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企劃方案

建設(shè)局開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案

分類: 企劃方案 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 07-22

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企劃方案范文:建設(shè)局開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案是由范文詞典為您精心收集,希望這篇建設(shè)局開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是建設(shè)局開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案的正文:

    為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全縣開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案〉的通知》(尋辦發(fā)[2009]12號)、贛州市城市規(guī)劃建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)〈贛州市城市規(guī)劃建設(shè)局開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案〉的通知》(贛市規(guī)建字[2009]21號)文件精神,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能,創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就開展“機(jī)關(guān)效能年”活動制訂如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以dxp理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“依托優(yōu)勢興產(chǎn)業(yè)、保護(hù)環(huán)境促發(fā)展”的工作主線,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,以“提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率”為重點(diǎn),以“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動力,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為,完善運(yùn)行程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。
二、工作目標(biāo)
 通過開展“機(jī)關(guān)效能年”活動,更加完善規(guī)章制度、深化體制機(jī)制改革,加強(qiáng)效能監(jiān)督、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,促進(jìn)機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制,努力達(dá)到以下四個(gè)方面的工作目標(biāo):
(一)機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高。通過改革行政審批制度,在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi),盡量放寬條件、減少環(huán)節(jié)、簡化程序、壓縮時(shí)限,不斷優(yōu)化政策環(huán)境。通過改革體制機(jī)制,使工作措施更加完善,工作方式更加快捷,落實(shí)黨的路線方針政策和縣委、縣政府的決策部署更加到位。
(二)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。通過更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方法,不斷提升服務(wù)水平和辦事效率,切實(shí)把人民群眾的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),千方百計(jì)、真心實(shí)意地為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事,努力提高群眾滿意度。
(三)履職能力明顯增強(qiáng)。通過激勵(lì)、教育、示范、引導(dǎo)和懲戒,促進(jìn)工作人員增強(qiáng)大局意識,對上級交辦的事項(xiàng),不折不扣,立說立行,形成風(fēng)正、心齊、勁足、實(shí)干的良好氛圍。
(四)社會管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn)。通過開展宗旨觀和政績觀、改革觀和發(fā)展觀、民主觀和法制觀教育,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和凝心聚力謀發(fā)展的工作理念。
三、方法步驟
緊緊圍繞省、市、縣開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案中所明確的工作要求和重點(diǎn)內(nèi)容,把學(xué)習(xí)教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終,集中解決影響機(jī)關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。整個(gè)活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實(shí)施、考核總結(jié)三個(gè)階段。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(2009年2月3日-2月28日)
結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全省、全市、全縣機(jī)關(guān)效能年活動動員大會和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示、講話精神,以及有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。同時(shí),召開全系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動動員大會,對開展“機(jī)關(guān)效能年”活動作出安排部署,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,層層進(jìn)行動員,充分利用簡報(bào)、板報(bào)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體手段搞好宣傳發(fā)動,使全系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識開展“機(jī)關(guān)效能年”活動的重要意義,在全系統(tǒng)上下形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍,為活動深入開展奠定思想基礎(chǔ)。
(二)組織實(shí)施階段(2009年3月1日-10月31日)
1、組織課題調(diào)研。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),標(biāo)本兼治,注重實(shí)效,著眼長效,突出抓好重點(diǎn)工作的落實(shí),結(jié)合規(guī)劃建設(shè)工作實(shí)際,組織開展規(guī)范行政執(zhí)法行為(辦公室負(fù)責(zé)牽頭)、創(chuàng)行政審批辦結(jié)時(shí)間最短(建管股負(fù)責(zé)牽頭)、尋求并聯(lián)審批項(xiàng)目辦結(jié)最快(城建股負(fù)責(zé)牽頭)、探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)管理新方法(村建股負(fù)責(zé)牽頭)等4個(gè)課題調(diào)研,分析原因,提出解決問題的對策。
2、查擺和解決存在的問題。緊密聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際,認(rèn)真開展查擺活動。通過自身查找,廣泛征求上級領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對象和群眾的意見,著重查找和解決與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、服務(wù)對象反映強(qiáng)烈的涉及機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的問題。主要查找和解決以下九個(gè)方面的問題:一是官僚主義、推諉扯皮、效率低下,特別是審批項(xiàng)目偏多、環(huán)節(jié)過繁、時(shí)間太長的問題;二是部門和個(gè)人利益驅(qū)動,隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題;三是辦事刁難,設(shè)置障礙,“中梗阻、下擱淺”的問題;四是不給好處不辦事、“吃、拿、卡、要、報(bào)”的問題;五是履行職能缺位、錯(cuò)位、越位,行政不作為、亂作為的問題;六是行業(yè)壟斷部門實(shí)施“霸王條款”漫天要價(jià),強(qiáng)制交易濫收費(fèi)的問題;七是服務(wù)意識和態(tài)度較差,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題;八是缺乏誠信、失信失諾、“新官不理舊事”的問題;九是“文山會?!?、“迎來送往”、應(yīng)酬過多的問題。
3、突出工作重點(diǎn),落實(shí)整改措施。對查找出來的問題不能就事論事,要深入剖析原因,抓住問題實(shí)質(zhì),研究解決辦法。重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面的工作。各牽頭、責(zé)任股室(單位)要在3月底前就相應(yīng)工作提出針對性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。
(1)加大行政審批改革力度。進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)間,推行并聯(lián)審批制度,提高審批效率。對行政審批項(xiàng)目進(jìn)行自查自清,做到三個(gè)縮減30%,即保留的行政許可事項(xiàng)至少縮減30%,投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)至少縮減30%,單項(xiàng)行政審批時(shí)間在現(xiàn)有承諾的時(shí)限基礎(chǔ)上至少縮減30%。(牽頭單位:辦公室;責(zé)任單位:城建股、村建股、建管股、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站)
(2)規(guī)范機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為。
規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)彈性過大問題。(牽頭單位:辦公室;責(zé)任單位:規(guī)劃局、城建股、村建股、建管股、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站)
規(guī)范行業(yè)協(xié)會和中介組織行為,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會和中介組織收費(fèi)和服務(wù)問題的監(jiān)管。(牽頭單位:建管股;責(zé)任單位:城建股)
(3)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。強(qiáng)化高效服務(wù)、開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、勤政廉潔的意識,開展評選先進(jìn)單位、先進(jìn)科室、先進(jìn)個(gè)人活動。整頓機(jī)關(guān)官僚主義、辦事拖拉推諉作風(fēng);加大對“小鬼難纏”、“吃、拿、卡、要、報(bào)”的治理力度,堅(jiān)決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。(牽頭單位:監(jiān)察室;責(zé)任單位:辦公室)
(4)深入推進(jìn)政務(wù)公開和電子政務(wù)工作。進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和程序。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),相關(guān)政務(wù)信息、審批信息、處罰信息等及時(shí)在網(wǎng)上公開,加快推行網(wǎng)上審批和監(jiān)察制度。(牽頭單位:辦公室;責(zé)任單位:規(guī)劃局、城建股、村建股、建管股、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站)
(5)提升行政服務(wù)中心報(bào)建窗口建設(shè)水平,強(qiáng)化服務(wù)功能,拓展服務(wù)領(lǐng)域。(牽頭單位:辦公室;責(zé)任單位:城建股、村建股、建管股)
(6)進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑工程招投標(biāo)工作的監(jiān)管,提升招標(biāo)投標(biāo)工作的服務(wù)水平。(牽頭單位:建管股;責(zé)任單位:招標(biāo)辦)
(7)健全完善制度。進(jìn)一步健全完善效能建設(shè)八項(xiàng)制度和“扣分預(yù)警制”、股(站、所)長述職述廉制度,重點(diǎn)抓好首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。(牽頭單位:監(jiān)察室;責(zé)任單位:辦公室)


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