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國稅局十八屆四中全會學(xué)習(xí)心得

　　金秋十月，矚目北京，黨的十八屆四中全會于10月20日召開，此次大會明確提出了全面推進依法治國的指導(dǎo)思想、總體目標、基本原則、重大任務(wù)，提出了關(guān)于依法治國的一系列新觀點、新舉措，回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國關(guān)系等一系列重大理論和實踐問題，是黨在新的歷史時期召開的一次意義重大、影響深遠的會議。國稅系統(tǒng)作為行政執(zhí)法部門，要在踐行依法治國基本方略上作表率，不斷提高依法行政水平，帶動和促進廣大納稅人提高稅法遵從度。

　　一是深入推進依法治稅，營造法治環(huán)境。要將思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革、全面推進依法治國重大決策部署上來，敏銳把握形勢變化，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做好依法治稅工作，促進稅收事業(yè)健康快速發(fā)展。堅定法治理念、牢固樹立法治思維，著力加強法治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅持用法治思維和法律手段處理稅收政策法規(guī)工作，努力做到對法律價值的認同，對法治精神的弘揚，對法律規(guī)范的恪守和對法律權(quán)威的崇尚，帶動建立一支政治可靠、思想堅定、業(yè)務(wù)過硬、愛崗敬業(yè)的稅收法制工作隊伍。

　　二是堅持依法治稅、依法辦事、奉公守法，進一步規(guī)范管理，積極作為，全面提升稅收管理水平。堅持法制思維，進一步強化法制觀念，將一切工作納入法治化的框架和軌道，進一步完善所得稅政策體系，嚴格落實政策公開和跟蹤問效，打通政策執(zhí)行“兩個一公里”，增強稅收政策確定性，切實規(guī)范稅收優(yōu)惠。充分落實好行政審批簡化和下放，積極推進管理理念和管理方式轉(zhuǎn)變，推動稅收管理由注重事前審批向后續(xù)管理轉(zhuǎn)變。堅持廉潔守法，領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭遵守法律和各項廉政紀律，黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”，樹立群眾觀念和廉潔從稅理念，筑牢廉政防線，時時自省、自警，不斷提高修養(yǎng)，切實提升防腐防變能力。

　　加強“六五”普法教育，全面提高依法治稅觀念和素質(zhì)；持續(xù)堅持自我監(jiān)督制約機制，定期對政風(fēng)行風(fēng)、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、涉稅事項辦理等情況進行檢查通報；對不履行職責(zé)或執(zhí)法不當行為追究當事人責(zé)任，增強崗位責(zé)任意識，規(guī)范稅務(wù)人員執(zhí)法行為；加強稅務(wù)稽查力度，健全稅警合作機制，持續(xù)開展稅收專項檢查和專項整治工作，始終保持打擊發(fā)票違法犯罪的高壓態(tài)勢；加強稅法宣傳，充分利用多種宣傳媒介對相關(guān)稅收政策、《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》、《涉稅事項辦理規(guī)范》等進行宣傳，讓納稅人知法、懂法、守法，按照稅法規(guī)定辦事，提高納稅人稅法遵從度，營造依法治稅環(huán)境。

　　三是必須秉承依法治稅的原則，將依法治稅理念貫徹到納稅服務(wù)工作的各個方面，不斷提升納稅服務(wù)工作水平。通過減負提效，減輕納稅人辦稅負擔(dān)，提高辦稅服務(wù)效率。通過公開監(jiān)督，提高權(quán)力運行的透明度和公信力，規(guī)范稅收執(zhí)法，防止權(quán)力濫用。依法保障納稅人合法權(quán)益，通過開展?jié)M意度調(diào)查，及時掌握納稅人意見建議和回應(yīng)納稅人關(guān)切。完善稅收爭議的調(diào)處和化解機制，及時處理稅收征納矛盾，依法維護納稅人合法權(quán)益。把全面落實稅收優(yōu)惠政策作為檢驗組織收入質(zhì)量的重要標準之一，確保小微企業(yè)稅收減免到位、“營改增”企業(yè)抵扣到位、出口退稅企業(yè)退稅到位，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮稅收服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局職能。

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