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第一章  總則

第一條  為體現(xiàn)黨和政府對(duì)村干部的關(guān)懷，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，建立健全農(nóng)村基層干部養(yǎng)老保險(xiǎn)激勵(lì)和保障機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱村干部，是指本市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)組織任命或民主選舉產(chǎn)生的現(xiàn)任建制村黨支部（包括總支、黨委）書記、副書記，村民委員會(huì)主任、副主任和文書。

第三條  村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行完全個(gè)人賬戶，采取個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式，按照業(yè)務(wù)經(jīng)辦和基金分開管理的運(yùn)行機(jī)制，業(yè)務(wù)由縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦，基金由省級(jí)統(tǒng)一管理。

第二章  費(fèi)用籌集

第四條  村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，實(shí)行按年繳費(fèi)，每人年繳費(fèi)總額不低于1200元，其中：個(gè)人承擔(dān)繳費(fèi)總額的30%，各級(jí)政府補(bǔ)貼繳費(fèi)總額的70%。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)及物價(jià)指數(shù)變化等因素，可適當(dāng)提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  第五條  村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的政府補(bǔ)貼部分，由省、市、縣（區(qū)）三級(jí)財(cái)政承擔(dān)，資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。省級(jí)財(cái)政每年為我市每村補(bǔ)助2000元；市財(cái)政每村每年補(bǔ)助200元，不足部分由縣（區(qū)）財(cái)政補(bǔ)助。有條件的縣（區(qū)）可適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第六條  村干部上半年任職的，當(dāng)年7月1日起享受政府補(bǔ)貼；下半年任職的，次年1月1日享受政府補(bǔ)貼。

村干部上半年離任的，當(dāng)年7月1日起停止政府補(bǔ)貼，下半年離任的，次年1月1日起停止政府補(bǔ)貼。

第三章  個(gè)人賬戶管理

第七條  縣（區(qū)）級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，從年1月1日起負(fù)責(zé)為村干部建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和政府補(bǔ)貼全部記入個(gè)人賬戶。

第八條  個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額利息，在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定前，暫按人民銀行公布一年期記賬利率計(jì)算。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年對(duì)個(gè)人賬戶中的儲(chǔ)存額結(jié)息一次，新增利息計(jì)入個(gè)人賬戶。

第九條  村干部在參保繳費(fèi)及待遇享受期間死亡的，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額（本金及利益）一次性支付給其法定繼承人或指定受益人，同時(shí)注銷個(gè)人賬戶。

第十條  村干部任職期間因各種原因離職、辭職或被撤職、免職且不滿60周歲的，停止政府補(bǔ)貼。已開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其個(gè)人賬戶與新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)合并計(jì)算；未開展的，可按規(guī)定選擇一次性將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額全部退給本人。

第十一條  村干部參保繳費(fèi)期間因觸犯刑律，被判刑、拘押、服刑的，停止政府補(bǔ)貼，個(gè)人賬戶封存。服刑期滿后，可繼續(xù)選擇參加相關(guān)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，原個(gè)人賬戶可轉(zhuǎn)移接續(xù)，也可按規(guī)定將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性退給本人。

第四章  養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

第十二條  本辦法實(shí)施后，村干部參保繳費(fèi)不滿3年，年滿60周歲，且已離任的，在沒有開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的地方，如本人愿意，可以將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額退給本人。繳費(fèi)滿3年以上，年滿60周歲的，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。

第十三條  村干部年滿60周歲仍在任的，個(gè)人繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，政府繼續(xù)補(bǔ)貼相應(yīng)部分，從離任的次月起享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第五章  基金管理和監(jiān)督

第十四條  村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由村干部個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和基金利息等組成，全部納入省級(jí)財(cái)政專戶統(tǒng)一管理。

第十五條  省、市、縣（區(qū)）三級(jí)財(cái)政部門設(shè)立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，縣（區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出戶。

第十六條  村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分實(shí)行逐級(jí)匯繳制度。市級(jí)財(cái)政專戶將所轄縣（區(qū)）上解資金在每年年底前上解省級(jí)財(cái)政專戶。

第十七條  村干部養(yǎng)老金發(fā)放，實(shí)行逐級(jí)下?lián)苤贫?。市?jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將所轄縣（區(qū)）養(yǎng)老金支出預(yù)算匯總后上報(bào)，省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，由省級(jí)財(cái)政專戶撥付市級(jí)財(cái)政專戶，市級(jí)財(cái)政專戶再將資金撥付縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政專戶。縣（區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月從同級(jí)財(cái)政專戶申請(qǐng)資金，負(fù)責(zé)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的發(fā)放。

第十八條  村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金在確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和收益不低于同期城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)賬利率的基礎(chǔ)上，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)投資運(yùn)營(yíng)，以保值增值。投資運(yùn)營(yíng)的收益記入村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。投資運(yùn)營(yíng)的具體辦法另行制定。

第十九條  審計(jì)、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入和管理情況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督。

第六章  組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

第二十條  村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門協(xié)調(diào)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門主管，財(cái)政和民政部門配合，共同組織實(shí)施，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦。

第二十一條  市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門會(huì)同市有關(guān)部門負(fù)責(zé)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的制定、調(diào)整，報(bào)市人民政府審批后實(shí)施，并負(fù)責(zé)經(jīng)辦工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。縣（區(qū)）勞動(dòng)保障部門會(huì)同有關(guān)部門及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行本《實(shí)施辦法》。

第二十二條  財(cái)政部門負(fù)責(zé)建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，做好政府補(bǔ)貼的籌集、村干部個(gè)人應(yīng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的解繳以及財(cái)政專戶的管理工作。

第二十三條  縣（區(qū)）組織和民政部門負(fù)責(zé)參保人員身份的認(rèn)定。

第二十四條  縣（區(qū)）級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、征收個(gè)人繳費(fèi)、個(gè)人賬戶管理和待遇計(jì)發(fā)；負(fù)責(zé)個(gè)人賬戶管理、編制養(yǎng)老金支出預(yù)算，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)經(jīng)辦工作。

第二十五條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳動(dòng)員、組織參保、協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和待遇享受人員的認(rèn)證工作。

第二十六條  市、縣（區(qū)）加強(qiáng)農(nóng)村社保機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保必要的人員和經(jīng)費(fèi)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第七章  法律責(zé)任

第二十七條  國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使村干部養(yǎng)老金不能按時(shí)足額發(fā)放或者造成基金流失的，由有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十八條  以偽造證件或者其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，由縣級(jí)勞動(dòng)保障部門責(zé)令退還；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

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