分類: 企劃方案 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 04-08

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企劃方案范文：河北省建設系統(tǒng)破壞性地震應急預案是由范文詞典為您精心收集，希望這篇河北省建設系統(tǒng)破壞性地震應急預案范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復制到您的博客或告訴您的朋友，以下是河北省建設系統(tǒng)破壞性地震應急預案的正文：

為保證破壞性地震應急工作有序進行，提高快速反應能力，最大限度地減輕地震災害，根據(jù)《河北省破壞性地震應急預案》和《建設部破壞性地震應急預案》的要求，按照建設行政主管部門的職責，制定本預案。

　　一、地震應急措施

　?、逡话闫茐男缘卣鸢l(fā)生后，有關市、縣建設行政主管部門要迅速了解或調(diào)查房屋建筑、工程設施、燃氣熱力、道路、橋梁等工程破壞情況，及時逐級上報省建設廳，并按照本市、縣破壞性地震應急預案開展抗震救災工作。

　?、鎳乐仄茐男缘卣鸢l(fā)生后，按照省政府的統(tǒng)一部署，省建設廳調(diào)集其他市、縣工程技術人員或建筑隊伍趕赴災區(qū)，參加當?shù)乜拐鹁葹墓ぷ鳌?/P>

　　㈢廳屬有關單位按照職責分工，積極配合抗震救災工作。

　　二、省建設廳地震應急領導小組（以下簡稱“領導小組”）成員和職責

　?、孱I導小組成員

　　組　長：省建設廳廳長

　　副組長：省建設廳分管質(zhì)量安全、城建、村鎮(zhèn)、規(guī)劃、建筑市場、住宅與房產(chǎn)、科技工作的副廳長，紀檢監(jiān)察專員，總工程師

　　成　員：省建設廳辦公室、工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展處（省抗震防災辦公室）、城建處、村鎮(zhèn)處、規(guī)劃處、建筑市場處、房管處、綜財處，紀檢監(jiān)察室、機關黨委、信息中心，河北建設報社，省招標辦、稽查辦、質(zhì)監(jiān)站、造價站、安監(jiān)站主要負責同志。

　　領導小組下設辦公室（設在省建設廳辦公室），負責領導小組的日常工作，辦公室主任由省建設廳辦公室主任兼任，副主任由省抗震防災辦公室主任兼任。領導小組辦公室工作人員由有關處（室）和省抗震防災辦公室共同組成。

　?、骖I導小組職責

　　領導小組組長或副組長按照本應急預案規(guī)定的職責，負責召集省建設廳地震應急預案領導小組會議，根據(jù)省政府的指示，部署地震應急工作，參加省政府赴災區(qū)慰問團或工作組。

　　領導小組成員負責完成領導小組交辦的各項任務，保證指令暢通。

　?、珙I導小組成員分工

　　1.領導小組辦公室

　?、咆撠煴３峙c省政府或省抗震救災指揮部辦事部門的聯(lián)系，及時了解指令或信息，保證廳領導及時參加省政府或省抗震救災指揮部的會議；

　?、曝撠煱才攀〗ㄔO廳地震應急領導小組辦公地點并通知領導小組成員參加會議；

　　⑶根據(jù)廳領導的指示，協(xié)調(diào)廳屬各處（室）、站（辦）的應急工作，組織建設系統(tǒng)對地震災區(qū)進行人力、物力支援；

　　⑷審查建設系統(tǒng)有關震情、災情的信息報道稿件，編發(fā)建設系統(tǒng)抗震防災、救災情況簡報；

　?、芍笇Ц鞯乩贸墙n案，為災區(qū)或臨震地區(qū)的抗震防災、救災和恢復重建工作提供基礎性資料；

　　⑹負責地震應急狀態(tài)下省建設廳機關的機要保密和保衛(wèi)工作。

　　2.工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展處、建筑市場處

　?、艆f(xié)助廳抗震辦公室完成省建設廳地震應急領導小組有關的聯(lián)絡工作；

　?、屏私獾卣馂那?，草擬地震災情信息（不含具體經(jīng)濟損失數(shù)額）；

　?、瞧鸩菘拐鸱罏?、救災工作的有關技術性文件，對地震應急工作提出技術性建議；

　?、雀鶕?jù)領導小組的指示，組織工程技術專家赴地震災區(qū)進行工程震害調(diào)查，指導工程抗震工作；

　　⑸協(xié)助地震災區(qū)或臨震區(qū)的建設行政主管部門組織勘察、設計、施工力量開展建筑物及其附屬設施的搶險排險、應急檢修、應急加固、抗震鑒定、快速修復和恢復重建等工作；

　?、蕝f(xié)助災區(qū)建設行政主管部門對嚴重違反建設程序和工程建設強制性標準，造成建筑物及其附屬設施和市政基礎設施地震中倒塌或工程質(zhì)量責任進行調(diào)查和處理；

　?、烁鶕?jù)領導小組的指示，組織勘察、設計、施工單位對地震災區(qū)或臨震區(qū)進行對口技術支援。

　　3.綜財處

　?、鸥鶕?jù)領導小組的指示，負責地震災區(qū)工程震害損失（房屋建筑及其附屬設施、市政基礎設施等工作震害損失）的匯總和上報，災區(qū)建設系統(tǒng)資金和物資的申請等工作；

　?、曝撠熃ㄔO系統(tǒng)抗震防災、救災資金的應急撥款工作。

　　4.城建處

　?、胖笇У卣馂膮^(qū)或臨震區(qū)城建系統(tǒng)開展市政基礎設施的應急檢修、應急加固、搶險、排險、快速修復和恢復重建等工作；

　?、聘鶕?jù)領導小組指示，組織城建力量對災區(qū)或臨震地區(qū)進行對口技術支援；

　?、秦撠熀藢嵉卣馂膮^(qū)上報的城建系統(tǒng)震害情況。

　　5.規(guī)劃處、村鎮(zhèn)處

　　⑴指導災區(qū)避震疏散場地劃分及臨建區(qū)規(guī)劃；

　?、曝撠熃M織地震災區(qū)城市和村鎮(zhèn)恢復重建規(guī)劃編制與審查；

　　⑶組織規(guī)劃單位對災區(qū)進行技術支援；

　?、戎笇膮^(qū)城市和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。

　　6.住宅與房地產(chǎn)處

　?、胖笇膮^(qū)房地產(chǎn)管理系統(tǒng)開展房屋的應急檢修、應急加固、搶險排險、修復等工作；

　　⑵組織房地產(chǎn)管理系統(tǒng)對災區(qū)進行技術支援；

　　⑶負責統(tǒng)計與核實災區(qū)房地產(chǎn)管理系統(tǒng)上報的房屋震害情況。

　　7.人事勞動教育處、機關黨委、紀檢監(jiān)察室

　?、鸥鶕?jù)省政府和省外事部門的有關規(guī)定，負責或協(xié)助建設部和省外事部門開展在臨震地區(qū)或地震災區(qū)訪問或工作的外賓的聯(lián)絡、安置、疏散、事故處理以及涉外事項的處理等工作；

　?、聘鶕?jù)省政府和省外事部門的有關規(guī)定，負責建設系統(tǒng)抗震救災工作的對外宣傳工作；

　　⑶負責對廳機關和廳屬單位黨員干部和職工就地震應急形勢和地震應急措施等做好宣傳、動員、解釋等工作；

　　⑷根據(jù)需要動員黨員干部和職工積極支援災區(qū)工作；

　　⑸負責對在抗震救災工作中有突出貢獻的單位及人員進行表彰，對在抗震救災工作中有過失的單位及人員進行處罰等工作。

　　8.信息中心、河北建設報社

　?、咆撠熃ㄔO系統(tǒng)信息保障、日常維護、快速修復等工作；

　?、圃陬I導小組指導下，開展地震災區(qū)工程震害報道和建設系統(tǒng)抗震救災的宣傳報道工作。

　　9.省招標辦、稽查辦、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、造價站

　　⑴根據(jù)領導小組的指求，按照各自職責協(xié)助廳機關處（室）積極開展抗震防災和抗震救災工作；

　?、茖谥г卣馂膮^(qū)抗震防災和抗震救災工作。

　　三、省建設廳地震應急預案啟動

　?、灞臼⌒姓^(qū)域內(nèi)有嚴重破壞性地震臨震預報時或鄰近地區(qū)有影響到本省區(qū)域的嚴重破壞性地震臨震預報時；

　　㈡本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生嚴重破壞性地震或鄰近地區(qū)發(fā)生嚴重破壞性地震影響到本省區(qū)域時，省建設廳地震應急預案啟動。

　　應急預案啟動后，領導小組成員立即到省建設廳待命，未經(jīng)批準不得離崗；領導小組成員未在或有特殊情況時，由所在處（室）、站（辦）按職務高低遞補。

　　四、地震震情、災情信息報送、報道工作

　?、灞臼⌒姓^(qū)域內(nèi)發(fā)生5.0級以上地震或鄰近地區(qū)發(fā)生5.0級以上地震對省內(nèi)產(chǎn)生影響時的處理意見：

　　各設區(qū)市、縣（市）負責本地區(qū)地震震情、災情信息的收集、匯總和統(tǒng)一報送省建設廳的工作，并負責本地區(qū)建設系統(tǒng)災情信息報道的管理工作；

　?、姹臼⌒姓^(qū)域內(nèi)發(fā)生5.0級以下地震或鄰近地區(qū)發(fā)生5.0級以下地震對本省無人員傷亡或工程震害損失時的處理意見：

　　各設區(qū)市、縣（市）建設行政主管部門一般可不向省建設廳報送震情信息。建設系統(tǒng)的新聞單位原則上不做信息報道。

　?、绲卣鹫鹎?、災情信息報送內(nèi)容

　　地震震情、災情信息報送內(nèi)容包括：地震基本情況（時間、地點、震級、烈度等）；震前各類房屋和城市市政設施的基本情況；震后破壞情況；工程搶險排險情況；重要建筑物、市政設施、文物和典型結(jié)構(gòu)類型建筑工程的破壞情況，可配圖片、錄像等資料。

　　㈣地震震情、災情信息的報送、報道工作的要求

　　各級建設行政主管部門要建立震情、災情信息報送、報道工作預案，明確信息報送、報道工作單位，并要配備必要的信息資料收集、整理、報送的裝備、器材，保證準確及時、快捷、全面地報送地震震情、災情信息。

　　五、建立城市基礎設施和重要房屋建筑數(shù)據(jù)庫

　　㈠各設區(qū)市、縣（市）建設行政主管部門要組織抗震、規(guī)劃、城建（市政）、城建檔案館等部門結(jié)合《城市抗震防災規(guī)劃》的編制和修訂，以及利用房屋抗震設防能力普查等資料，建立房屋和工程設施、市政工程等數(shù)據(jù)庫，并可進入綱絡查詢，以便在地震應急期間進行組織、協(xié)調(diào)工作。

　?、娓髟O區(qū)市應建立城市基礎設施、重要房屋建筑和采用抗震新技術建筑物的數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容包括：各類建筑物的分布、規(guī)模和設計、建造、使用概況等。各縣（市）可參照此要求建立城市基礎設施、重要房屋建筑和采用抗震新技術建筑物的數(shù)據(jù)庫。

　?、缁A設施系指電力、供水、排水、燃氣、熱力、供油系統(tǒng)以及通信、交通等城市公用設施；重要房屋建筑系指《建筑抗震設防分類標準》中所列甲、乙類建筑以及指揮機關、學校、科研基地、金融中心的建筑工程等；采用抗震新技術建筑物系指減震、隔震等建筑工程。

　　六、城市基礎設施和重要房屋建筑的實時監(jiān)控、臨震加固與搶險。

　?、逶谝延谐鞘谢A設施和重要房屋建筑數(shù)據(jù)庫的基礎上，結(jié)合《城市抗震防災規(guī)劃》的編制和修訂，對城市重要基礎設施和重要房屋建筑，按設防烈度和罕遇地震兩種情況逐個進行震害預測。

　　㈡根據(jù)震害預測結(jié)果制定《城市重要基礎設施和重要房屋建筑實時監(jiān)控、臨震加固措施與搶險方案》，并納入《城市抗震防災規(guī)劃》。

　　㈢有臨震預報時，按照《城市重要基礎設施和重要房屋建筑實時監(jiān)控、臨震加固措施與搶險方案》，加強實時監(jiān)控，實施臨震加固，以防御和減輕可能發(fā)生的震害損失。

　?、杵茐男缘卣鸢l(fā)生后，迅速組織力量對城市重要基礎設施和重要房屋建筑進行檢查，發(fā)現(xiàn)險情，立即制定技術措施，實施搶險方案，以避免災害的進一步發(fā)生和擴大。

　?、樵O區(qū)市建設行政主管部門負責組織制定《城市重要基礎設施和重要房屋建筑實時監(jiān)控、臨震加固與搶險方案》，災區(qū)各級人民政府負責《城市重要基礎設施和重要房屋建筑實時監(jiān)控、臨震加固與搶險方案》的實施。

　　七、城市基礎設施和房屋建筑的應急恢復

　?、褰Y(jié)合《城市抗震防災規(guī)劃》的編制和修訂，按設防烈度和罕遇地震兩種情況對城市各個區(qū)域的基礎設施和群體房屋建筑進行震害預測。

　?、娓鶕?jù)震害預測，就設防烈度和罕遇地震兩種情況，在震前制定《城市基礎設施和房屋建筑應急恢復方案》，并納入《城市抗震防災規(guī)劃》。

　?、缯鸷蠼M織震害調(diào)查，根據(jù)震害調(diào)查和《城市基礎設施和房屋建筑應急恢復方案》，組織專家組對受到破壞的城市基礎設施和房屋建筑進行技術鑒定，制定技術措施，實施應急恢復方案，保障城市功能盡快恢復正常。

　　㈣設區(qū)市建設行政主管部門負責組織制定《城市基礎設施和房屋建筑應急恢復方案》，災區(qū)各級人民政府負責《城市基礎設施和房屋建筑應急恢復方案》的實施。

　　八、城市基礎設施和房屋建筑的震害調(diào)查

　?、宄鞘谢A設施和房屋建筑的震害調(diào)查工作應根據(jù)災情確定。一般破壞性地震發(fā)生后，縣（市）、區(qū)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域的組織實施；嚴重破壞性地震發(fā)生后，設區(qū)市建設行政主管部門負責本行政區(qū)域的組織實施，省建設廳根據(jù)災情組織、協(xié)調(diào)有關部門和單位進行支援；造成特大損失的破壞性地震發(fā)生后，省建設廳協(xié)調(diào)組織實施。

　?、娉鞘谢A設施和房屋建筑的震害按《建筑地震破壞等級劃分標準》確定。震害調(diào)查應對重要基礎設施和房屋建筑逐個確定類別，并貼上標志，紅色為危險，綠色為可繼續(xù)使用。

　?、鐚Ω黝惙课萁ㄖ?，特別是采用抗震新技術的建筑物要認真分析震害原因，為制訂、修訂工程建設標準積累數(shù)據(jù)。

　　九、疏散通道、避震場地和簡易住房

　　㈠根據(jù)城市居民分布情況，在震前制定《城市疏散通道和避震場地安排》，并納入《城市抗震防災規(guī)劃》。大城市的疏散通道安排可適當考慮提高部分城市橋梁的抗震設防標準；大城市的避震場地安排除考慮室外空曠場地外，還應考慮利用現(xiàn)有的人防工程和其他抗震能力較強的工程，并可考慮適當提高部分城市公共建筑的抗震防標準，作為避震建筑。

　?、娓鶕?jù)震情需要和《城市疏散通道和避震場地安排》，災區(qū)各級人民政府負責組織居民避震疏散。

　?、缭谄茐男缘卣鸢l(fā)生后，省建設行政主管部門、設區(qū)市建設、規(guī)劃主管部門負責災民簡易住房建設的技術指導等工作，包括：⑴選擇安全適用的建設場地；⑵因地制宜，制訂并提供災民簡易住房建設的方案及技術措施；⑶組織有關工程技術人員為災民簡易住房的建設提供技術指導。

　　十、地震災區(qū)的恢復重建

　?、宓卣馂膮^(qū)恢復重建計劃由省、設區(qū)市建設行政主管部門、城市規(guī)劃行政主管部門負責組織有關部門制訂，其內(nèi)容應包括：⑴災情及災區(qū)概況；⑵恢復重建方針和原則；⑶整個城市及各主要受災系統(tǒng)的恢復重建規(guī)劃方案；⑷恢復重建技術管理要求；⑸恢復重建規(guī)劃方案的實施步驟及對策；⑹恢復重建資金籌集及安排。

　?、娴卣馂膮^(qū)恢復重建計劃制訂要求：⑴根據(jù)災區(qū)情況和恢復重建資金規(guī)模，按照“一次規(guī)劃、分期實施、突出重點、先急后緩，實事求是、自下而上”的原則，分系統(tǒng)編制后，由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一協(xié)調(diào)；⑵在認真進行房屋震害鑒定的基礎上，明確建設項目是屬于修復加固、原樣恢復，或是拆除重建等建設內(nèi)容；⑶恢復重建計劃建設項目的標準規(guī)模應與恢復重建資金相適應，嚴格控制政府投資的恢復重建工程的標準和規(guī)模。

　?、绲卣馂膮^(qū)恢復重建計劃制訂完成后，建設行政主管部門要制訂相應的行政管理工作規(guī)定，以確?；謴椭亟ㄓ媱濏樌麑嵤?。

　　㈣地震災區(qū)恢復重建計劃中的城市恢復重建規(guī)劃方案應在城市總體規(guī)劃的指導下，在各主要受災系統(tǒng)的恢復重建規(guī)劃方案的基礎上編制。當城市恢復重建規(guī)劃方案與原城市總體規(guī)劃有出入時，應由各級城市規(guī)劃行政主管部門組織論證，并報經(jīng)上一級人民政府批準后，再納入地震災區(qū)恢復重建計劃統(tǒng)一實施，并作為今后修訂城市總體規(guī)劃的依據(jù)。

　　㈤地震災區(qū)恢復重建計劃中集鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)的易地重建規(guī)劃方案應經(jīng)各有關方面充分論證，并按國家有關規(guī)定，報請省級人民政府批準后實施。

　　十一、次生災害的防御

　?、褰Y(jié)合《城市抗震防災規(guī)劃》的編制和修訂，調(diào)查了解地震區(qū)建設系統(tǒng)次生災害源的分布（地區(qū)和設施）及其后果的嚴重程度，并建立檔案。

　?、娼⒋紊鸀暮ΡO(jiān)視和控制系統(tǒng)。

　?、缇幹啤洞紊鸀暮Ψ烙A案》，包括防止災害擴展、減輕或消除污染危害以及其他緊急防護措施等，并納入《城市抗震防災規(guī)劃》。

　?、柙O區(qū)市建設行政主管部門會同規(guī)劃行政主管部門負責并組織編制《次生災害防御預案》，災區(qū)各級人民政府負責組織有關單位實施。

　　十二、各設區(qū)市建設行政主管部門應參照本應急預案，結(jié)合本地實際，制定本轄區(qū)破壞性地震應急預案，并做好震前的抗震防災工作。

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