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經(jīng)研究,在縣信訪局黨員干部中開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)”,并與“兩提高、兩滿意”主題實(shí)踐活動(dòng)同步進(jìn)行?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以提高工作效率和服務(wù)水平為重點(diǎn),以情系民生,為信訪群眾辦好事辦實(shí)事,讓群眾滿意為目標(biāo),著力優(yōu)化信訪工作,提高
機(jī)關(guān)干部素質(zhì),服務(wù)人民群眾,促進(jìn)全縣加快發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
轉(zhuǎn)變職能,深化公開(kāi),著力解決職責(zé)不明問(wèn)題;深化改革,完善制度,著力解決效率不高問(wèn)題;轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),著力解決工作不實(shí)問(wèn)題;強(qiáng)化監(jiān)督,注重治本,著力解決為政不廉問(wèn)題。
三、內(nèi)容
(一)以加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)為載體,強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加強(qiáng)調(diào)查研究,深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí),充分發(fā)揚(yáng)民主,促進(jìn)全縣信訪工作平衡發(fā)展,深入企業(yè)和群眾,拓寬訴求和社情民意表達(dá)渠道,傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議,保證群眾反映的問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。圍繞發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題,群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,硬化措施,狠抓落實(shí),提高政府執(zhí)行力,著力為群眾排憂解難。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,從事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題入手,把為群眾服務(wù)的責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上,落實(shí)到具體可行的措施上,在服務(wù)中展現(xiàn)作風(fēng),在服務(wù)中體現(xiàn)宗旨。
(二)以行政文明執(zhí)法教育,創(chuàng)建文明城市、文明單位活動(dòng)為載體,強(qiáng)化教育監(jiān)督,權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,以樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值體系和正確的權(quán)力觀為重點(diǎn),深入進(jìn)行理想信念、廉潔從政和艱苦奮斗教育。
要堅(jiān)持以人為本,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立依法行政、執(zhí)法為民的理念,不斷提高行政執(zhí)法水平,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),努力提高文明城市、文明單位創(chuàng)建工作水平。圍繞中心,服務(wù)大局,積極投身“文明巴東”建設(shè),堅(jiān)持“服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會(huì)”創(chuàng)建主題,我局要以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為載體,努力創(chuàng)建信訪工作新局面,暢通渠道,為上訪群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,文明接訪,認(rèn)真辦信,取信于民,為文明城市和文明單位創(chuàng)建作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、方法步驟
活動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行,即學(xué)、查、改、評(píng)、督五個(gè)階段。
(一)學(xué)(時(shí)間5月4日至5月31日)。召開(kāi)動(dòng)員會(huì),傳達(dá)落實(shí)州、縣會(huì)議精神。研究制定本單位活動(dòng)實(shí)施方案。本階段重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七大報(bào)告、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》等法律法規(guī),要求做到“一個(gè)結(jié)合、三有”,即“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)”與“兩提高、兩滿意”主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,有讀書筆記、有會(huì)議記錄、有調(diào)研文章。
(二)查(時(shí)間6月1日至6月30日)。召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表等多種形式查找本單位在行政執(zhí)行力建設(shè)、服務(wù)水平等方面存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展“五查五看五比”活動(dòng),即查政務(wù)值守,看是否存在反應(yīng)遲緩,反應(yīng)不靈的問(wèn)題,比效率高低;查工作作風(fēng),看是否存在作風(fēng)渙散,落實(shí)不力的問(wèn)題,比奉獻(xiàn)大?。徊榉?wù)質(zhì)量,看是否存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題,比創(chuàng)優(yōu)好壞;查工作效率,看是否存在人浮于事,拖拉的問(wèn)題,比創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌;查大局觀念,看是否存在部門利益至上,本位主義嚴(yán)重的問(wèn)題,比群眾的滿意度。
(三)改(時(shí)間7月1日至8月31日)。本階段是活動(dòng)的關(guān)鍵階段,在查找問(wèn)題基礎(chǔ)上,召開(kāi)專題會(huì)議,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界人士意見(jiàn),制定整改方案。在整改工作中,重點(diǎn)抓好侵犯人民群眾利益,破壞發(fā)展環(huán)境,作風(fēng)漂浮,效率低下,服務(wù)質(zhì)量差,為政不廉等問(wèn)題的整改。整改方案要緊密圍繞工作實(shí)際。整改要將整改任務(wù)分解到責(zé)任股室,確定責(zé)任人,限定整改時(shí)限,建立健全整改落實(shí)考評(píng)機(jī)制。
(四)評(píng)(時(shí)間9月1日至9月30日)。整改結(jié)束后,要分別召開(kāi)民主測(cè)評(píng)工作會(huì)議,組織滿意度測(cè)評(píng)。滿意度測(cè)評(píng)會(huì)議主要把握三個(gè)環(huán)節(jié):一是科學(xué)確定參加滿意度測(cè)評(píng)人員,測(cè)評(píng)人員要具有廣泛性和代表性。二是全面總結(jié)整改情況,擬定好(來(lái)源:文秘114 http://.wenmi114)整改報(bào)告。要求整改情況報(bào)告客觀、真實(shí)、全面、深刻。整改情況報(bào)告在一定范圍內(nèi)公布,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。三是科學(xué)運(yùn)用滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果,滿意度測(cè)評(píng)結(jié)束后,要認(rèn)真梳理匯總在測(cè)評(píng)中反映出的問(wèn)題,及時(shí)加以整改。按要求搞好整改工作“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況。
(五)督(時(shí)間5月4日至11月30日)。按照“五個(gè)一”要求,即一個(gè)切實(shí)可行的實(shí)施方案,一份單位(個(gè)人)整改方案(計(jì)劃),一件讓群眾滿意的實(shí)事,一套優(yōu)化環(huán)境規(guī)章制度,一次群眾滿意度測(cè)評(píng)。做好迎接縣督查專班的各項(xiàng)檢查活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。
五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
成立縣信訪局“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)**任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)**為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由**同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
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