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縣中小企業(yè)局上半年工作總結和下半年工作打算

今年以來，縣中小企業(yè)辦認真貫徹落實縣委、縣政府思路決策，深入實施民營經濟和中小企業(yè)“四五六工程”，扎實推進“中小企業(yè)服務年”活動，千方百計抓投入、促增長，全力以赴轉方式、調結構，全縣民營經濟和中小企業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康的發(fā)展勢頭。1—6月份，全縣民營工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入x億元，增幅x%；實現(xiàn)利潤x億元，增幅x%；上繳稅金x億元，增幅x%；企業(yè)戶數發(fā)展到x家，從業(yè)人員達到x萬人。

一、上半年工作回顧

（一）突出抓好重點成長型企業(yè)，企業(yè)發(fā)展質量和效益穩(wěn)步提升。繼續(xù)實行聯(lián)系服務重點成長型企業(yè)制度，篩選確定了恒彩數碼等10家重點成長型企業(yè)。通過調研、座談等形式，全面摸清企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，引導企業(yè)理思路、抓管理、搞創(chuàng)新，牢牢把握發(fā)展的主動權。恒彩數碼公司加快LED防反射膜項目建設，并參加了英國倫敦舉辦的2013年FESPA歐洲國際廣告及設備展覽會。金圣隆機械公司抽油桿招商項目扎實推進。寶龍達膠業(yè)、博創(chuàng)重工、賽博華新材料、綠洲環(huán)保等項目建設工程進展順利。英泰建材公司二期減水劑項目設備安裝調試完成，已投入試運行。銀河動力公司著力實施技改工程，大口徑缸套產品市場供不應求。科力華電磁公司積極應對鋼鐵價格回落、礦山行業(yè)整頓等帶來的不利影響，大力開展“產學研”合作，邁出了由裝備制造向工程總包轉型的步伐。

（二）著力抓好技術創(chuàng)新，企業(yè)轉型升級步伐日益加快。一是積極實施產業(yè)集群提升計劃。組織實施好鋁型材產業(yè)集群壯大工程，通過全力向上爭取，打開了申報省級產業(yè)集群扶持項目的“通道”，5月份組織申報扶持項目x個，申報扶持資金x萬元。二是扎實開展中小企業(yè)“一企一技術”活動。堅持政策配套、過程監(jiān)督、績效評價“三位一體”工作推進機制，積極幫助恒遠利廢、恒彩數碼等企業(yè)爭取研發(fā)費用優(yōu)惠政策，引導企業(yè)增加研發(fā)投入，充實研發(fā)隊伍，增強為大企業(yè)、大集團配套服務的能力。深化中小企業(yè)“一企一技術”研發(fā)平臺創(chuàng)建工作，力德電器技術研發(fā)中心、恒彩數碼技術研發(fā)中心分別被認定為省、市級一企一技術研發(fā)中心。華建鋁業(yè)等12家企業(yè)的“專精特新”產品進駐濰坊市“一企一技術”產品展廳進行宣傳展示。三是全力爭取政策資源支持。推薦上報中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展項目1個（同濟包裝公司環(huán)保型UV噴涂處理系統(tǒng)項目），專利支持項目x個（x磁電公司專利補助項目），申請資助額x萬元。

（三）大力加強服務體系建設，民營經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是加強信息化平臺建設。積極發(fā)揮中國中小企業(yè)網四級互聯(lián)互通的優(yōu)勢，大力推廣“山東電子商務平臺”，推動信息技術在企業(yè)業(yè)務環(huán)節(jié)的深化應用。1—6月份，“中小企業(yè)山東臨朐網”新注冊企業(yè)x家，x家企業(yè)加入了中小企業(yè)全程電子商務平臺。二是抓好創(chuàng)業(yè)輔導載體建設。加強創(chuàng)業(yè)輔導師和YBC導師志愿者2支創(chuàng)業(yè)輔導隊伍建設，為促進全民創(chuàng)業(yè)提供更大的服務支持。以縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)產業(yè)園為載體，6月份完成了省級創(chuàng)業(yè)輔導基地項目的編制上報工作。三是積極實施省中小企業(yè)培育“四升計劃”。認真開展中小微型企業(yè)管理提升“百千萬”活動，為各類咨詢機構與企業(yè)需求對接當好“紅娘”，幫助達成企業(yè)管理服務協(xié)議27個。進一步搞好中小企業(yè)培訓服務。上半年先后組織x多家中小企業(yè)x余人次參加省、市級企業(yè)論壇活動、巡回大講堂培訓班3期。依托中小企業(yè)發(fā)展促進會，舉辦中小微型企業(yè)生產管理培訓班1期，參訓人員x人。四是搞好金融協(xié)作服務。主動在銀行、企業(yè)和擔保機構之間牽線搭橋，先后幫助x家中小企業(yè)融資x多萬元。5月份承辦省中小企業(yè)融資服務平臺銀企對接活動暨啟動儀式，為中小企業(yè)開展線上線下融資對接開辟了新的路徑。支持潤金擔保等擔保機構開展“擔保服務到企業(yè)”活動，積極幫助企業(yè)緩解融資難題。扎實開展第三批信用良好中小企業(yè)征信工作，推薦上報連續(xù)3年以上信用良好的中小企業(yè)x家。

（四）積極開展招商引資，助推工業(yè)經濟轉型跨越。認真貫徹落實縣委、縣政府招商和轉調創(chuàng)工作會議精神，瞄準重點區(qū)域和重點領域，積極開展專業(yè)化對接、點對點攻關，千方百計做好招商引資工作。目前已確定重點項目兩個。其中，年產x萬支抽油桿項目由江鉆公司與金圣隆機械公司共同投資建設，總投資x億元，占地x畝，4月份簽訂《合作意向書》，江鉆公司對金圣隆機械公司的法律盡職調查、資產審計評估等工作已經完成。高純超細硅微粉及電纜專用硅材料加工項目由江蘇客商投資建設，計劃投資x億元，占地150畝，擬落戶龍山高新技術產業(yè)園，目前已通過會審，項目地塊確定，擬于近期簽約。

二、存在的問題和不足

總的看，上半年全縣民營經濟和中小企業(yè)運行良好，但也存在一些問題和不足。一是缺少新的經濟增長點，新開工的項目數量較少、對縣域經濟的拉動力不夠明顯；二是民營經濟下行壓力增大，部分中小企業(yè)開工不足、銷售不旺；三是鋁型材、機械制造等傳統(tǒng)產業(yè)的增速放緩。分析以上問題，主要原因有三個方面：第一，國內外經濟運行的新情況、新變化不斷呈現(xiàn)，不確定性因素增多，建材、機械制造等傳統(tǒng)產業(yè)提質升級面臨新的挑戰(zhàn)；第二，市場需求相對不足，特別是出口市場面臨較大困難，對技術含量低、缺乏核心競爭力的中小企業(yè)帶來不利影響；第三，中小企業(yè)信用擔保體系不健全，貸款難、融資難仍然是制約發(fā)展的主要“瓶頸”問題。

三、下半年工作打算

總結分析上半年工作，針對以上問題和不足，就進一步抓好民營經濟和中小企業(yè)各項工作，研究確定了六條推進措施。

一是抓好招商引資工作。緊緊圍繞縣委、縣政府安排部署，結合“突破濱?！睉?zhàn)略，立足我縣優(yōu)勢特色產業(yè)，找準定位，積極作為，扎實開展招商引資工作。重點抓好年產120萬支抽油桿項目、高純超細硅微粉項目的推進工作，力爭通過細化措施、死盯死守、積極協(xié)調，不斷提高項目推進效率，使項目早日簽約、早日建設。

二是推進企業(yè)技術創(chuàng)新。進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化中小企業(yè)“一企一技術”活動。通過協(xié)調、爭取和落實各類財稅優(yōu)惠政策，支持企業(yè)與高等院校、科研單位合作建立技術研發(fā)中心和服務平臺，完善以企業(yè)為主體、產學研相結合的技術創(chuàng)新支撐體系。鼓勵企業(yè)加快引進、消化、吸收先進技術，走“專精特新”和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的路子，切實改變“重制造輕研發(fā)、重引進輕消化、重模仿輕創(chuàng)新”狀況，加快從要素驅動向創(chuàng)新驅動的轉變。鼓勵縣內企業(yè)參與國家、行業(yè)和地方標準制訂，積極推進產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和“產品+服務”的商業(yè)模式創(chuàng)新，以更新的產品、更專業(yè)的服務，更好地滿足產業(yè)升級的需求。進一步發(fā)揮各類技術服務平臺的作用，用足用好產業(yè)集群“窗口”服務平臺等技術資源，對共性技術進行聯(lián)合攻關研發(fā)，解決中小企業(yè)技術研發(fā)力量不足的問題，并通過產業(yè)鏈上下游延伸和橫向關聯(lián)集成，進一步形成技術集聚優(yōu)勢。

三是加快產業(yè)集群壯大提升。圍繞我縣高端有色金屬加工、新能源新材料、機械電子、汽車配件、工藝雕塑等“五大產業(yè)”，積極實施中小企業(yè)成長計劃，培育由大企業(yè)引領、產業(yè)鏈式集聚、生產要素高效配置、公共服務功能完善的示范產業(yè)集群，力爭將鋁型材產業(yè)集群推薦為國家級產業(yè)集群，華建鋁業(yè)技術服務平臺推薦為國家中小企業(yè)公共服務平臺，磁電裝備產業(yè)集群推薦為省級產業(yè)集群。加快推進縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)產業(yè)園建設，建立和完善促進中小微企業(yè)扎地生根、聚集發(fā)展的社會化服務體系，全力打造省級中小企業(yè)產業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)輔導基地，形成縣域經濟新的增長極。

四是提升企業(yè)管理水平。廣泛開展管理提升“百千萬”活動，引導企業(yè)通過加強管理，提高自身素質，實現(xiàn)人、財、物等生產要素的最佳配置，化解成本上升壓力，實現(xiàn)由粗放管理向規(guī)范管理轉變。建立中小企業(yè)管理咨詢服務制度，支持管理咨詢機構面向廣大企業(yè)開展管理咨詢服務，滿足企業(yè)多樣化、個性化服務需求。加強質量管理和品牌建設，組織實施創(chuàng)品牌、育名牌工程，建立中小企業(yè)品牌培育、工作評價、獎懲激勵機制，支持企業(yè)品牌和產業(yè)集群品牌在省內主要媒體進行宣傳推介，擴大影響力，提高美譽度。加快以信用征集、信用評價、信用公布、信用監(jiān)督、信用獎懲為主要內容的信用體系建設，抓好全省中小企業(yè)信用信息征集工作，開展好誠信民營企業(yè)評選活動，引領企業(yè)增強信用意識，依法生產經營，自覺履行社會責任。

五是提高服務發(fā)展水平。強化金融協(xié)作支撐，加強融資擔保機構的制度建設，積極探索打包、集中授信等擔保服務新品種，提高對中小企業(yè)的承保能力。進一步拓寬融資渠道，加大中小企業(yè)集合債、集合票據等業(yè)務對接力度，爭取在集合票據融資上實現(xiàn)突破。加強對企業(yè)上市的培育和導入，協(xié)調配合有關部門，擇優(yōu)確定3—5家具備上市潛力的公司，點對點進行幫扶指導，為企業(yè)上市融資打好基礎。強化信息化服務支撐，幫助中小企業(yè)運用“山東省全程電子商務平臺”，積極開展網上交易、網絡市場營銷和售后服務活動，促進產品市場化、國際化和信息化。強化人才智力支撐，突出抓好創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓、領軍人才和企業(yè)法人的高端培訓，指導中小企業(yè)管理者學政策、用政策，積極爭取政策扶持。做好縣中小企業(yè)公共服務平臺的搭建工作，統(tǒng)籌優(yōu)化中小企業(yè)公共服務資源，努力為廣大企業(yè)提供找得到、用得起、有保障的服務支持。

六是加強經濟運行監(jiān)測。建立健全經濟運行監(jiān)測分析機制，進一步加強對重點骨干及成長型企業(yè)的運行情況調度分析，完善聯(lián)系服務重點企業(yè)制度。通過培育樣板，引導廣大中小企業(yè)樹立精益意識，加強對生產經營各個環(huán)節(jié)、領域和流程的控制。加強同人社、金融辦等部門的協(xié)調聯(lián)動，及時掌握企業(yè)用工、工資發(fā)放、融資等情況，對企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早分析、早解決，合力營造寬松良好的發(fā)展氛圍，推動中小企業(yè)為主體的民營經濟實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越。

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