人先鋒號(hào)"46個(gè)。

　?。ǘ┐龠M(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。聯(lián)合市商業(yè)銀行每年分別出資200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)立"SGS"創(chuàng)業(yè)援助基金，完善"一對(duì)一"創(chuàng)業(yè)援助聯(lián)系制度、定期回訪制度，完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目臺(tái)賬和創(chuàng)業(yè)戶(hù)"紅？黑"名單制度，做實(shí)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行情況季度績(jī)效評(píng)估。市城區(qū)存續(xù)和發(fā)展創(chuàng)業(yè)援助戶(hù)87個(gè)，循環(huán)創(chuàng)業(yè)援助資金112.6萬(wàn)元，帶動(dòng)560余人就業(yè)；開(kāi)展"SYB"創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4期，培訓(xùn)高校畢業(yè)生132人，服務(wù)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者110人。依托周六招聘會(huì)、"就業(yè)援助月""春風(fēng)行動(dòng)",組織企業(yè)200余家提供就業(yè)崗位30000余個(gè)。

　?。ㄈ┨嵘毠に刭|(zhì)。深入開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、創(chuàng)造發(fā)明、合理化建議等職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；緊扣"大培訓(xùn)、大比武、大提升"主題，扎實(shí)開(kāi)展"錘煉技能技藝，提升行業(yè)形象""提升職工素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展"專(zhuān)項(xiàng)競(jìng)賽；持續(xù)深化"學(xué)習(xí)型組織、知識(shí)型職工"創(chuàng)建和女職工素質(zhì)提升活動(dòng)，培養(yǎng)造就知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍。累計(jì)培訓(xùn)職工2萬(wàn)人次，涌現(xiàn)市首席職工（技術(shù)標(biāo)兵）23名，優(yōu)秀晉級(jí)職工27名，創(chuàng)新成果33項(xiàng)，打造省級(jí)農(nóng)民工文化驛站、全國(guó)工會(huì)"職工書(shū)屋"等示范點(diǎn)各2個(gè)。

　　（四）注重先進(jìn)引領(lǐng)。健全完善勞模培養(yǎng)選樹(shù)機(jī)制，激發(fā)廣大職工勞動(dòng)熱情和奉獻(xiàn)精神。推薦評(píng)選全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?名，省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?名、獎(jiǎng)狀1個(gè)，全國(guó)工人先鋒號(hào)1個(gè)、省級(jí)2個(gè)；創(chuàng)建"市優(yōu)秀勞模創(chuàng)新工作室"5個(gè)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。全面落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)勞模政策，發(fā)放勞模春節(jié)慰問(wèn)金、榮譽(yù)津貼、體檢費(fèi)和困難勞模各類(lèi)救助金93萬(wàn)余元，組織勞模60人次參加療休養(yǎng)。深化"中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美"主題教育，在官網(wǎng)開(kāi)設(shè)職工風(fēng)采專(zhuān)欄，舉辦弘揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀、"四道"教育，學(xué)習(xí)、尊重、爭(zhēng)當(dāng)勞模氛圍濃厚。

　　二、維護(hù)發(fā)展權(quán)益，促進(jìn)和諧穩(wěn)定

　　（一）強(qiáng)化源頭維護(hù)。借力群團(tuán)與政府聯(lián)席會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，協(xié)商解決職工（農(nóng)民工）權(quán)益維護(hù)中的重大問(wèn)題，參與專(zhuān)項(xiàng)勞動(dòng)保障監(jiān)督視察3次。健全完善與人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，積極反映職工訴求和工會(huì)建議主張。扎實(shí)開(kāi)展全市職工隊(duì)伍思想狀況調(diào)查，為服務(wù)職工、參與制定修改涉及職工利益的政策法規(guī)提供支撐。重視勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀。

　?。ǘ┳⒅貐f(xié)商質(zhì)效。常態(tài)化召開(kāi)集體協(xié)商工作例會(huì)，突出區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)商指導(dǎo)、規(guī)范協(xié)商程序、聯(lián)動(dòng)開(kāi)展履約檢查暨滿(mǎn)意度調(diào)查，發(fā)出要約書(shū)1278份、行業(yè)/區(qū)域要約書(shū)72份、滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷2427份，履約檢查企業(yè)649家，簽訂集體合同812份，滿(mǎn)意度90.8%.深入推進(jìn)集體談判制度試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，召開(kāi)第二次聯(lián)席會(huì)議，為全國(guó)區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)進(jìn)行有益探索，提供新鮮經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)遂寧力量。完善職工收入監(jiān)測(cè)點(diǎn)30個(gè)采集數(shù)據(jù)6期，科學(xué)、準(zhǔn)確反映職工工資收入狀況。

　?。ㄈ┞?lián)動(dòng)促進(jìn)和諧。整合社會(huì)資源，與同級(jí)勞動(dòng)、司法、法院建立緊密的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，狠抓工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警、預(yù)判、調(diào)處，聯(lián)動(dòng)處置工會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情14件。召開(kāi)法律援助項(xiàng)目工作會(huì)議，與6家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)成合作協(xié)議，續(xù)聘、新聘維權(quán)律師25名，全市維權(quán)律師團(tuán)達(dá)57人。建立農(nóng)民工維權(quán)綠色通道、基層法律顧問(wèn)委派等工作機(jī)制，接待職工群眾法律咨詢(xún)1400余人次，合作辦理法律援助案件26件次，維護(hù)職工合法權(quán)益110余人次，為職工落實(shí)和追討工資150余萬(wàn)元。

　?。ㄋ模﹦?chuàng)新民主管理。發(fā)揮工會(huì)人大代表、政協(xié)委員參政議政作用，組織和代表職工參與民主決策活動(dòng)。制發(fā)《市創(chuàng)新企事業(yè)單位民主管理制度改革方案》，深化創(chuàng)新廠務(wù)公開(kāi)民主管理，加快區(qū)域性工聯(lián)會(huì)職代會(huì)制度建設(shè)，推進(jìn)遂寧開(kāi)發(fā)區(qū)集體談判試驗(yàn)區(qū)廠務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)全市各類(lèi)公共企事業(yè)單位民主評(píng)議工作實(shí)現(xiàn)行業(yè)全覆蓋。按照全年命名深化創(chuàng)新廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作示范單位、先進(jìn)單位10個(gè)、20個(gè)，精品、示范、達(dá)標(biāo)區(qū)域性工聯(lián)會(huì)職代會(huì)制度建設(shè)先進(jìn)單位1個(gè)、3個(gè)、6個(gè)等工作目標(biāo)，加強(qiáng)引導(dǎo)和培育工作。

　　三、著力改善民生，助力脫貧攻堅(jiān)

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化服務(wù)體系。創(chuàng)新提出《五大中心責(zé)任清單、服務(wù)清單、負(fù)面清單內(nèi)容》，明確負(fù)面清單所列內(nèi)容一律按部室制實(shí)施，未列入負(fù)面清單的全部按中心制運(yùn)行，同時(shí)創(chuàng)建信息流動(dòng)黃色預(yù)警機(jī)制，促進(jìn)五大中心有序有效運(yùn)行、橫向發(fā)展。出臺(tái)《遂寧工會(huì)服務(wù)方式轉(zhuǎn)型2016-2020年發(fā)展規(guī)劃綱要》，確立加大服務(wù)資金投入，夯實(shí)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍分類(lèi)構(gòu)建，推進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)作方式轉(zhuǎn)型，構(gòu)建工會(huì)樞紐型服務(wù)體系、深化市職社聯(lián)改革、打造完全市場(chǎng)化的工會(huì)職工服務(wù)行業(yè)龍頭組織藍(lán)圖，全面提升服務(wù)能力。

　?。ǘ?qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)幫扶。籌集送溫暖資金820余萬(wàn)元，物資800余套，深入企業(yè)2030余家，慰問(wèn)建檔困難職工1.6萬(wàn)余人次。大力實(shí)施工會(huì)"6+1"幫扶項(xiàng)目，幫扶3877人次、金額363.8萬(wàn)元。深入推進(jìn)職工心理健康援助工程，預(yù)算15萬(wàn)元，已建設(shè)職工"心靈驛站"3個(gè)。制定"CA-X"服務(wù)項(xiàng)目，支持愛(ài)喜康俱樂(lè)部為特殊群體提供服務(wù)。預(yù)算1.5萬(wàn)元，開(kāi)展農(nóng)民工防治艾滋病宣傳教育，慰問(wèn)困難艾滋病患者。預(yù)算18萬(wàn)元設(shè)立特殊學(xué)校救助項(xiàng)目，打卡發(fā)放600元/人·年，提高特殊學(xué)生生活標(biāo)準(zhǔn)，彰顯工會(huì)社會(huì)責(zé)任。

　?。ㄈ┐龠M(jìn)安全生產(chǎn)。深入推進(jìn)"安康杯"競(jìng)賽和群眾性安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，涌現(xiàn)"安康杯"競(jìng)賽優(yōu)勝單位15個(gè)，組織工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人4個(gè)、7名。簽訂煤礦、非煤礦山、危化、建材四大行業(yè)規(guī)上企業(yè)職業(yè)病防治（勞動(dòng)安全衛(wèi)生）專(zhuān)項(xiàng)集體合同34份，簽訂率100%;積極推動(dòng)89家四大行業(yè)外存在職業(yè)危害的規(guī)上企業(yè)簽訂相關(guān)合同。投入資金60萬(wàn)元，全面啟動(dòng)"情系職工夏送清涼"活動(dòng)，看望慰問(wèn)高溫一線職工（農(nóng)民工）。加強(qiáng)女職工權(quán)益保護(hù)工作，全市已簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同3398份。職工群眾工作環(huán)境明顯改善，安全健康得到保障。

　　（四）做好精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)履行脫貧攻堅(jiān)成員單位職責(zé)，制定《2016年雙聯(lián)駐村幫扶工作方案》，預(yù)算精準(zhǔn)扶貧資金50萬(wàn)元，著力協(xié)助蓬溪縣鳴鳳鎮(zhèn)曬金村突出香桂、核桃、蓮藕、糧油種植和山羊、家禽養(yǎng)殖等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)群眾脫貧增收。落實(shí)"六個(gè)精準(zhǔn)"要求，建立扶貧對(duì)象臺(tái)賬，看望慰問(wèn)聯(lián)系村困難留守兒童、大學(xué)生、黨員、殘疾人60人次，送去慰問(wèn)金3萬(wàn)元。高度關(guān)注推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中出現(xiàn)的新困難職工群體情況，依法參與妥善解決職工安置和社會(huì)保障問(wèn)題，預(yù)算"兩關(guān)"專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元，重點(diǎn)解決改革重點(diǎn)企業(yè)困難職工的解困問(wèn)題。

　　四、強(qiáng)基層促創(chuàng)新，提升服務(wù)能力

　?。ㄒ唬┖粚?shí)組織基礎(chǔ)。工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展常態(tài)化，全市納入統(tǒng)計(jì)的非公企業(yè)7658家，正常經(jīng)營(yíng)5777家，已建會(huì)5681家、建會(huì)率98.34%,發(fā)展會(huì)員228188人、入會(huì)率98.73%.深入調(diào)研市河?xùn)|新區(qū)項(xiàng)目工地情況，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目工地建會(huì)試點(diǎn)工作。突出抓好"六有"工會(huì)建設(shè)，基層工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，市、縣（區(qū)、園區(qū)）聯(lián)建區(qū)域性工聯(lián)會(huì)，全省首創(chuàng)非公企業(yè)工會(huì)主席工作津貼制度，積極開(kāi)展"黨工共建明星企業(yè)"評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)了基層工會(huì)活力。依托工聯(lián)會(huì)深化建會(huì)孵化中心、職工服務(wù)中心（群團(tuán)組織社會(huì)服務(wù)中心）、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心建設(shè)，出臺(tái)《遂寧市"小三級(jí)"工會(huì)頂層改革2016-2020年發(fā)展規(guī)劃綱要》，提升小三級(jí)工會(huì)頂層平臺(tái)服務(wù)職工能力。擬定實(shí)施工會(huì)項(xiàng)目化工作30個(gè)，下移服務(wù)力量，前移服務(wù)端口，提升服務(wù)水平。

　?。ǘ┨嵘芰λ刭|(zhì)。出臺(tái)《遂寧工會(huì)重建履行信托責(zé)任機(jī)制2016-2020年發(fā)展規(guī)劃綱要》，推動(dòng)公開(kāi)承諾、履行承諾、兌現(xiàn)承諾落到實(shí)處、取得實(shí)效，增強(qiáng)工會(huì)干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、作為意識(shí)。實(shí)行108名CSFZZJ隊(duì)伍人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，啟動(dòng)2016年對(duì)外公開(kāi)招募45名工會(huì)工作者工作，出臺(tái)《遂寧市工會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)2016-2020年發(fā)展規(guī)劃綱要》，多措并舉排兵布陣隊(duì)伍建設(shè)。編制《2016年工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作安排方案》，創(chuàng)新"請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去"培訓(xùn)模式，先后舉辦基層工會(huì)干部培訓(xùn)班、職業(yè)化工會(huì)工作者培訓(xùn)班、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升培訓(xùn)班、遂寧開(kāi)發(fā)區(qū)電子企業(yè)基層工會(huì)干部培訓(xùn)班，常態(tài)化開(kāi)展工會(huì)工作者周二培訓(xùn)，累計(jì)輪訓(xùn)工會(huì)干部500余人次、工會(huì)工作者1700余人次。深化"上掛下派"實(shí)踐培養(yǎng)制度，擇優(yōu)安排上掛下派干部5人。

　?。ㄈ?qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理。印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》，深入企業(yè)核查經(jīng)費(fèi)繳納情況，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入持續(xù)增長(zhǎng)、返撥力度加大，1-6月返撥基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)973.91萬(wàn)元。完善財(cái)務(wù)審核措施，全面推進(jìn)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理，深化工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范單位建設(shè)，財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)使用更加規(guī)范合理。工會(huì)審計(jì)持續(xù)深化，先后審計(jì)市總本級(jí)2015年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、3個(gè)縣（區(qū)）總工會(huì)2015年財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)管理情況，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題23條，提出建議意見(jiàn)43條。對(duì)納入市總工會(huì)預(yù)算管理的50家單位實(shí)現(xiàn)年度審計(jì)。推進(jìn)"2+1"審計(jì)監(jiān)督工作，主動(dòng)邀請(qǐng)四川金璽會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)市總本級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，(.fanwenz)共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題7條，提出建議意見(jiàn)11條，整改落實(shí)率100%.

　　（四）切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。從嚴(yán)從實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，聚力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，實(shí)行干部崗位ABC三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控管理，狠抓《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行到位。堅(jiān)守中央"八項(xiàng)規(guī)定"、省市"十項(xiàng)規(guī)定"精神，完善厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)系列財(cái)務(wù)措施，"三公"經(jīng)費(fèi)支出較2015年同期減少9.32萬(wàn)元，降幅達(dá)43.66%.深化"三督導(dǎo)一調(diào)查"活動(dòng)，常態(tài)化巡察工會(huì)隊(duì)伍作風(fēng)情況，干部隊(duì)伍執(zhí)行力顯著增強(qiáng)。出臺(tái)《機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革2016-2020年發(fā)展規(guī)劃綱要》，消除工會(huì)呈現(xiàn)出的"四化"傾向，強(qiáng)化機(jī)關(guān)規(guī)劃力、領(lǐng)導(dǎo)力、監(jiān)督力和服務(wù)力建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，建立學(xué)習(xí)制度，組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)，層層傳導(dǎo)壓力，增進(jìn)動(dòng)力，激發(fā)活力，以黨員的先鋒模范作用，新的氣象、新的面貌依法全面履行工會(huì)職能。

　　遂寧市總工會(huì)

　　2017年5月7日

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