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2009年以來，我五泉工商所圍繞“城市，讓生活更美好”的世博主題，按照市局“迎世博600天行動”文件精神，以“三四四三”共同語言為引領，以分局“二級聯(lián)動”機制為保障，結合五泉路街道轄區(qū)特點，通過抓重點、攻難點、消盲點，真抓實干，有力促進了轄區(qū)市場秩序健康發(fā)展，迎世博工作取得了階段性成效。

一、跨前一步求主動 整合資源聚合力

在當前迎世博600天行動中，我所積極響應分局領導提出的跨前一步、主動配合的要求，主動向街道領導匯報市局、分局“迎世博600天”專項執(zhí)法行動的相關精神，爭取街道的支持和牽頭，確保執(zhí)法工作與地區(qū)工作的有效銜接。同時，加大與各橫向執(zhí)法部門的溝通，將我所的“迎世博600天”專項執(zhí)法行動方案及時與公安、城管、市容等相關部門溝通，定期走訪，并通過街道“五+C”聯(lián)動執(zhí)法平臺與相關部門負責人互動，整合地區(qū)執(zhí)法資源，加大整治的頻度與力度，形成整治合力

二、依法行政履職責 綜合整治顯成效

1、穩(wěn)步推進無照經營專項整治

2009年以來，我所重點突出對涉及人民群眾身體健康和生命安全的高危、重熱點行業(yè)無照經營的查處整治力度，以立案查處與執(zhí)法取締相結合，以“全覆蓋”、“負增長”為目標，穩(wěn)步推進無照整治工作。

一是摸清底數(shù)。將轄區(qū)路段分解到每一個監(jiān)管干部，落實責任到人，對地區(qū)無照經營狀況開展了全面調查摸底，將經營戶詳細信息錄入電腦，所領導定期督查，將發(fā)現(xiàn)率、查處率、辦照率等指標納入所二級考核，確保做到底數(shù)清、情況明、信息準，為打擊取締和疏導規(guī)范打下了堅實基礎。二是分類監(jiān)控。將無照經營分為高危、重熱點、一般行業(yè)三類，對無照高危、重熱點行業(yè)建立“一戶一檔”，做到電腦、檔案、實地相一致，實施嚴密監(jiān)控，并積極依托“五＋C”聯(lián)合執(zhí)法機制，對無照娛樂場所、網吧等做到露頭即打、堅決取締，保持高壓態(tài)勢。三是綜合整治。運用立案查處、執(zhí)法取締、責令整改等行政措施，按照時間過半、任務過半的要求，及時完成無照整治階段性目標。2009年第一季度，全所共排摸出無照經營615戶（其中高危行業(yè)4戶，重熱點行業(yè)198戶，一般行業(yè)313戶）；經過綜合整治，目前，全所對無照經營立案140件，罰沒款近15萬元；聯(lián)動執(zhí)法16次，收繳經營戶31戶次，取締滅失無照游戲機房3戶，收繳用于無照經營的物品180余件。

2、切實加強農貿市場綜合治理

根據區(qū)委、區(qū)府關于農貿市場周邊市容環(huán)境綜合整治的工作要求，我所緊緊圍繞分局《關于開展迎世博加強農貿市場和農貿市場周邊綜合整治的實施方案》的安排，主動跨前、傾心履職，在分局和街道黨工委的領導下，積極會同兄弟部門，對轄區(qū)清砂、名閣、老站3家農貿市場及其周邊開展了一系列綜合治理：

一是開展排摸。制作《農貿市場周邊200米經營戶情況調查表》,全面摸清經營戶姓名、地址、有照無照、發(fā)照日期、經營范圍、房屋產權等情況，并停止鎖定區(qū)域內與市場相關行業(yè)的執(zhí)照辦理。經排摸，轄區(qū)內農貿市場周邊200米內涉及無照經營蔬菜、肉類、水產等行業(yè)的經營戶13戶，超經的經營戶4戶。二是聯(lián)動執(zhí)法。(1)以實事求是的態(tài)度，依據前期排摸底數(shù)，有的放矢開展整治工作。(2)積極依靠街道牽頭，啟動聯(lián)動執(zhí)法機制，形成合力、齊抓共管。今年來，已會同五泉派出所、城管五分隊等執(zhí)法力量，共出動執(zhí)法人員102人次，對轄區(qū)清砂、名閣菜市場周邊200米范圍內開展了8次綜合治理工作，共收繳蔬菜、海鮮等物品20余公斤，取得了初步成效，(3)邊宣傳、邊整治，通過與房東聯(lián)系，宣傳政策法規(guī)，對整治工作起到事半功倍的效果；(4)集中整治與派人固守相結合，每天上、下午各2次聯(lián)合整治，并落實2名城管隊員加強固守，防止回潮。經過整治，6戶經營項目與市場內業(yè)態(tài)相同的無照經營戶己全部關門停業(yè)，2戶超經從事蔬菜的經營戶已停止經營蔬菜，1戶經營肉類的個體戶已停業(yè)，擬改行。通過整治，市場周邊秩序得到了明顯改進。

3、重點實施商標專項執(zhí)法行動

我所以“迎世博600天”為契機，以世博會相關商標、特殊標志為重點，加大商標保護力度；以八清路服裝批發(fā)市場和轄區(qū)州江路市場群、黃龍路眼鏡街為重點執(zhí)法區(qū)域；以商品生產領域、商品流通領域、商標印制領域和廣告宣傳領域為重點監(jiān)管環(huán)節(jié)，嚴厲打擊侵犯世博標志等各類商標侵權的違法行為。2009年以來，我所共查獲八清路服裝批發(fā)市場銷售侵犯注冊商標專用權服裝案5件，暫扣侵權服裝282件；查獲轄區(qū)內銷售侵犯注冊商標專用權物品案10件，暫扣侵權物品2035件；重拳出擊同時，我所結合分局“走千家企業(yè)，送一片溫暖”的企業(yè)走訪工作，重新調整轄區(qū)內重點商標培育計劃，列出重點培育企業(yè)名單 10戶，通過對照《紹州市著名商標認定與保護暫行辦法》第九條所列的著名商標條件，選取培育計劃中的3家企業(yè)，作為今年推薦著名商標對象進行走訪。打擊與扶持兩手抓，齊頭并進，有效促進了商標工作的進展。

4、大力開展牌匾規(guī)范標識專項檢查

我所結合街道皮中路景觀道路改造工程,圍繞皮中路、五泉路、東興路等重點路段及州江路電子電器市場群、黃龍路眼鏡市場群等重點區(qū)域，圍繞商業(yè)、公共飲食、服務等重點行業(yè)，對經營者牌匾中有關名稱、特許經營、注冊商標以及文字和圖案使用的合法性進行了認真細致的檢查核對。采取教育整改為主、行政處罰為輔的方式，對于牌匾中出現(xiàn)的不規(guī)范、不標準的語言文字現(xiàn)象，使用現(xiàn)場照片、檢查筆錄和行政建議書等形式交給當事人督促其改正。2009年以來，我所共出動執(zhí)法人員50余人次，檢查經營主體140余戶，立案1件，發(fā)放修改建議書2份。

5、積極做好人力資源市場秩序整頓

根據市局《關于清理整頓人力資源市場秩序專項行動的實施方案》精神及分局具體要求，我所以“規(guī)范人力資源市場秩序，切實保障求職勞動者的合法權益”為目標，首先制定了工作計劃，責成監(jiān)管組摸清轄區(qū)職業(yè)中介底數(shù)，在此基礎上聯(lián)合區(qū)勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊、五泉派出所、城管五分隊等職能部門，出動執(zhí)法人員20余人次，對東興路702號、公平路217號、藏南路722弄3號103室3戶無照勞務中介開展聯(lián)合取締行動，共收繳辦公桌、辦公椅、電話等經營物品20余件，招工信息8本，有力地打擊了勞務中介的違法行為。信息報道被市局市場處刊登。同時，對轄區(qū)黃龍路555號2號樓305、306室紹州紛云職業(yè)介紹所（注冊號：9131082017815），上門嚴格按照“六公示”的規(guī)范要求進行檢查，重點檢查招工信息是否上墻公示和內容是否涉嫌虛假，檢查中，企業(yè)經營行為正常，能提供中介許可證（寧西A2009第103號），能提供執(zhí)業(yè)經紀人的證件。我所檢查人員要求經營者規(guī)范經營活動，做好臺帳記錄，及時處理消費糾紛。

三、突出重點求規(guī)范 鞏固提高促長效

我所將在一季度工作基礎上，繼續(xù)突出重點、化解難點，以“迎世博”為契機，不斷推進長效管理。

1、進一步推進無照“全覆蓋”

按照年初制定的無照覆蓋計劃，貫徹《無照監(jiān)管問責辦法》，繼續(xù)做好無照整治工作。加大對高危、重點行業(yè)無照經營的查處取締力度，要繼續(xù)將食品生產加工、廢金屬收購、網吧等涉及人體健康和生命安全的無照經營作為查處取締重點，加大巡查力度，一經發(fā)現(xiàn)堅決予以取締，對與治安相關的娛樂服務行業(yè)等的無照經營，要積極配合相關部門做好查處取締工作，同時，加大無照經營的疏導力度，重點做好農貿市場周邊200米無照經營的整改工作。

2、進一步做好農貿市場周邊整治工作

一是繼續(xù)推進農貿市場及周邊200米范圍的綜合整治，體現(xiàn)跨前一步工作意識，全面落實無照清理與業(yè)態(tài)整改，及時統(tǒng)計、上報整治進度，完成整治目標；二是積極配合街道政府與兄弟部門開展各項綜合治理，發(fā)揮“政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治”的條塊聯(lián)動機制作用，運用“五+C”聯(lián)合執(zhí)法機制，整合工商、公安、城管等執(zhí)法力量，形成合力，深入開展“迎世博600天”專項執(zhí)法檢查和市場監(jiān)管工作，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，通過行之有效的工作方式，突出重點，解決市場監(jiān)管中的難熱點問題。

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