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講話致辭范文：全市民政工作年中分析會(huì)講話稿是由范文詞典為您精心收集，希望這篇全市民政工作年中分析會(huì)講話稿范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是全市民政工作年中分析會(huì)講話稿的正文：

全市民政工作年中分析會(huì)講話稿

同志們：

這次全市民政工作年中分析會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹全省民政工作年中分析會(huì)精神，總結(jié)上半年工作，研究部署下一階段任務(wù)。上午，各轄市、區(qū)民政局、新區(qū)社會(huì)發(fā)展局和南山聯(lián)合社區(qū)分別交流了今年以來工作的亮點(diǎn)。剛才，局機(jī)關(guān)部分處室和市募辦做了工作發(fā)言。經(jīng)過全體同志的共同努力，上半年全市民政事業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人，取得了顯著成績(jī)，完成了預(yù)定的任務(wù)，我代表市民政局對(duì)全市民政戰(zhàn)線上的同志們所做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！對(duì)大家付出的辛勞表示親切慰問！根據(jù)會(huì)議安排，下面我講兩點(diǎn)意見：

一、建設(shè)法制民政，推進(jìn)項(xiàng)目民政，全市民政事業(yè)成績(jī)顯著

今年以來，全市各級(jí)民政部門以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委五屆九次全會(huì)提出的“跨越發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色增長(zhǎng)、和諧共享”的總體要求，堅(jiān)持以人為本，積極改革創(chuàng)新，加強(qiáng)法制民政建設(shè)，大力推進(jìn)項(xiàng)目民政，持續(xù)促進(jìn)民政事業(yè)，更加注重困難群體生活保障，為保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了應(yīng)有作用。

（一）民政項(xiàng)目建設(shè)有了新進(jìn)展

上半年，全市將民政項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)工作，一著不讓，繼續(xù)加大推進(jìn)力度。在市本級(jí)項(xiàng)目中，被列入民政部、國(guó)家發(fā)改委“藍(lán)天計(jì)劃”的市兒童福利院新建工程在全市人民的關(guān)注中已經(jīng)竣工，并于6月1日舉行落成典禮。新建的兒童福利院總投資920萬元，建筑面積XXX㎡，設(shè)計(jì)床位XXX張，是集養(yǎng)育、保育、教育，醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)于一體的多功能綜合性社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)。占地10畝、建筑3600平米、設(shè)置救助床位XXX張、總投資1XXX萬元的市救助管理站暨流浪未成年人保護(hù)中心建設(shè)進(jìn)展順利，已經(jīng)到位資金935萬，整體建筑土建工程、房屋外裝和院內(nèi)平整綠化已經(jīng)完成，目前正在進(jìn)行內(nèi)部裝潢，預(yù)計(jì)7月底內(nèi)裝基本結(jié)束，可望10月份投入使用。市烈士陵園改造工程包括加固改造革命烈士紀(jì)念碑和警世碑、修繕改造烈士骨灰紀(jì)念堂約300平方米、改造烈士墓138座等紀(jì)念設(shè)施改造項(xiàng)目已于清明節(jié)前全部完成，改造面積2400平方米，已投入資金近500萬元。市殯儀館與丹徒區(qū)殯儀館合并搬遷項(xiàng)目規(guī)劃占地XXX多畝，先期用地100畝，建筑面積1.5萬平方米，計(jì)劃總投資9850萬元。項(xiàng)目分兩步實(shí)施，第一步，通過對(duì)原丹徒館進(jìn)行擴(kuò)容，栗子山殯儀館已經(jīng)按預(yù)定計(jì)劃于6月26日實(shí)現(xiàn)停爐；第二步目前正在緊鑼密鼓地推進(jìn)新館建設(shè)工程，預(yù)計(jì)建設(shè)工期兩年。新的軍供分部建設(shè)已經(jīng)提上議事日程，計(jì)劃投資XXX萬元在高鐵附近建設(shè)建筑面積XXX平方米的軍供分部。市政府已經(jīng)批準(zhǔn)我局與規(guī)劃部門進(jìn)行具體選址。市康興總廠土地有償出讓清場(chǎng)工作，經(jīng)過艱苦的努力如期完成，按期實(shí)現(xiàn)裸地移交。目前正在積極尋求新的投資發(fā)展方向。

截止4月底省廳到我市調(diào)研時(shí)統(tǒng)計(jì)，全市民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)，其中新建項(xiàng)目13個(gè)。包括市級(jí)項(xiàng)目6個(gè)、縣區(qū)級(jí)項(xiàng)目9個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級(jí)項(xiàng)目4個(gè)；按業(yè)務(wù)分為，優(yōu)撫類3個(gè)、福利類10個(gè)、社區(qū)類2個(gè)、事務(wù)類4個(gè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資5.537億元，其中，財(cái)政資金2.92億元，社會(huì)資金2.61億元；當(dāng)年計(jì)劃投資2.789億元，其中財(cái)政投入1.669億元，吸引社會(huì)資金1.12億元。總建筑面積超過16萬平方米，建設(shè)各類福利機(jī)構(gòu)床位2720張。

（二）社會(huì)救助工作出現(xiàn)新局面

1、認(rèn)真做好困難群體社會(huì)救助

一是繼續(xù)實(shí)施普惠性節(jié)日慰問。為讓城鄉(xiāng)困難群眾度過一個(gè)溫暖祥和的春節(jié)，我們繼續(xù)對(duì)低保對(duì)象實(shí)施適度普惠性節(jié)日慰問，并進(jìn)一步提高慰問標(biāo)準(zhǔn)。其中，各轄區(qū)按照城市低保1人戶400元、2 人戶600元、3人及以上戶800元，農(nóng)村低保對(duì)象每人XXX元的標(biāo)準(zhǔn)；各轄市按每人不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)于春節(jié)前發(fā)放到位，全市共為城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放節(jié)日慰問補(bǔ)助金888.96萬元。

二是認(rèn)真做好低保金發(fā)放工作。截止6月底,全市共有享受低保待遇家庭20825戶（43851人），累計(jì)發(fā)放低保金3264.7萬元，其中，城市低保6962戶（14565人），累計(jì)發(fā)放低保金1592.2萬元；農(nóng)村低保13836戶（29286人），累計(jì)發(fā)放低保金1672.5萬元。

三是無固定收入重殘救助應(yīng)保盡保。上半年，全市共有符合救助條件的重殘人員11972人；其中城市1395人，農(nóng)村10577人，其生活救助金參照城鄉(xiāng)低保的辦法實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，累計(jì)支出救助金1608.5萬元。

四是困難群眾臨救制度逐步落實(shí)。今年以來，各轄市、區(qū)共籌集困難群眾臨時(shí)救助資金206萬元，全市共實(shí)施臨時(shí)救助2042人次，累計(jì)救助資金89萬元。句容市還在全市率先出臺(tái)《喪葬救助暫行辦法》，全面實(shí)施為當(dāng)?shù)厝鮿?shì)群體提供免費(fèi)殯葬服務(wù)，明確五類人員為喪葬救助對(duì)象，免收遺體接運(yùn)費(fèi)和基本火化費(fèi)。

五是慈善捐贈(zèng)和救助取得新成績(jī)。通過開展2015“愛在鎮(zhèn)江·慈善一日捐”活動(dòng)，僅市本級(jí)就募集善款514萬元。實(shí)施慈善助困“溫暖行動(dòng)”，對(duì)身患癌癥、腎衰竭、白血病等重大疾病患者和意外事故不幸者，按照XXX0-3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性醫(yī)藥費(fèi)救助，上半年共救助629人次、支出136.8萬元；慈善“敬老行動(dòng)”為680名城鄉(xiāng)低保重殘、身邊無子女照應(yīng)的老人分別提供10-20小時(shí)的家政服務(wù)。

2、不斷提高社會(huì)救助管理水平

一是規(guī)范管理城鄉(xiāng)低保工作。主要做好低保復(fù)審、低保提標(biāo)測(cè)算和探索低保準(zhǔn)入漸退機(jī)制三個(gè)方面工作。首先，認(rèn)真開展對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象的復(fù)審。上半年，我市組織開展了城鄉(xiāng)低保復(fù)審工作，全市共取消不符合保障標(biāo)準(zhǔn)的“低保對(duì)象”718戶、1529人。其中，城市269戶、538人，農(nóng)村449戶、991人；對(duì)因家庭收入或家庭成員發(fā)生變化，而調(diào)增保障金的對(duì)象有112戶、276人，調(diào)減的有65戶、195人；另外，經(jīng)申請(qǐng)、審查、審批新納入低保范圍的對(duì)象425戶、719人。我市的做法，《中國(guó)社會(huì)報(bào)》7月1日在二版頭條給予大篇幅報(bào)道。其次，科學(xué)測(cè)算制定低保提標(biāo)建議方案。為了認(rèn)真落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)機(jī)制，保證困難群體低保標(biāo)準(zhǔn)隨著居民人均收入的增長(zhǎng)而相應(yīng)提高，我局認(rèn)真做好測(cè)算工作，于6月初向市政府提出了將市區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月380元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不低于250元的建議。日前，市政府已經(jīng)正式批準(zhǔn)，從7月1日起實(shí)施。第三，探索實(shí)行城市低保準(zhǔn)入漸退機(jī)制。通過先求職后保障，實(shí)行申請(qǐng)承諾制度，推行積極就業(yè)和公益勞動(dòng)制度，嚴(yán)格定期復(fù)核制度，加強(qiáng)城市低保工作日常管理。城市低保人員在就業(yè)上崗后，經(jīng)核實(shí)其家庭月人均收入已超出低保標(biāo)準(zhǔn)的，3個(gè)月內(nèi)保障待遇不變，從第4個(gè)月起才停發(fā)低保金，從而使就業(yè)困難人員在就業(yè)初期能夠繼續(xù)得到低保救助，以鼓勵(lì)低保對(duì)象積極就業(yè)；對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)并符合相關(guān)條件的低保人員，分別給予享受稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)扶持和社保補(bǔ)貼政策；社區(qū)勞動(dòng)保障站將城市低保人員作為就業(yè)援助的重點(diǎn)對(duì)象，積極送政策，送崗位，送培訓(xùn)，幫助有勞動(dòng)能力的低保人員積極就業(yè)。

二是切實(shí)加強(qiáng)敬老院安全管理。在各級(jí)政府重視下，近兩年全市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作尤其是敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)，院容院貌發(fā)生很大改觀，集中供養(yǎng)能力有了很大提高。截止6月，全市共有農(nóng)村敬老院54所，總床位6086張，五保供養(yǎng)對(duì)象5185人，其中集中供養(yǎng)3696人，集中供養(yǎng)率達(dá)71.3%，出現(xiàn)了一些供養(yǎng)人員超百人的敬老院，安全管理的問題凸顯出來。為此，我局專門制定下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村敬老院安全管理工作的通知》，要求各地民政部門切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把敬老院安全管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作來抓，并組織各轄市、區(qū)對(duì)敬老院安全管理進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)在防火、防水、防盜、防漏電、防食物和煤氣中毒等方面進(jìn)行深入細(xì)致、全面徹底的排查，落實(shí)安全責(zé)任。6月10日，《中國(guó)社會(huì)報(bào)》對(duì)此做法也在二版頭條位置給予宣傳。

三是多部門聯(lián)動(dòng)救助管理流浪人員。為了貫徹落實(shí)民政部等國(guó)家5部委關(guān)于加強(qiáng)城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護(hù)工作的通知精神，我市民政、公安、城管和衛(wèi)生部門通過簽署《協(xié)議》，進(jìn)行明確分工，建立起多部門共建聯(lián)動(dòng)救助工作機(jī)制，各部門認(rèn)真履行和發(fā)揮各自的職能作用，相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過多部門聯(lián)手互動(dòng)，有效提升了城市管理水平，確保救助管理工作落到實(shí)處，較好地維護(hù)了生活無著流浪乞討人員尤其是流浪未成年人的合法權(quán)益，凈化了城市環(huán)境，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3、認(rèn)真組織第二個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，4月27日，副市長(zhǎng)曹當(dāng)凌專門聽取“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)報(bào)告，簽發(fā)了《關(guān)于做好今年我市防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》。同時(shí)，市綜合減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市“減災(zāi)委”，增加了成員單位。我局作為減災(zāi)委辦公室主動(dòng)與各成員單位聯(lián)系，認(rèn)真部署防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)，落實(shí)全市統(tǒng)一要求，確保市級(jí)層面“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。5月11日，我局還專門組織本市各大新聞媒體對(duì)全市首家全國(guó)社區(qū)減災(zāi)示范社區(qū)——揚(yáng)中市三茅鎮(zhèn)勤豐社區(qū)進(jìn)行集中采訪報(bào)道，以此推動(dòng)全市“防災(zāi)減災(zāi)”示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。

二是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)期間，各級(jí)減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新形式，充實(shí)內(nèi)容，積極參與“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)。通過開展多種形式的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育“六進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及率；通過舉行抗洪搶險(xiǎn)綜合演練、防化應(yīng)急疏散演練和應(yīng)急技能訓(xùn)練，開展消防安全宣傳檢查，提高專業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。各地、各職能部門的積極參與、聯(lián)手互動(dòng)，使得防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)取得了預(yù)期的效果。

(三) 城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)得到新推進(jìn)

加強(qiáng)中心城區(qū)社區(qū)硬件建設(shè)?？偼度?00余萬元、建筑面積達(dá)1000多平方米的丹陽(yáng)市社區(qū)服務(wù)中心6月底已投入使用；京口區(qū)投資6000萬元建設(shè)社區(qū)鄰里中心，總面積約2萬平方米。潤(rùn)州區(qū)按照老城區(qū)社區(qū)XXX0平方米、村改居社區(qū)3000平方米的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，京口區(qū)按每村3000平方米重新規(guī)劃新建新村社區(qū)服務(wù)中心。潤(rùn)州區(qū)則按XXX平方米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一村一幢創(chuàng)業(yè)樓”。目前已有5個(gè)村（居）的創(chuàng)業(yè)樓已經(jīng)竣工，另有3個(gè)村居正在建設(shè)、4個(gè)項(xiàng)目完成定點(diǎn)規(guī)劃。

著力提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)能力。6月8日，我局與市委組織部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心服務(wù)能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》。提出了加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則，建立農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、自助互助服務(wù)和黨建服務(wù)四大體系，全力打造農(nóng)村新市鎮(zhèn)、新社區(qū)社會(huì)管理和服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村社區(qū)的功能配置進(jìn)行了規(guī)范，并對(duì)提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)水平提出了“規(guī)范一站式綜合服務(wù)大廳服務(wù)內(nèi)容、提高黨員服務(wù)中心服務(wù)能力、健全黨務(wù)村務(wù)公開欄、發(fā)揮文體活動(dòng)場(chǎng)所作用、建立黨務(wù)村務(wù)檔案、完善服務(wù)中心資產(chǎn)管理、大力提高村干部能力素質(zhì)和積極培育社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍”8個(gè)方面的要求。

積極推進(jìn)新市鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)。按照把農(nóng)村社區(qū)打造成為“充滿活力、管理有序的和諧家園，服務(wù)完善、人際和諧的溫馨家園，治安良好、環(huán)境優(yōu)美的幸福家園，凝聚人心、文明祥和的精神家園”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極開展以農(nóng)民宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房，以土地?fù)Q社保的“雙置換”試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)新社區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)江新區(qū)以“萬頃良田工程”配套的五個(gè)小區(qū)為載體，提出了《配套小區(qū)社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)草案》，強(qiáng)化“六大服務(wù)”功能，使公共服務(wù)中心成為為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的重要載體和窗口。揚(yáng)中市制定了《深化特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，修訂了《揚(yáng)中市特色社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，該市共有26個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)圍繞敬老型、保障型、文化型、健康型、平安型、康居型六大類別開展特色社區(qū)創(chuàng)建工作。

認(rèn)真準(zhǔn)備第九屆村委會(huì)換屆選舉。我局配合市委組織部對(duì)村“兩委”特別是村黨支部換屆選舉進(jìn)行前期調(diào)研，在丹陽(yáng)、京口、潤(rùn)州、新區(qū)召開換屆選舉調(diào)研座談會(huì)，對(duì)選舉難點(diǎn)村進(jìn)行深入調(diào)查，特別是對(duì)今年即將實(shí)行的讓符合條件的村黨組織書記通過法定程序兼任村委會(huì)主任選舉工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，在此基礎(chǔ)上起草了《第九屆村委會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見》。丹陽(yáng)、揚(yáng)中、句容三市被省民政廳確定為XXX7-XXX9年省級(jí)村民自治模范縣（市、區(qū)）。

積極開展廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。我市明確了今后一段時(shí)期民政部門在廉政文化進(jìn)社區(qū)工作中的主要任務(wù)，要把廉政文化進(jìn)社區(qū)相關(guān)要求納入到創(chuàng)建和諧社區(qū)的考核內(nèi)容，初步提出“八有”的考核指標(biāo)，即：有組織、有計(jì)劃、有圖書、有宣傳欄（牌）、有小品、有音像、有文藝節(jié)目、有創(chuàng)新舉措。

（四）優(yōu)撫安置工作取得新成就

及時(shí)接收并妥善安置退役士兵。全市共接收XXX9年冬季退役士兵1202人，其中，鎮(zhèn)江市區(qū)退役士兵總數(shù)292人。在及時(shí)辦理報(bào)到、登記、落戶手續(xù)的基礎(chǔ)上，加快安置進(jìn)度。目前，全市大部分轄市、區(qū)已組織發(fā)放自謀職業(yè)安置補(bǔ)助金。鎮(zhèn)江市區(qū)除轉(zhuǎn)業(yè)士官之外，安置補(bǔ)助金已于5月份集中發(fā)放到位。各地積極推進(jìn)退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置工作，繼丹陽(yáng)市之后，揚(yáng)中市從XXX9年冬季退役士兵開始，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化安置，丹徒區(qū)正在醞釀城鄉(xiāng)一體化安置政策，爭(zhēng)取下半年出臺(tái)。

扎實(shí)抓好退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)。今年退役士兵總數(shù)略少于去年，但參訓(xùn)人數(shù)和參訓(xùn)率大幅度提高，參訓(xùn)人數(shù)從去年的666人增加到今年的986人，絕對(duì)參訓(xùn)率從54.5%提高到86.3%，參加中高級(jí)培訓(xùn)人數(shù)也從去年的296人上升到今年的419人。退役士兵培訓(xùn)工作發(fā)展勢(shì)頭良好，主要體現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是工作體系完整，加強(qiáng)了培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是工作機(jī)制健全，保障了培訓(xùn)工作的常態(tài)運(yùn)行。建立了宣傳招生對(duì)接、分析研判、聯(lián)合檢查監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)保障監(jiān)管四大機(jī)制。三是完善培訓(xùn)制度，確保教學(xué)管理的規(guī)范實(shí)施。四是創(chuàng)新培訓(xùn)做法，促進(jìn)培訓(xùn)工作深入發(fā)展。培訓(xùn)成果與安置改革已經(jīng)出現(xiàn)良性互動(dòng)。

認(rèn)真組織實(shí)施“慰烈工程”。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，于5月份召開全市“慰烈工程”觀摩推進(jìn)會(huì)，并組織相關(guān)人員到周邊城市學(xué)習(xí)取經(jīng)，全市“慰烈工程”全面展開。丹陽(yáng)市本著方便烈士家屬就近祭掃的原則，分別在丹陽(yáng)市烈士陵園和埤城鎮(zhèn)、后巷鎮(zhèn)、延陵鎮(zhèn)4個(gè)烈士陵園規(guī)劃建設(shè)集中安葬點(diǎn)，對(duì)就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)分散的烈士墓進(jìn)行集中安葬。預(yù)計(jì)年底前將完成60%的遷移工作，明年全面完成任務(wù)；句容市投入XXX余萬元，將全市范圍內(nèi)的散葬烈士墓集中遷移至市烈士陵園，現(xiàn)已安葬68位烈士，烈士親屬同意集中遷移的已經(jīng)基本安葬到位；揚(yáng)中市投入近50萬元完成了烈士墓和烈士陵園的修繕工作；丹徒區(qū)結(jié)合各鎮(zhèn)（園區(qū)）建設(shè)規(guī)劃及公益性公墓、安息堂建設(shè)，對(duì)散葬烈士墓實(shí)施統(tǒng)一集中安葬。年底前完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃明年清明節(jié)前搬遷結(jié)束；鎮(zhèn)江新區(qū)則在北山公墓安息堂專門預(yù)留100多個(gè)存放位置，用于散葬烈士骨灰存放。

4、繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象危房改造。繼去年丹徒區(qū)完成優(yōu)撫對(duì)象危房改造工作后，今年揚(yáng)中市也已完成了維修改造工作，丹陽(yáng)市又投入5萬余元完成了云陽(yáng)鎮(zhèn)、導(dǎo)墅鎮(zhèn)、后巷鎮(zhèn)、司徒鎮(zhèn)4個(gè)鎮(zhèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房改造工作。句容市和鎮(zhèn)江新區(qū)也在積極推進(jìn)之中。

5、軍供軍休烈士褒揚(yáng)取得實(shí)效。鎮(zhèn)江軍供站通過了正規(guī)化建設(shè)25周年考核，受到民政部、總后勤部領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)，已經(jīng)正式榮獲全國(guó)軍供先進(jìn)單位稱號(hào)，這是繼1994年、1999年、XXX4年之后該站第四次獲此殊榮。市各軍休所認(rèn)真落實(shí)軍休人員“兩個(gè)待遇”，在搞好服務(wù)工作的同時(shí)，組織開展多種有益于老干部身心健康的活動(dòng)；市烈士陵園充分發(fā)揮愛國(guó)主義教育基地的作用，“北固紅楓”宣傳團(tuán)走進(jìn)軍營(yíng)、走進(jìn)學(xué)校，為全市精神文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目前，烈士陵園又打出了“北固紅楓”系列品牌——志愿者服務(wù)團(tuán)。

（五）福利事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)步

積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地采取得力措施，動(dòng)員社會(huì)力量，加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度。丹陽(yáng)市吸引民間資本，建設(shè)紅葉頤馨園和丹鳳溫馨園兩個(gè)老年公寓。其中，紅葉頤馨園是全省目前規(guī)模最大的民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，一期工程計(jì)劃用地50畝，投入6667萬元，設(shè)計(jì)床位630張，建筑面積1.8萬平方米，現(xiàn)已完成征地、青苗補(bǔ)償、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作和立項(xiàng)、人防等審批手續(xù)，正在進(jìn)行工程招投標(biāo)；揚(yáng)中市政府率先出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，給予每張床位一次性補(bǔ)貼XXX0元，根據(jù)實(shí)際入住人數(shù)，給予每人每年1000元運(yùn)行補(bǔ)貼，同時(shí)給予稅費(fèi)方面的優(yōu)惠。對(duì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)站，給予2萬元補(bǔ)貼。今年該市在搞好投資5500萬元、建筑面積1.1萬平方米的殯儀館擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),總投資XXX萬元、占地100畝、建筑面積1.5萬平方米、設(shè)計(jì)250張床位的社會(huì)福利院新建工程已經(jīng)啟動(dòng)；丹徒區(qū)發(fā)動(dòng)社會(huì)愛心人士捐建的申華社會(huì)福利中心被區(qū)政府列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。項(xiàng)目占地50畝，一期工程用地22.9畝，建筑面積6624平方米，床位約180張，總投入2800萬元，預(yù)定年底主體工程竣工，2011年5月底交付使用；京口區(qū)綜合示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總建筑面積9434平方米，綠化面積2480平方米，總投資近3000萬元。主體建筑已建成，正在進(jìn)行內(nèi)裝飾，整個(gè)工程可望年內(nèi)投入使用。建成后能提供350余張床位，設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)良，成為該區(qū)規(guī)模最大、檔次最高的現(xiàn)代化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

認(rèn)真實(shí)施“關(guān)愛工程”重點(diǎn)項(xiàng)目。丹陽(yáng)市開發(fā)區(qū)敬老院征地30畝，項(xiàng)目設(shè)計(jì)床位XXX張，計(jì)劃總投資3000萬元。一期工程建筑面積7250平方米，總投資1XXX萬元，目前已完成投資800余萬元，預(yù)計(jì)今年年底前投入使用。句容市茅山風(fēng)景區(qū)敬老院總投資700萬元，建筑面積3806平方米，床位XXX張，目前，房屋建筑已進(jìn)入封頂，主體工程即將完工，包括另一個(gè)“關(guān)愛工程”項(xiàng)目——寶華鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，年內(nèi)均可確保投入使用。

大力發(fā)展居家養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)。我們將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)作為落實(shí)養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)的重要載體繼續(xù)加大推進(jìn)力度。同時(shí)，揚(yáng)中、丹陽(yáng)、鎮(zhèn)江新區(qū)等地還在積極探索投資建設(shè)“虛擬養(yǎng)老院”，以此擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)面。其中鎮(zhèn)江新區(qū)已經(jīng)投資100萬元，購(gòu)買了相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。京口區(qū)將建設(shè)“虛擬養(yǎng)老院”作為居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，投入300余萬元組織實(shí)施。為豐富老年人精神生活，我局與有關(guān)部門已經(jīng)并將繼續(xù)組織社區(qū)老年人開展門球賽、攝影（書畫）展、文藝匯演的文體活動(dòng)。4-5月份，我局還與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)共同開展老年人生活狀況和服務(wù)需求調(diào)查，已形成調(diào)查報(bào)告，為下一步推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

適時(shí)提高孤殘兒童福利養(yǎng)育津貼標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，我局與市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)出通知，從今年1月起，提高我市孤殘兒童養(yǎng)育津貼標(biāo)準(zhǔn)。其中，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育的孤殘兒童每人每月由原來的420元提高到1000元，社會(huì)散居的每人每月提高到600元。

福利彩票銷售持續(xù)增長(zhǎng)。上半年，全市福利彩票實(shí)現(xiàn)銷售1.096億元，比去年同期增加3XXX萬元，同比增長(zhǎng)42.9%。全市為此可籌公益金1257萬元，其中市本級(jí)達(dá)568萬元。

（六）專項(xiàng)事務(wù)管理有了新成效

認(rèn)真做好社會(huì)組織的培育和管理。加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)系配合，依法實(shí)施社會(huì)組織年度檢查。開展社會(huì)組織調(diào)查和專項(xiàng)清理工作，協(xié)同市有關(guān)部門對(duì)市屬行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為進(jìn)行專項(xiàng)清理，對(duì)全市文化類社會(huì)團(tuán)體的基本情況，部署實(shí)施調(diào)查。上半年，全市各類社會(huì)組織注冊(cè)登記40個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體 18個(gè)，民辦非企業(yè)單位 22個(gè)。注銷登記15個(gè)，換發(fā)證書、變更登記300余家。

切實(shí)加強(qiáng)流浪無著人員救助管理。在市區(qū)開展“寒風(fēng)送溫暖”集中專項(xiàng)救助行動(dòng)，共救助流浪乞討人員XXX人次，確保生活無著人員安全過冬。會(huì)同市公安、城管、衛(wèi)生等部門和各大醫(yī)院聯(lián)合召開全市“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保平安世博”行動(dòng)會(huì)議，對(duì)建立流浪乞討人員聯(lián)合救助機(jī)制達(dá)成共識(shí)。上半年，市救助站主動(dòng)救助人數(shù)，累計(jì)超千人次。

進(jìn)一步規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記工作。為鞏固婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建成果，我市舉辦了全市婚姻登記員研訓(xùn)班，對(duì)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效管理進(jìn)行專題研討，并對(duì)新上崗的婚姻登記員進(jìn)行培訓(xùn)、考核。與此同時(shí)，進(jìn)一步做好國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女登記工作，積極穩(wěn)妥地解決已經(jīng)形成的私自收養(yǎng)問題。

積極倡導(dǎo)科學(xué)文明的喪葬新風(fēng)。利用清明有利時(shí)機(jī)，大力倡導(dǎo)文明祭掃，推進(jìn)綠色、環(huán)保殯葬，促進(jìn)殯葬改革健康發(fā)展。全市清理整頓公墓和平墳還田工作取得了階段性成效。鎮(zhèn)江新區(qū)加大散墳平遷工作，政府全額投入資金建設(shè)公益性公墓和安息堂，XXX9至2011年計(jì)劃將整個(gè)區(qū)域內(nèi)的14萬穴散墳全部平遷，今年清明節(jié)期間共平遷散墳2萬穴。

認(rèn)真修訂《鎮(zhèn)江市地名管理辦法》。新《辦法》增加了“地名公共服務(wù)”、“地名文化保護(hù)”章節(jié)，用法規(guī)條文對(duì)加強(qiáng)地名文化建設(shè)予以規(guī)范。對(duì)地名命名更名、地名普查檔案進(jìn)行整理，裝訂、匯編成冊(cè)。根據(jù)《地名標(biāo)志管理試行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定路牌設(shè)置規(guī)定，對(duì)全市道路指示牌進(jìn)行清理整治。

（七）民政隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)

加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。抓住政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位崗位設(shè)置的機(jī)遇，結(jié)合“三定”工作，強(qiáng)化民政職能，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。采取積極有效措施，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。局機(jī)關(guān)黨建和組織人事工作扎扎實(shí)實(shí)，工會(huì)、團(tuán)委和婦委會(huì)工作有聲有色。民政干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)工作人員風(fēng)清氣正、氛圍和諧。

加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。通過繼續(xù)開展社工專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，組織社會(huì)工作從業(yè)人員進(jìn)行社工專業(yè)資格考試，把更多的人才吸納到專業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍中來。全市共有353人報(bào)名參加社工專業(yè)資格考試，其中，揚(yáng)中市要求所有社區(qū)及民政系統(tǒng)符合條件的工作人員必須參加考試，該市共有129人報(bào)名參加初級(jí)和中級(jí)社會(huì)工作師考試，為此還專門聘請(qǐng)南京理工大學(xué)社工專業(yè)講師進(jìn)行為期9天的考前輔導(dǎo)。

加強(qiáng)民政專業(yè)技能人才建設(shè)。加強(qiáng)民政事業(yè)單位崗位技能培訓(xùn)，組織開展職業(yè)技能競(jìng)賽，推動(dòng)民政服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員學(xué)技術(shù)、比技能。探索實(shí)行民政事業(yè)單位技能崗位凡進(jìn)必考和持證上崗制度，逐步提升民政技能人才專業(yè)化程度。完善技能人才考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，形成人盡其才、才盡其用的良好氛圍。

加強(qiáng)基層專職民政隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心達(dá)標(biāo)建設(shè)，發(fā)揮民政部門作為牽頭部門的優(yōu)勢(shì)，一手抓民政事務(wù)平臺(tái)建設(shè)，一手抓基層隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)將民政工作落實(shí)到基層，不斷滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)公共服務(wù)需求，不斷強(qiáng)化民生和民政工作的社會(huì)基礎(chǔ)。為此，我市舉辦基層民政辦主任培訓(xùn)班，各轄市區(qū)民政局辦公室主任及各基層民政辦主任67人參加培訓(xùn)。同時(shí)，我市還舉辦了第五期新任社區(qū)主任示范培訓(xùn)班，XXX多名新任社區(qū)主任接受了與民政工作相關(guān)的知識(shí)培訓(xùn)。

（八）民政宣傳工作再上新臺(tái)階

一是繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用。我們?cè)谧⒁獬浞职l(fā)揮《鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)》《京江晚報(bào)》和鎮(zhèn)江電臺(tái)、電視臺(tái)等本地媒體宣傳作用的同時(shí)，主動(dòng)與《中國(guó)社會(huì)報(bào)》《中國(guó)民政》《江蘇民政》等民政專業(yè)報(bào)刊的聯(lián)系，加強(qiáng)民政對(duì)外宣傳工作。二是注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒的作用。積極利用《中國(guó)鎮(zhèn)江》門戶網(wǎng)站和《鎮(zhèn)江民政網(wǎng)》、《鎮(zhèn)江地名網(wǎng)》宣傳我市民政工作。借助《中國(guó)鎮(zhèn)江》在線訪談欄目，局領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播室，就“落實(shí)社會(huì)救助政策,促進(jìn)改善保障民生”話題與網(wǎng)友進(jìn)行互動(dòng)交流，宣傳社會(huì)救助政策。《鎮(zhèn)江民政網(wǎng)》做到了內(nèi)容的及時(shí)更新，上半年僅“民政要聞”和“地方民政”兩個(gè)欄目就發(fā)布長(zhǎng)短信息230余條。三是認(rèn)真辦好《鎮(zhèn)江民政》簡(jiǎn)報(bào)。上半年包括增刊在內(nèi)，已經(jīng)出版10期《鎮(zhèn)江民政》內(nèi)刊，通過內(nèi)刊向上級(jí)通報(bào)、對(duì)外宣傳我市民政工作動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)基層推進(jìn)工作。四是充分發(fā)揮市局OA系統(tǒng)作用，實(shí)施黨務(wù)政務(wù)公開，加強(qiáng)民政系統(tǒng)內(nèi)部的信息交流。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作當(dāng)中的不足，如各轄市區(qū)之間、局機(jī)關(guān)處室之間，以及各直屬單位的工作水平和發(fā)展還不均衡；部分工作推進(jìn)力度不大，實(shí)際工作成效與群眾的期盼和上級(jí)的要求還有一定的距離；爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)還不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效能還有待于進(jìn)一步提高，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的改革創(chuàng)新力度還要進(jìn)一步加大等等。這些問題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以重視和解決。

二、突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成

下半年，全市民政工作面臨復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨的任務(wù)，一是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力總體不強(qiáng)的情況下，保障困難群體基本生活的壓力很大；二是面對(duì)社會(huì)建設(shè)和管理領(lǐng)域的多發(fā)問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的難度在增加；三是我省提出率先建設(shè)現(xiàn)代民政，打造全國(guó)民政創(chuàng)新發(fā)展的“先行區(qū)、試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)”工作任務(wù)很重。特別是科學(xué)編制好“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保未來五年全市民政事業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，不斷滿足廣大民政對(duì)象日益增長(zhǎng)的社會(huì)保障和物質(zhì)文化生活需求。各地和機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位要緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分解，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好民生工作，在全面完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）要切實(shí)做好困難群眾社會(huì)救助工作。主動(dòng)協(xié)調(diào)落實(shí)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作，各地要參照鎮(zhèn)江市區(qū)的做法，從7月1日起提高當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，并按照省廳的要求啟動(dòng)困難群眾物價(jià)動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制。下半年，我們將與市相關(guān)部門配合，出臺(tái)促進(jìn)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象勞動(dòng)就業(yè)的相關(guān)政策，積極探索建立促進(jìn)城市低保對(duì)象就業(yè)機(jī)制。會(huì)同相關(guān)部門，研究對(duì)家庭人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)XXX%以內(nèi)的一戶多殘、依老養(yǎng)殘等特殊困難家庭中的殘疾人救助工作。

（二）要努力提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)能力。我局將與市委組織部聯(lián)合開展對(duì)主城區(qū)落實(shí)鎮(zhèn)辦發(fā)[XXX9]93號(hào)文件情況督查，并按照省里要求，進(jìn)一步理順區(qū)、街、居以及社區(qū)內(nèi)部黨組織、自治組織、服務(wù)組織等各類組織之間的關(guān)系，努力推進(jìn)社區(qū)管理的體制、功能和工作轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)資源、人員和經(jīng)費(fèi)“三下沉”，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。對(duì)各轄市區(qū)貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心服務(wù)能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》（鎮(zhèn)組發(fā)[2015]18號(hào)）督促檢查，廣泛招募和吸納社區(qū)志愿者，開展形式多樣的社區(qū)服務(wù)，努力提升全市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)能力。依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，根據(jù)省市統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織好第九屆村委會(huì)換屆選舉工作，力爭(zhēng)全市所有建制村一次性選舉成功，通過換屆選舉工作，促進(jìn)農(nóng)村村民自治，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)。

（三）要繼續(xù)推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。為了加快建立完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障服務(wù)體系，切實(shí)搞好老年社會(huì)保障工作。下半年主要圍繞繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省委5號(hào)文件精神的目標(biāo)，各地要象揚(yáng)中市那樣，結(jié)合我市即將出臺(tái)的《實(shí)施意見》，認(rèn)真制定出臺(tái)有含金量的當(dāng)?shù)亍秾?shí)施辦法》，并將目標(biāo)任務(wù)分解到各牽頭部門，明確各相關(guān)部門工作任務(wù)及職責(zé)，認(rèn)真指導(dǎo)和組織各地貫徹落實(shí)。要努力提高尊老金、養(yǎng)老補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高社會(huì)福利普惠水平。要圍繞今年居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)目標(biāo)，全力推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)年底前建成225個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。通過推進(jìn)“虛擬養(yǎng)老院”建設(shè)，積極擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面。充分發(fā)揮市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)的作用，組織開展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員技能培訓(xùn)，探索建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員資格認(rèn)證、持證上崗和職業(yè)技術(shù)等級(jí)待遇制度。積極開展養(yǎng)老政策、法律咨詢服務(wù)，提升為老服務(wù)水平。

（四）要繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。各地、各直屬單位要結(jié)合“十一五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃收關(guān)和“十二五”規(guī)劃編制工作，認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的意見》，繼續(xù)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度，對(duì)在建項(xiàng)目加強(qiáng)管理，計(jì)劃項(xiàng)目繼續(xù)跟進(jìn)，建成項(xiàng)目充分發(fā)揮作用。要切實(shí)克服“等、靠、要”的思想，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，動(dòng)員一切力量，參與發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。要繼續(xù)抓好市救助站項(xiàng)目建設(shè)管理工作，全面落實(shí)市政府這一為民辦實(shí)事工程，確保年內(nèi)投入使用。同時(shí)，以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)范管理，完善制度，推動(dòng)救助管理工作依法規(guī)范。認(rèn)真做好合并后市殯儀館的殯葬服務(wù)工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門扎實(shí)做好市殯儀館新館建設(shè)工作，確保新館年內(nèi)開工建設(shè)。

（五）要認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫安置和軍休軍供工作。落實(shí)好2015年度退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作和2015年冬季退役士兵的接收?qǐng)?bào)到工作。認(rèn)真總結(jié)退役士兵培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，探索建立承訓(xùn)學(xué)校年檢制度、學(xué)員在校保障制度和督促檢查巡視制度。認(rèn)真開展全國(guó)雙擁模范城“六創(chuàng)”工作，組織好鎮(zhèn)江市雙擁模范鎮(zhèn)、雙擁模范單位的申報(bào)和考評(píng)工作。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象扶恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，做好優(yōu)撫對(duì)象危破房改造工作。繼續(xù)推進(jìn)“慰烈工程”，力爭(zhēng)年底前完成基礎(chǔ)設(shè)施和改擴(kuò)建工程，確保明年清明節(jié)前在全市范圍內(nèi)基本完成散葬烈士墓集中安葬或修繕。進(jìn)一步做好軍休工作和軍供站正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)工作。

（六）要促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展，提升社會(huì)管理能力。要認(rèn)真實(shí)施社會(huì)組織“雙報(bào)雙推”制度，在社會(huì)組織黨組織中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要通過簡(jiǎn)化登記手續(xù)、降低登記門檻等措施，積極扶持發(fā)展示范性慈善公益組織、基層社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，積極探索建立社會(huì)組織參與發(fā)展、發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步加快殯葬改革步伐，制定殯葬惠民政策，積極倡導(dǎo)綠色殯葬。各轄市要積極推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極開展救助管理機(jī)構(gòu)和婚姻登記機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真研究轄市政府所在地鎮(zhèn)改街體制改革問題，努力提高地名公共服務(wù)水平。

（七）要切實(shí)做好防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作。當(dāng)前長(zhǎng)江流域正處在主汛期。前日，鎮(zhèn)江長(zhǎng)江水位超警戒線83厘米，抗洪救災(zāi)工作形勢(shì)嚴(yán)峻。7月14日下午，全國(guó)防總召開了長(zhǎng)江流域防汛視頻會(huì)議，國(guó)務(wù)院副總理回良玉親自出席會(huì)議，要求長(zhǎng)江流域各省立足于防大汛、抗大災(zāi)，全面落實(shí)做好防汛救災(zāi)工作。要認(rèn)真落實(shí)救災(zāi)工作責(zé)任制，強(qiáng)化汛期24小時(shí)值班制度，確保一旦發(fā)生災(zāi)情能夠迅速處置。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，密切注視水情、雨情和風(fēng)情，監(jiān)測(cè)災(zāi)情發(fā)生情況，及時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，確保將各類自然災(zāi)害造成的生命財(cái)產(chǎn)損失減少到最低程度。同時(shí)，要抓好防災(zāi)減災(zāi)教育，積極開展全國(guó)和省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

在抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要按照上級(jí)要求，以制度建設(shè)為核心，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真開展全國(guó)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。統(tǒng)籌做好民政宣傳、法規(guī)工作、規(guī)劃財(cái)務(wù)、機(jī)關(guān)黨建和老干部工作等各項(xiàng)民政工作。

同志們，我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的指導(dǎo)下，抓住機(jī)遇促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)突出抓好民生工作，努力提高民政公共服務(wù)能力和服務(wù)水平，在不斷滿足人民群眾服務(wù)需求的同時(shí)，積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展，為建設(shè)美好家園——XXX江做出民政人應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

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