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規(guī)則方案

教育部門固定資產(chǎn)管理規(guī)定

分類: 規(guī)則方案 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 08-24

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  第一章總則

  第一條為了加強學校、幼兒園和直屬單位固定資產(chǎn)(以下簡稱學校固定資產(chǎn))管理,提高固定資產(chǎn)使用效益,促進學校教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局、財政部聯(lián)合發(fā)布的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和財政部頒發(fā)的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,結(jié)合我局的實際情況,特制定本辦法。

  第二條固定資產(chǎn)是學校國有資產(chǎn)的重要組成部分,是保證教學、科研、行政、后勤等工作正常進行的重要物資基礎(chǔ)。對固定資產(chǎn)的管理和使用,必須建立一支穩(wěn)定的固定資產(chǎn)管理隊伍;完善管理體制;建立健全管理制度;落實管理責任;推動固定資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用;防止固定資產(chǎn)流失。

  第三條固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:固定資產(chǎn)范圍、分類和計價的確定;固定資產(chǎn)的購置、調(diào)配、使用、處置、統(tǒng)計報告、監(jiān)督檢查;固定資產(chǎn)的帳務(wù)管理等。

  第四條我局對固定資產(chǎn)的管理,實行“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、責任到人”的管理體制。

  第二章管理機構(gòu)及其職責

  第五條學校作為固定資產(chǎn)的占有、使用單位,要設(shè)置管理機構(gòu),配備相應(yīng)的管理人員,明確職責。校長是本校固定資產(chǎn)管理的第一責任人,對本校固定資產(chǎn)的管理負有全面的管理責任。學校成立以分管校長為主任,由各職能處室主要負責人組成的固定資產(chǎn)管理委員會(以下簡稱資產(chǎn)管委會),負責全面領(lǐng)導、協(xié)調(diào)并部署全校有關(guān)固定資產(chǎn)的具體管理工作,并配備固定資產(chǎn)專管員。學校固定資產(chǎn)管理的主要職責是:

 ?。ㄒ唬└鶕?jù)上級有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,負責制定并組織實施本校的固定資產(chǎn)管理具體辦法;

 ?。ǘ┴撠煿潭ㄙY產(chǎn)的帳、卡、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)化管理;

  (三)負責固定資產(chǎn)的清查、登記、使用、維護、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查,保障固定資產(chǎn)的安全和完整;

 ?。ㄋ模┴撠熮k理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報損、報廢等報批手續(xù);

  (五)負責固定資產(chǎn)的合理配置,參與設(shè)備采購、驗收、維修保養(yǎng)和基建竣工驗收等日常管理工作;

 ?。┌磿r上報固定資產(chǎn)報表,做到內(nèi)容完整、數(shù)字準確,同時對固定資產(chǎn)變動、使用和結(jié)存情況作出文字分析說明;

 ?。ㄆ撸┫蛑鞴懿块T負責,并報告工作。

  第三章固定資產(chǎn)的范圍和分類

  第六條凡利用財政撥款、上級補助、事業(yè)收入、經(jīng)營收入及其他收入或各種基金,購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍。

  第七條具備下列條件的資產(chǎn),應(yīng)列為固定資產(chǎn):

 ?。ㄒ唬I(yè)設(shè)備單價在800元以上,使用期在一年以上,并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);

  (二)一般設(shè)備單價在500元以上,使用期在一年以上,并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);

 ?。ㄈ﹩挝粌r值雖不足規(guī)定標準,但耐用期在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理;

  (四)永久性的房屋及其它建筑物;

 ?。ㄎ澹┩恋?;

 ?。┘揖?、圖書館及資料室公用圖書資料;

 ?。ㄆ撸o償調(diào)入或贈送給學校符合上述條件的物品;

 ?。ò耍┳灾圃O(shè)備,在驗收合格后按所發(fā)生費用總值計價列為固定資產(chǎn);

中國文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC(九)特殊需要且單價800元以上被服裝具。

  第八條學校固定資產(chǎn)根據(jù)國家財政部《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》有關(guān)規(guī)定,按其用途分為:土地房屋及建筑物;專業(yè)設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書設(shè)備;其他固定資產(chǎn)等六大類。

  房屋及建筑物:是指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括教學和科研用房、場館、行政辦公用房、倉庫、教職工生活用房、食堂用房、鍋爐房、車庫等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括房屋建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、各類管道等。

  專業(yè)設(shè)備:是指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備。包括各種教學、實驗儀器設(shè)備、醫(yī)療器械、文體設(shè)備等。

  一般設(shè)備:是指辦公和公務(wù)用的通用性設(shè)備。包括行政、后勤儀器設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。

  文物和陳列品:是指字畫、紀念品、裝飾品、展品、藏品等。

  圖書設(shè)備:是指圖書館、閱覽室、資料室的圖書、音像資料、軟件等。

  其它固定資產(chǎn):是指未能包括在上述各項內(nèi)的固定資產(chǎn)。

  第四章固定資產(chǎn)計價

  第九條固定資產(chǎn)計價標準:

 ?。ㄒ唬┵徣?、調(diào)入的固定資產(chǎn),按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等計價;

 ?。ǘ┳孕薪ㄔ斓墓潭ㄙY產(chǎn),按建筑過程中實際發(fā)生的全部支出計價;

 ?。ㄈ┰谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴建的固定資產(chǎn),按改建、擴建發(fā)生的支出減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值增記固定資產(chǎn)帳;

  (四)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)憑證記帳,接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值;

 ?。ㄎ澹o償調(diào)入的固定資產(chǎn),不能查明原價值的,按照估價入帳;

 ?。┍P盈的固定資產(chǎn),按照重置完全價值入帳;

 ?。ㄆ撸┮淹度胧褂茫形崔k理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估價入帳,待確定實際價值后,再進行調(diào)整;

 ?。ò耍┵徶霉潭ㄙY產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費,不計入固定資產(chǎn)價值。

  第十條已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外,不得任意變動固定資產(chǎn)帳面原值:

 ?。ㄒ唬└鶕?jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的;

 ?。ǘ┰黾友a充設(shè)備或改良裝置的;

 ?。ㄈ⒐潭ㄙY產(chǎn)一部分拆除的;

  (四)根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的;

  (五)發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。

  第十一條固定資產(chǎn)的價值變動,由學校負責辦理,報區(qū)教育技術(shù)中心(以下簡稱技術(shù)中心)批準后,調(diào)整有關(guān)固定資產(chǎn)帳目。

中國文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC第五章固定資產(chǎn)增加

  第十二條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值的增加。

  第十三條固定資產(chǎn)購置計劃首先由學校資產(chǎn)管委會提出,并匯總審定后報技術(shù)中心。技術(shù)中心根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預算,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度購置計劃,統(tǒng)一購置。

  第十四條固定資產(chǎn)購置完成后,學校按合同進行驗收,驗收合格后,方能辦理入帳手續(xù)。

  第十五條學校接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn),必須辦理有關(guān)手續(xù),根據(jù)固定資產(chǎn)交接清單、捐贈協(xié)議、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈報告單等憑證增加固定資產(chǎn)。

  第六章固定資產(chǎn)處置

  第十六條固定資產(chǎn)處置的申報審批程序按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。學校固定資產(chǎn)的處置,包括無償調(diào)出(本系統(tǒng)公辦學校)、報廢、報損等,學校不得出售固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的處置權(quán)歸技術(shù)中心,對于處置的固定資產(chǎn)物品由技術(shù)中心負責回收或授權(quán)學校處理。

  第十七條固定資產(chǎn)處置必須按規(guī)定履行報批手續(xù)。申報所需資料(加蓋學校公章):

  (一)報廢:

  1、申請報告。

  2、固定資產(chǎn)報廢單。

  3、固定資產(chǎn)報廢的技術(shù)鑒定。

  4、固定資產(chǎn)清單(包括內(nèi)容:資產(chǎn)編號、名稱、型號、單價、出廠日期、購置日期)。

  5、報廢汽車,必須還有報廢汽車回收證明和市公安交通管理局出具的《機動車轉(zhuǎn)出注銷證明》。

  (二)無償調(diào)出:

  1、調(diào)出學校申請報告。

  2、調(diào)出學校填寫固定資產(chǎn)調(diào)撥單,調(diào)出、調(diào)入雙方簽字加蓋公章。

  3、固定資產(chǎn)清單(內(nèi)容同上)。

  (三)報損:

  1、申請報告。

  2、對報損固定資產(chǎn)的說明、鑒定資料。

  3、非正常損失,學校對造成直接損失責任者的處理意見。

  4、固定資產(chǎn)報損單。

  第十八條學校無償調(diào)出、報廢、報損的固定資產(chǎn),憑技術(shù)中心核準的固定資產(chǎn)報廢、報損單和調(diào)撥單,調(diào)整有關(guān)固定資產(chǎn)帳目。

中國文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC第十九條對授權(quán)學校處理的報廢固定資產(chǎn),由資產(chǎn)管委會、財務(wù)室和有關(guān)技術(shù)人員共同對固定資產(chǎn)進行評估后,進行變賣。變賣后的固定資產(chǎn)殘值上交學校財務(wù),記入學校設(shè)備購置維修基金帳戶,用于固定資產(chǎn)更新或改造,并將處理結(jié)果報技術(shù)中心備案。

  第二十條學校應(yīng)建立和完善固定資產(chǎn)賠償制度,對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責任人追究其經(jīng)濟責任。

  第二十一條對學校長期閑置、多余或不能有效利用的固定資產(chǎn),技術(shù)中心有權(quán)進行處置。拒絕處置的,技術(shù)中心可建議教育局對其緩撥或停撥有關(guān)經(jīng)費。

  第二十二條固定資產(chǎn)使用年限:

  房屋及建筑物50年

  通用設(shè)備專用設(shè)備10-18年

  交通運輸設(shè)備:客車、小汽車50萬公里15年其它車輛45萬公里15年

  大型精密設(shè)備10-15年

  電氣設(shè)備8-10年

  儀器儀表10-15年

  文藝設(shè)備8-12年

  體育設(shè)備8-15年

  臺式電腦、筆記本電腦、打印機、傳真機、復印機、數(shù)碼速印一體機、掃描儀等電子設(shè)備5-7年

  數(shù)碼照相機、空調(diào)、攝像機等家電類設(shè)備8-10年

  第七章固定資產(chǎn)管理

  第二十三條學校要認真做好固定資產(chǎn)的日常管理工作,按照“分級管理、責任到人”的管理原則,使固定資產(chǎn)管理的責任落實到各個處室和個人,并制定固定資產(chǎn)保管、使用制度。

  第二十四條學校建立固定資產(chǎn)帳務(wù)管理制度。對全校固定資產(chǎn)分類編號,設(shè)總帳(臺帳)、卡予以登記,并對應(yīng)各個處室負責人,按本處室所管轄范圍的固定資產(chǎn)類別,分別建立該處室的分帳,使總帳與分帳相符合。

  第二十五條各處室負責人負責實物管理,使其處室分帳與本處室的固定資產(chǎn)實物完全符合。各個處室分帳上的每一項內(nèi)容,落實到每一個具體使用、保管人名下,由負責該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好,防止固定資產(chǎn)的損壞或遺失,這些人員名單報資產(chǎn)管委會備案。

  第二十六條學校對占有、使用的固定資產(chǎn)定期進行清查核對,做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳物相符。并對各處室固定資產(chǎn)的管理和使用情況,組織定期檢查和考核。

  第二十七條固定資產(chǎn)管理人員由于工作調(diào)動或退休等原因,需要更換的,必須辦理交接手續(xù),由資產(chǎn)管委會人員負責監(jiān)交。

  第二十八條各校要認真貫徹執(zhí)行固定資產(chǎn)管理辦法,認真履行固定資產(chǎn)管理職責,切實管好、用好、維護和保養(yǎng)好學校的固定資產(chǎn),保持其良好的使用性能和財產(chǎn)的完整,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益。

  第八章獎勵與處罰

  第二十九條技術(shù)中心對學校管理和使用固定資產(chǎn)的情況進行檢查和考核,對在固定資產(chǎn)管理和使用中工作表現(xiàn)突出的學校和個人,給予表彰。

  第三十條學校在固定資產(chǎn)管理中有下列行為之一的,對有關(guān)單位主管領(lǐng)導和直接責任人給予經(jīng)濟賠償、行政處分等處罰;情節(jié)嚴重,造成資產(chǎn)重大流失,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:

 ?。ㄒ唬┪窗绰氊熞?,固定資產(chǎn)管理不善,造成固定資產(chǎn)丟失、毀損的;

 ?。ǘ┎蝗鐚嵦顖蠊潭ㄙY產(chǎn)報表、隱瞞真實情況的;

 ?。ㄈ┥米蕴幹霉潭ㄙY產(chǎn)和用于經(jīng)營投資的;

 ?。ㄋ模┡撟骷伲愿鞣N名目侵占固定資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的。

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