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領(lǐng)導(dǎo)講話范文：關(guān)于全力推進全區(qū)教育事業(yè)科學(xué)均衡發(fā)展的實施意見是由范文詞典為您精心收集，希望這篇關(guān)于全力推進全區(qū)教育事業(yè)科學(xué)均衡發(fā)展的實施意見范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是關(guān)于全力推進全區(qū)教育事業(yè)科學(xué)均衡發(fā)展的實施意見的正文：

關(guān)于全力推進全區(qū)教育事業(yè)科學(xué)均衡發(fā)展的實施意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各區(qū)級國家機關(guān)黨組，各區(qū)級直屬黨委，區(qū)委及區(qū)級國家機關(guān)各工作部門、直屬機構(gòu)，各人民團體：
 
　　 為了推進全區(qū)教育事業(yè)科學(xué)均衡發(fā)展，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，辦好人民滿意教育，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、省政府辦公廳《關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高普九”督導(dǎo)評估意見》（陜辦發(fā)〔2007〕11號）及xx市人民政府辦公室《關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高普九”工作的實施意見》（榆政辦發(fā)〔2007〕49號）精神，現(xiàn)提出如下實施意見：
 
　　 一、指導(dǎo)思想
 
　　 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家各項教育方針政策，以教育為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步服務(wù)為根本，以辦人民滿意教育為宗旨，以解決困擾教育發(fā)展突出問題為突破口，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)需求，牢固樹立大教育觀，實現(xiàn)全區(qū)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
 
　　 二、總體目標
 
　  按照“政府主導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導(dǎo)，分步實施”的原則，促進區(qū)域內(nèi)各類教育事業(yè)快速有序發(fā)展。3年內(nèi)建成省級教育強區(qū)，5年內(nèi)基本普及農(nóng)村學(xué)前三年教育。3至5年內(nèi)通過整合新建一批學(xué)校，不斷加強校園設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，使全區(qū)學(xué)校布局合理，均衡發(fā)展，逐步實現(xiàn)義務(wù)教育標準化、高中教育優(yōu)質(zhì)化、職業(yè)教育規(guī)?；⒂變航逃占盎?、成人教育經(jīng)常化、民辦教育規(guī)范化。
 
　　 三、工作措施
 
　  （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，加大教育教學(xué)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)力度。
 
　  1、加強全區(qū)教育教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府組織和領(lǐng)導(dǎo)實施全區(qū)教育教學(xué)工作。區(qū)教育行政主管部門要全盤統(tǒng)籌，長遠謀劃，進一步落實各教育直屬單位工作的責任，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供依據(jù)；區(qū)計劃、國土、林業(yè)、建設(shè)、物價、衛(wèi)生等部門要充分發(fā)揮職能作用，密切協(xié)調(diào)，強化指導(dǎo)，全力服務(wù)，促進全區(qū)教育工作科學(xué)均衡發(fā)展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把教育工作放在突出位置，實行黨委成員聯(lián)系學(xué)校制度，實實在在為學(xué)校解難事、辦實事、做好事，為本地經(jīng)濟社會全面發(fā)展服務(wù)。
 
　 （二）深化改革，推動教育教學(xué)工作再上新臺階。
 
　  2、進一步深化管理體制改革。建立校長和教師長效考核機制，嚴格執(zhí)行末位淘汰制，對不能勝任崗位要求的要堅決調(diào)離或辭退；進一步建立健全職務(wù)能上能下、人員能進能出、待遇能高能低的充滿競爭激勵的用人機制和管理機制，逐步撤銷農(nóng)村學(xué)區(qū)建制，分流學(xué)區(qū)工作人員；嚴格控制中小學(xué)管理崗位職數(shù)，努力壓縮非教學(xué)人員數(shù)量；引入競爭激勵機制，培養(yǎng)一支精干高效的管理隊伍。
 
　  3、推進績效工資制度改革。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位績效工資改革政策，扎實有效推進績效工資改革，按照“科學(xué)、合理、公平、公正”的原則，定崗定員，選賢任能，擇優(yōu)上崗，充分調(diào)動工作人員積極性和創(chuàng)造性。
 
　  4、深化辦學(xué)體制改革。鼓勵、支持、扶助民辦學(xué)校，進一步規(guī)范民辦教育管理，促進其健康有序發(fā)展。繼續(xù)給民辦教育以人力、物力、財力的支持，促進民辦職業(yè)教育和幼兒教育發(fā)展。合理利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤點并校閑置資源，通過民辦公助形式，三年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦2—3所幼兒園，至少辦好1所中心幼兒園。
 
　  5、強化基礎(chǔ)教育課程改革。加大基礎(chǔ)教育課程改革力度，切實提高教育工作者和教師適應(yīng)新課改的能力；建立完善新課程改革的指導(dǎo)機制和評價體系，促進新課程改革的全面實施和深入推進。
 
　 （三）強化管理，進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。
 
　  6、提高教育教學(xué)質(zhì)量意識。認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)關(guān)于中小學(xué)學(xué)校管理、教學(xué)管理、德育工作常規(guī)要求，把加強教育教學(xué)工作、提高教育質(zhì)量作為學(xué)校的第一要務(wù)，持之以恒，抓緊抓實。教育部門要指導(dǎo)學(xué)校建立科學(xué)的管理運行機制、有效的工作督查機制和切實可行的實績考核機制，充分調(diào)動教職工的工作積極性。
 
　  7、切實加強師資隊伍建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行《中小學(xué)職業(yè)道德規(guī)范》，深化社會主義核心價值觀教育，進一步開展師德建設(shè)系列活動，建立健全教師素質(zhì)培訓(xùn)、教法改進、信息交流和觀念更新激勵機制，堅持崗位達標考核活動，造就一支德才兼?zhèn)?、適應(yīng)教育改革與發(fā)展的教師隊伍。每兩年組織一次教師文化專業(yè)知識考試。五年內(nèi)每年選聘200名左右專科以上師范類優(yōu)秀畢業(yè)生到城鄉(xiāng)學(xué)校任教，切實解決教師結(jié)構(gòu)性短缺問題。對35周歲以下非師范專業(yè)畢業(yè)教師進行考試考核，不合格者，先脫產(chǎn)培訓(xùn)，仍不合格者調(diào)離教育系統(tǒng)。制定優(yōu)惠政策，吸引區(qū)外省級以上中小學(xué)教學(xué)能手和其他名優(yōu)中青年骨干來本區(qū)任教。試行農(nóng)村教師女滿50周歲、男滿55周歲提前離職休息制度，探索解決城區(qū)教師年齡老化問題，逐步優(yōu)化教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)。深化激勵機制，實施“名師培育”工程，每年在表彰獎勵教育先進集體和個人的同時，重獎一批“xx名師”；進一步加強中小學(xué)教師管理，對停薪留職、久假不歸或從事第二職業(yè)者按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
 
　 8、進一步強化中小學(xué)學(xué)籍管理。嚴格執(zhí)行市、區(qū)出臺的各項學(xué)籍管理規(guī)定，重點控制區(qū)屬中小學(xué)班額，嚴格轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、借讀、留級復(fù)讀等程序，認真履行審批手續(xù)，切實控制城區(qū)中小學(xué)班額，努力創(chuàng)設(shè)科學(xué)有序的教學(xué)環(huán)境。
 
　  9、嚴格教育系統(tǒng)內(nèi)部責任考核。教育行政主管部門要制定教育系統(tǒng)內(nèi)部責任考核制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、區(qū)屬中小學(xué)、各教育直屬單位及其負責人進行年度綜合考核，對考核優(yōu)秀者予以表彰獎勵，對連續(xù)三年同類考核處于后進位次的通報批評，并免去主要負責人職務(wù)。
 
　 10、推進行風建設(shè)。進一步治理“三亂”現(xiàn)象，加強考風考紀建設(shè)，堅持校務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開。在學(xué)校后勤管理、義務(wù)教育兩免一補資金、優(yōu)秀貧困學(xué)生資助、招生考試、教師選聘調(diào)動、職稱評審、專項資金使用、工程項目招標等問題上推行“陽光工程”。紀檢監(jiān)察、審計部門要進一步加大監(jiān)督力度，嚴查教育違規(guī)、違紀案件，創(chuàng)設(shè)良好的教育內(nèi)部環(huán)境。
 
　 （四）加大投入，改善辦學(xué)條件。
 
　 11、確保經(jīng)常性教育經(jīng)費的投入。區(qū)財政在每年財政預(yù)算中，要確保“三個增長”，即預(yù)算內(nèi)教育撥款逐年增長且增幅高于地方財政經(jīng)常性收入，生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費逐年增長，預(yù)算內(nèi)中小學(xué)生均公用經(jīng)費在達標的基礎(chǔ)上逐年增長。按省政府核定的標準，按時撥付生均公用經(jīng)費。按要求做好義務(wù)教育階段學(xué)生免費和大中專學(xué)生資助工作。
 
　 12、加大財政支持力度。從2010年起，每年安排100萬元?？睿糜诔鋵嵏氯珔^(qū)中小學(xué)的實驗教學(xué)設(shè)備儀器；安排100萬元?？?用于中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育；安排100萬元?？睿糜诔凡⑥r(nóng)村中小學(xué)校；安排100萬元?？?，用于獎勵教育系統(tǒng)先進集體和先進個人；安排50萬元用于組織各類質(zhì)量抽查考試和中小學(xué)教師文化專業(yè)知識考試；安排100萬元教育科研專項經(jīng)費；安排50萬元用于中小學(xué)教師培訓(xùn)。
 
　 13、加快重點工程建設(shè)步伐。積極整合優(yōu)化現(xiàn)有教育資源，在投入方向上，努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即投入重點由農(nóng)村教育向城區(qū)教育轉(zhuǎn)變；農(nóng)村教育投入重點由規(guī)模較小學(xué)校向規(guī)模較大學(xué)校轉(zhuǎn)變；學(xué)校投入重點由基本建設(shè)向改善設(shè)施、培訓(xùn)師資轉(zhuǎn)變。繼續(xù)實施市區(qū)兩級政府關(guān)于新建學(xué)校的建設(shè)規(guī)劃，從2009年起，投入3.5億元，啟動規(guī)劃中的7所城區(qū)中小學(xué)，即搬遷四中，新建第三高級中學(xué)（將蘇州中學(xué)高中部并入三中，其改建為初級中學(xué)），新建第十一小學(xué)（膚施路小學(xué)）、第十二小學(xué)（長城路小學(xué)）、第十三小學(xué)（人民路小學(xué)）和第十四小學(xué)（五雷溝小學(xué)），新建二中高中部（將現(xiàn)二中改制為初級中學(xué)），用五年左右的時間將市一中搬遷至紅山熱電廠以東（原校址改為初級中學(xué)），在第十四小學(xué)旁規(guī)劃修建南郊幼兒園，在西沙機場路修建西沙幼兒園。繼續(xù)推進農(nóng)村撤點并校工作，5年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村完全小學(xué)和教學(xué)點分別控制在50所以內(nèi)的目標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中保留在18所以下。建立校舍安全普查長效機制，三年內(nèi)實現(xiàn)校舍安全工程達標目標，2009年投入1350萬元，基本完成農(nóng)村中小學(xué)供暖改造工程。啟動實施義務(wù)教育階段學(xué)生“蛋奶工程”，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳動員，明確補助對象，落實配套資金，規(guī)范運行程序，指定專人專賬，嚴格資金管理。
 
　 14、發(fā)展職業(yè)教育和特殊教育。啟動職業(yè)教育實習(xí)實驗基地建設(shè)。利用五年左右的時間，將職教中心搬遷至小紀汗已劃撥的250畝土地上，原校址改辦為完全小學(xué)。優(yōu)化整合職業(yè)教育資源，走規(guī)?；?、集團化、連鎖化辦學(xué)路子。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，2013年建成省級示范成人文化技術(shù)學(xué)校8所。區(qū)財政每年安排一定數(shù)量的專項經(jīng)費用于職教中心和教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。計劃投入830萬元，于2010年秋季建成xx市特殊教育學(xué)校。
 
　 15、改善各教育直屬單位的辦公條件。通過政府投入、資產(chǎn)置換等形式，積極籌措資金，建成xx區(qū)教育中心，實現(xiàn)各教育直屬單位集中辦公。加強青少年校外活動中心建設(shè)，投入720萬元，于2010年建成青少年校外活動中心。建立城區(qū)中小學(xué)素質(zhì)教育實習(xí)實驗基地，打造書香校園，大力推進中小學(xué)校園文化建設(shè)。
 
　 （五）優(yōu)化環(huán)境，營造良好的辦學(xué)氛圍。
 
　 16、避免多頭重復(fù)檢查學(xué)校。凡非教育部門涉及對學(xué)校的檢查，原則上須經(jīng)區(qū)委辦或政府辦批準，并與區(qū)教育部門取得聯(lián)系后方可進行，否則學(xué)校有權(quán)拒絕。
 
　 17、加強學(xué)校安全管理。高度重視中小學(xué)安全工作。由區(qū)教育局牽頭，公安、消防、工商、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門配合，定期對各學(xué)校辦學(xué)設(shè)施、飲食、衛(wèi)生及校園周邊環(huán)境進行監(jiān)督檢查，切實優(yōu)化中小學(xué)校內(nèi)外環(huán)境。
 
　 18、切實解決教師實際困難。鼓勵新聘教師到農(nóng)村學(xué)校任教，從2010年起，對清泉、鎮(zhèn)川、上鹽灣、魚河峁、余興莊、安崖、大河塔、小壕兔、紅石橋、補浪河10個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)在崗教師，每人每月發(fā)放80元交通補助。同時，對偏遠鄉(xiāng)村教師在工作調(diào)動、職稱評聘、住房安排、子女就學(xué)和評優(yōu)樹模等方面給予照顧。
 
　 19、加強教育督導(dǎo)評估。依據(jù)省政府制定的督導(dǎo)評估指標體系，堅持“督學(xué)”與“督政”相結(jié)合，全面加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各學(xué)校教育督查評估，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的職能作用。繼續(xù)實行區(qū)委、區(qū)政府重點督查，教育行政部門巡回督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校經(jīng)常檢查的教育督查制度，表揚先進，鞭策后進，不斷加強和改進中小學(xué)教育教學(xué)工作。對工作不負責任、違反規(guī)定、造成嚴重后果的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負責人，要按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校要扎實工作，務(wù)求實效，著力促進全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

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