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計劃規(guī)劃

重點污染物減排工作計劃

分類: 計劃規(guī)劃 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 08-05

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計劃規(guī)劃范文:重點污染物減排工作計劃是由范文詞典為您精心收集,希望這篇重點污染物減排工作計劃范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復制到您的博客或告訴您的朋友,以下是重點污染物減排工作計劃的正文:

一、編制依據(jù)

省人民政府與市政府簽定的《“十一五”二氧化硫總量削減目標責任書》和《“十一五”主要水污染物總量削減目標責任書》、《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》有關指標要求,《市“十一五”期間主要污染物減排實施方案》、市人民政府辦公室《關于加強<市“十一五”污染減排規(guī)劃>后期污染減排工作的通知》(隴政辦發(fā)[]28號)及省環(huán)保局核定的我市年主要污染物排放總量基礎數(shù)據(jù)。

二、目標和任務

年全市二氧化硫(SO2)排放總量計劃控制在0.88萬噸以內(nèi),比年下降6.25%;全市化學需氧量(COD)排放總量計劃控制在0.87萬噸以內(nèi),比年上升6.68%。

計劃削減二氧化硫(SO2)150噸,全部為工業(yè)SO2排放量;削減化學需氧量(COD)800噸,其中工業(yè)削減100噸,生活污水削減700噸。

為保證完成年污染減排目標任務,計劃安排工程減排項目13項。

三、減排目標可達性分析

年全市COD減排任務是800噸,;年全市二氧化硫減排任務是150噸。各縣區(qū)制訂的減排計劃削減量有缺口的應補報項目,補齊缺口,確保減排任務的完成。計劃任務量為預測值,實際量以年終考核量為準。各縣區(qū)年度主要污染物減排計劃落實情況。

我市的COD減排措施主要依賴城市污水處理廠項目,新建污水處理廠的建設進度及污水處理項目的配套管網(wǎng)建設進度將直接影響我市的COD減排效果。因此,必須嚴肅認真地對待列入減排計劃的減排項目,爭取徽縣污水處理廠項目早計劃,早開工,武都區(qū)、成縣二家城市生活污水處理廠管網(wǎng)配套建設盡快完成,以最大限度發(fā)揮減排效果。

四、主要措施

(一)狠抓工作責任落實,充分發(fā)揮政府主導作用

建立健全污染減排工作責任制和問責制,各級政府的主要領導對本行政區(qū)域污染減排工作負總責。強化政策措施的執(zhí)行力,將污染減排完成情況納入環(huán)保目標責任書,加強考核監(jiān)督,定期公布污染減排指標完成情況。將污染減排指標完成情況作為政府領導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,實行問責制和“一票否決”制。

(二)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度

各縣區(qū)要把總量削減作為建設項目環(huán)評審批的前置條件,把好項目環(huán)境準入關,嚴格執(zhí)行新建項目“點對點”調(diào)劑制度,新(擴、改)項目的排污總量從轄區(qū)內(nèi)削減量中調(diào)劑使用;對不能實現(xiàn)“增產(chǎn)減污”的改、擴建項目和環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、無法通過區(qū)域平衡等替代措施削減污染總量的新建項目,各級環(huán)保部門不予審批。同時,把好項目竣工驗收關,嚴格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度,依法按總量控制要求發(fā)放排污許可證,加強核發(fā)后監(jiān)督管理,依法查處無證排污、超標排污。建立項目審批臺帳,每季度結束后5日內(nèi)將項目審批主要污染物減排指標調(diào)劑情況上報市環(huán)保局。

(三)建立主要污染物總量減排項目上報制度

主要污染物總量減排項目上報制度包括月報和季報。按照屬地管理原­則,由各縣區(qū)環(huán)保局完成。月報主要是按照環(huán)保部年終核查要求上報減排項目基礎臺帳,季報按國家環(huán)保部格式和要求上報。

(四)實行主要污染物排放量減排監(jiān)測制度

為準確核定減排情況,市、縣、區(qū)環(huán)保部門要采用自動監(jiān)測與污染源監(jiān)督性監(jiān)測相結合的方式,每月對列入減排計劃的污水處理廠、工業(yè)企業(yè)削減工程進行現(xiàn)場監(jiān)察和監(jiān)督性監(jiān)測,每季度進行在線監(jiān)控設施比對和校驗,確保治理設施穩(wěn)定運行,有效減排;關停項目必須每月督察一次,防止死灰復燃。減排項目治理設施監(jiān)察報告、監(jiān)測報告、比對報告于每月5日前報送市環(huán)保局。

(五)實行主要污染物排放量減排考核制度

1.強化污染物總量減排工作責任制。各級政府主要領導是本行政區(qū)域污染物總量減排的第一責任人,各企業(yè)單位是污染物總量減排工作的直接責任人,是落實減排任務的主體。各級政府要把主要污染物總量減排任務的各項具體指標納入經(jīng)­濟社會發(fā)展評價范圍,制定年度削減計劃,層層分解,落實到責任企業(yè),切實把污染物總量減排作為當前加強宏觀調(diào)控的重點,作為調(diào)整經(jīng)­濟結構、轉變增長方式的突破口抓緊抓好。各減排單位要從維護廣大人民群眾根本利益的高度,進一步增強污染物總量減排工作的責任感和使命感,加強組織領導,落實項目和資金,嚴格監(jiān)督管理,確保實現(xiàn)主要污染物總量減排目標。

2.嚴格污染減排責任追究。建立減排工作考核制度,由市政府組織,市環(huán)保局和監(jiān)察局牽頭,會同市主要污染物總量減排工作領導小組其他成員單位,按照職責分工實施季度核查和年度考核。嚴格減排工作責任追究,對未落實減排措施、未完成減排任務的縣區(qū),要嚴肅追究責任;對因工作不力、瀆職失職造成減排工程項目建設進展緩慢,要追究相關單位、部門和責任人的責任。

(六)認真實施污染減排各項重點工程

按照《市“十一五”期間主要污染物減排實施方案》(隴政辦發(fā)[]196號)要求,重點抓好有色金屬、黑色金屬冶煉企業(yè)煙氣綜合治理、工業(yè)廢水治理和城市污水處理廠建設與配套管網(wǎng)改造等工程。對列入年減排計劃的工程項目,要盡快制訂項目建設方案,落實資金來源,狠抓工程質(zhì)量,確保按期建成運營。對年未完成的項目,實施限期治理。對城市生活污水處理工程,要加大城市污水管網(wǎng)的投入和建設力度,盡快完善城市污水管網(wǎng);運行體制不順的,要加快企業(yè)化改制和市場化運作步伐。

(七)加強對排污企業(yè)的監(jiān)督管理

對污染物排放不能穩(wěn)定達標的企業(yè)要實行限期治理,逾期未完成治理任務的,責令停產(chǎn)整治。加大環(huán)?,F(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,增加污染物排放監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次,突出污染減排重點工程運行情況的檢查,確保污染治理設施的正常運轉,使其持續(xù)發(fā)揮減排作用。同時,結合污染減排“三大體系”建設,對已建成城市污水處理廠、國控重點污染源和污染減排重點工程,按省上要求按時將在線監(jiān)測裝置安裝到位,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),提高監(jiān)控水平。

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