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一、年便民橋項目建設(shè)任務(wù)。年全市計劃建設(shè)便民橋106座/5034延米，其中：大橋18座，中小橋85座，吊橋3座。估算投資11852萬元，其中：省市投入資金9516萬元，建設(shè)橋梁83座；縣（區(qū)）自籌配套資金2336萬元，建設(shè)橋梁23座。解決328村社90所學(xué)校40.86萬人過河難問題。

二、前期工作要求。按照 “市上監(jiān)管、縣區(qū)實施”的原則，各縣（區(qū)）人民政府作為便民橋項目建設(shè)業(yè)主，對轄區(qū)內(nèi)便民橋建設(shè)項目負(fù)總責(zé)，具體組織實施。各縣（區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行公路橋梁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極開展便民橋項目前期工作。按照投資最省、效益最好和方便施工的原則科學(xué)選址、確定橋型、優(yōu)化設(shè)計。項目前期工作上，嚴(yán)格按照大橋完成可研和施工圖設(shè)計、中橋完成初步設(shè)計或施工圖設(shè)計、小橋直接做施工圖設(shè)計（一階段設(shè)計）的要求，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位抓緊編制設(shè)計。納入災(zāi)后重建中央重建基金年度計劃的項目，按災(zāi)后重建項目前期工作程序?qū)徟０闯绦蚴猩蠈徟乃许椖?，由市發(fā)改委、市交通局審批。對已完成可研、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的橋梁工程，縣區(qū)要及時上報，最遲4月底前完成上報。市上將根據(jù)前期工作完成情況，及時組織專家進行評審，為工程建設(shè)贏得時間。不按時上報設(shè)計或不按要求編報設(shè)計，導(dǎo)致項目設(shè)計不能按期審批，影響當(dāng)年資金爭取安排的，責(zé)任自負(fù)。同時，上年結(jié)轉(zhuǎn)今年開工建成的橋梁工程，縣區(qū)上要按每座橋梁建設(shè)的實際情況，做好配套，提前啟動。

三、資金籌措意見。今年在資金籌措上繼續(xù)按照向國家省上爭取、市縣（區(qū)）財政自籌、發(fā)動社會各方捐助和群眾義務(wù)投工投勞等辦法籌措建設(shè)資金。在年計劃開工建成的106座11852萬元建設(shè)資金中，除上年結(jié)轉(zhuǎn)14座3516萬元外，市上安排項目由市發(fā)改委、交通局、財政局、扶貧辦負(fù)責(zé)爭取資金6000萬元，承擔(dān)69座橋梁建設(shè)資金籌措任務(wù)。其中：市交通局負(fù)責(zé)爭取2500萬元、用于建設(shè)21座橋，市發(fā)改委負(fù)責(zé)爭取2500萬元、用于31座橋梁，市財政局負(fù)責(zé)籌措600萬元、用于5座橋梁，市扶貧辦負(fù)責(zé)籌措400萬元、用于12座橋梁建設(shè)。由縣（區(qū)）自建的23座橋梁建設(shè)資金和其他橋梁的配套資金由縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)，千方百計籌措落實建設(shè)資金。同時，項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動群眾積極參與便民橋項目建設(shè)，精心組織受益村社群眾，投工投勞，自力更生，解決便民橋建設(shè)中的砂石用料和土石方工程，確保全面完成當(dāng)年任務(wù)。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，按期建成。各縣（區(qū)）一要高度重視便民橋項目建設(shè)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按市委發(fā)〔〕3號文件要求，成立相應(yīng)的便民橋建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)便民橋工程項目的組織實施工作。二要嚴(yán)把便民橋項目前期工作質(zhì)量關(guān)。各縣（區(qū)）行業(yè)部門要組織工程技術(shù)人員到現(xiàn)場認(rèn)真勘察，結(jié)合實際，優(yōu)化選址，編制切實可行的建橋方案，嚴(yán)格按照項目前期工作程序開展前期工作。三要實施“陽光工程”和“廉政工程”。堅持把質(zhì)量管理貫穿于橋梁建設(shè)的全過程，實行工程招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任監(jiān)督制、廉政合同制，嚴(yán)把隊伍資質(zhì)關(guān)、工程設(shè)計關(guān)、施工程序關(guān)、材料質(zhì)量關(guān)、工程試驗檢測關(guān)和竣工驗收關(guān)。四要強化資金管理，規(guī)范資金運行，加強審計監(jiān)督，確保把便民橋建設(shè)資金真正用足、用活、用好。五要進一步完善政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、施工單位自檢三級質(zhì)量保證體系。交通部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格按照公路橋梁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范，加強工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。工程建成后，相關(guān)部門要全力把好驗收關(guān)。落實質(zhì)量終身責(zé)任制，實行責(zé)任追究制，堅持誰修建、誰負(fù)責(zé)，確保把每一座橋梁建成“民心橋”、“放心橋”。同時，相關(guān)部門要全力抓質(zhì)量、抓進度，確保當(dāng)年開工、當(dāng)年建成、當(dāng)年見效，使便民橋項目為廣大人民群眾生產(chǎn)生活發(fā)揮重要作用，為災(zāi)后恢復(fù)重建、全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻(xiàn)。

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