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爭創(chuàng)全省文明縣城動員大會講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
　　2015年，全縣精神文明建設(shè)工作在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市文明辦的精心指導(dǎo)下，把鞏固全國文明縣城成果作為總抓手，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，強力推進農(nóng)村精神文明建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)，不斷提高公民文明素質(zhì)和社會文明和諧程度。

2015年工作回顧

　　一、加大公民道德實踐活動
　　1、開展“學(xué)禮儀、講文明、樹新風(fēng)”活動。在機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)廣泛開展文明禮儀教育，提升公民文明素質(zhì)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門積極參與“我推薦、我評議身邊好人”評選活動，有三人榮登年度“中國好人榜”，一人榮獲年度“安徽好人”稱號，六人獲得了季度“黃山好人”稱號。
　　2、開展“我們的節(jié)日”主題實踐活動。重點抓好春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日活動的主題實踐，全縣累計開展誦讀活動67場次，組織城鄉(xiāng)各單位開展豐富多彩的文化體育活動135場次,成功舉辦“安徽省中華經(jīng)典誦讀端午篇”XX站展演活動，得到省文明辦領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，各市文明辦主任和20個經(jīng)典誦讀示范縣宣傳部長、文明辦主任參加了觀看。
　　3、拓展“道德講堂”新平臺?？h財政局、縣紀(jì)委、縣地稅局、縣公路分局、縣供電公司5家省級以上文明單位率先開展“道德講堂”活動?？h文明辦將身邊好人事跡編印成《道德講堂》讀本3萬多冊，用身邊人身邊事教育引導(dǎo)市民學(xué)道德模范。
　　4、“文明餐桌”活動有序開展。作為全省七個全國文明縣城之一，3月14日XX在全市率先開展文明餐桌大行動啟動儀式，全縣14家大型餐館和74家“文明餐桌”活動試點單位參與，發(fā)放倡議書X余份，制作展架X個，免費提供“文明餐桌”環(huán)保打包禮品袋X只，發(fā)放宣傳折頁X張，為X名餐飲服務(wù)員工佩戴胸牌?；顒雍w全縣各類餐館、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)及建筑工地食堂，提升了餐飲企業(yè)服務(wù)水平、經(jīng)營特色和文化品位，市民適度、理性、科學(xué)、健康、文明的消費觀念和消費模式得以強化。
　　二、鞏固全國文明縣城成果
　　1、抓文明程度指數(shù)測評工作。年初，縣委常委會就兩次專題研究創(chuàng)建工作，召開了全縣再創(chuàng)全國文明縣城動員大會,對文明程度指數(shù)測評工作進行全面部署。會后,各涉創(chuàng)單位迅速行動，相互配合，上下一盤棋，有效形成創(chuàng)建合力。9月13日順利完成了省文明委實地測評工作，在縣兩月一次、市3月一次的測評中，成績穩(wěn)中有進。
　　2、實施文明交通行動計劃成效顯著。下發(fā)《XX開展文明交通行動計劃工作方案》，部署開展抓好重點駕駛員宣傳教育、“三超一疲勞”、酒后駕駛等交通違法行為的整治活動，廣泛發(fā)動各界群眾參與，深化文明交通行動計劃，開展文明交通引導(dǎo)志愿服務(wù)，協(xié)助解決機動車搶行、自行車占道騎行、行人亂穿馬路和乘坐公交車不排隊等現(xiàn)象。通過活動的開展，我縣交通參與者的不文明行為、交通事故、交通違法行為明顯減少，文明駕駛、文明乘車、文明行路的良好習(xí)慣已大為改善。
　　3、城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動深入開展。一是在全縣開展創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)活動，表彰了第十屆縣級文明單位X家，57家單位被評為第十屆市級文明單位和文明村鎮(zhèn)。二是深入推進文明生態(tài)村、文明小康村的創(chuàng)建工作，組織有條件的文明單位結(jié)對幫扶建設(shè)一批文明村鎮(zhèn)。三是開展“清潔家園行動”活動。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公路、新安江沿線為重點，通過重點提升、連片連線、扎實推進，推動“清潔家園行動”。四是深入開展文明創(chuàng)建示范村達(dá)標(biāo)村工作，命名表彰了南源口等17個村為示范村，霞坑村等16個村為達(dá)標(biāo)村，典型示范作用有力地促進了農(nóng)村文明創(chuàng)建工作。
　　4、啟動文明創(chuàng)建“20個大變化”工作。制定文明創(chuàng)建“X個大變化”及“四大整治”的具體任務(wù)，各責(zé)任單位分別開展包括“門前三包”、餐飲業(yè)油煙擾民、公交站亭、渣土管理、戶外廣告、亮、綠化、流動攤點、亂停亂放、農(nóng)貿(mào)市場、三小改造等內(nèi)容的20個整治項目。通過集中整治，取得初步成效，為今年工作打下良好基礎(chǔ)。
　　三、深入開展志愿服務(wù)活動
　　1.廣泛普及志愿服務(wù)理念。利用廣播、電視、黑板報、簡報、宣傳冊、短信等媒體，開展了以“奉獻、友愛、互助、進步”為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)活動，宣傳志愿服務(wù)活動的經(jīng)驗和優(yōu)秀志愿者的事跡，推動志愿服務(wù)理念進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學(xué)校。
　　2、開展志愿服務(wù)活動。3月3日，全縣舉行“弘揚雷鋒精神，開展‘三關(guān)愛’志愿服務(wù)活動”啟動儀式，X名志愿者組成10個方陣進行了集中宣誓。并先后開展重大活動、窗口服務(wù)、環(huán)保、植樹等X多項志愿服務(wù)活動，助推了“學(xué)雷鋒”活動深入開展。
　　3、完善志愿服務(wù)工作機制。成立由縣文明辦牽頭，縣直16個部門參與的志愿服務(wù)活動協(xié)調(diào)小組，推動志愿服務(wù)活動規(guī)范化建設(shè)。把志愿服務(wù)活動作為文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明學(xué)校創(chuàng)建成效考核的重要指標(biāo)。健全完善志愿者注冊制度和管理系統(tǒng)，抓好在文明單位中組建志愿服務(wù)組織工作，目前，全縣各級文明單位組建志愿者服務(wù)隊30支，網(wǎng)上注冊志愿者達(dá)到了X人。
　　四、開展各項道德實踐活動
　　1、全力推進我縣“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”建設(shè)。我縣財政繼續(xù)加大投入，自建了9所少年宮，2015年中央彩票公益金項目一所（三陽中心校），年底已達(dá)到15所，財政共計投入X萬。節(jié)假日期間，依托鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮組織農(nóng)村兒童開展各項活動，通過游戲、練習(xí)和分享，健全青少年心智，助推素質(zhì)教育。
　　2、組織和開展“做一個有道德的人”主題實踐活動。一是以“網(wǎng)上祭英烈、同懷感恩心、共鑄中華魂”為主題，組織全縣廣大未成年人上網(wǎng)祭英烈，獻花留言。組織開展清掃烈士墓活動，引導(dǎo)全縣中小學(xué)生用實際行動表達(dá)對先烈的景仰和追思；二是組織選送優(yōu)秀童謠作品參加省、市優(yōu)秀童謠評選，王村學(xué)校鄭永紅的童謠《小小手》獲得全省三等獎；三是廣泛開展“學(xué)雷鋒、童心向黨”主題實踐活動；四是開展了“向國旗敬禮”網(wǎng)上簽名寄語活動，以迎接黨的十八大為契機，突出愛黨愛國愛社會主義主題，先后組織未成年人廣泛傳唱歌頌黨、歌頌偉大祖國、歌頌中國特色社會主義的優(yōu)秀歌曲，潛移默化地增進廣大未成年人心向黨、跟黨走的情感信念。全縣中小學(xué)共有X多名學(xué)生參加簽名寄語活動。
　　3、繼續(xù)實施社會文化環(huán)境凈化工程。開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項行動、網(wǎng)吧集中整治專項行動、校園周邊環(huán)境綜合治理和非法出版物治理等四個方面的專項行動，組織各職能部門對全縣各類文化經(jīng)營場所逐一檢查，對學(xué)校周邊X米以內(nèi)的網(wǎng)吧、X米以內(nèi)的彩票投注點實施清理，組織“快樂童心”文化志愿服務(wù)隊，進農(nóng)村進社區(qū)開展志愿服務(wù)活動20余次。
　　五、加強宣傳和督查督辦工作
　　編發(fā)文明網(wǎng)稿件和《創(chuàng)建動態(tài)》，加強學(xué)雷鋒活動和志愿服務(wù)活動及未成年人思想道德建設(shè)的常態(tài)化宣傳報道，深化道德模范人物的宣傳報道工作。文明辦共編發(fā)文明網(wǎng)稿件1500余篇，組織通訊員投稿X余篇，《創(chuàng)建動態(tài)》26期，《文明創(chuàng)建督查通報》18期，有效地督查督辦文明創(chuàng)建工作。
　　2015年我縣的精神文明建設(shè)工作，可以用“四有四不足”來概括：一是有成果。連續(xù)榮獲全省、全國文明縣城，安徽未成年人思想道德建設(shè)先進縣；連續(xù)多年評為市級文明創(chuàng)建先進縣，縣財政局成為“三區(qū)四縣”唯一的全國文明單位，縣財政局、縣紀(jì)檢委、縣公路分局、縣地稅局、縣供電公司榮獲省級文明單位；縣文明辦被評為安徽省先進文明辦。二是有典型。好人典型培樹工作取得新成效，連續(xù)五年我縣榮登好人榜數(shù)在全市區(qū)縣中位居榜首。三是有品牌。“安徽省中華經(jīng)典誦讀端午篇”XX站展演成功，受到各級好評。四是有隊伍。成立志愿服務(wù)總隊和30支志愿服務(wù)隊，注冊志愿服務(wù)人員達(dá)3萬多名，志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成?！八牟蛔恪保阂皇强h城文明創(chuàng)建的硬件設(shè)施如公廁、停車場不足，市政建設(shè)如小街小巷、主干道的亮化、美化等與文明縣城還有一定差距，這在很大程度上影響了文明程度指數(shù)測評成績的提高。二是文明創(chuàng)建進展不平衡，許多地方如農(nóng)村、縣城市場、小區(qū)等臟亂差的現(xiàn)象依然存在。三是思想重視減弱，參與力度不足，存在應(yīng)付、推諉、扯皮現(xiàn)象，不能長效、常態(tài)自覺主動抓創(chuàng)建。四是抓具體、抓落實、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)不足。

2016年工作

　　一、總體思路
　　以“城鄉(xiāng)建設(shè)管理推進年”為契機，以爭創(chuàng)第三屆全省文明縣城為目標(biāo)，以整治“臟、亂、差”為重點，嚴(yán)格按2016年創(chuàng)建工作要點，抓好公共環(huán)境，公共秩序、未成年人思想道德建設(shè)，提升城區(qū)文明，建設(shè)美好鄉(xiāng)村，推動人人創(chuàng)建，實現(xiàn)創(chuàng)建為民。
　　二、基本要求
　　城區(qū)以主次干道、公共場所的干凈有序為示范引領(lǐng)，帶動小區(qū)自治或物業(yè)管理建機制，有常態(tài)，見成效。以每周督查反饋整改為依據(jù)，推動薄弱地點、環(huán)節(jié)、時間的“潔、整、優(yōu)”。抓好志愿者隊伍常態(tài)化管理和活動，做好各類好人、道德模范評選，開展文明餐桌、文明交通行動、創(chuàng)建文明單位活動。農(nóng)村環(huán)境以說（宣傳陣地、文化墻、宣傳載體、一封信等方式）、建（清掃、清運、處理垃圾隊伍、垃圾箱、池、焚燒爐）、管（對保潔人員及設(shè)施的管理考核辦法）、效（村莊、河道、道路干凈）為推動力抓創(chuàng)建。鄉(xiāng)風(fēng)文明以建設(shè)村規(guī)民約為內(nèi)容的宣傳陣地，評選文明村、文明戶、好人、道德模范，組建志愿者隊伍，開展文體活動，建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮為重點抓創(chuàng)建。
　　三、主要工作
　　1、抓“臟、亂、差”整治
　　每周由縣文明委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，進行督查或暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)任單位責(zé)任人現(xiàn)場簽字，并以書面方式通知到單位，督促“環(huán)境臟、秩序亂、服務(wù)差”等不文明現(xiàn)象得到迅速，長效整改。每月由重點問題牽頭責(zé)任單位對需舉全縣之力參與整治的問題形成整治方案建議，由縣文明委領(lǐng)導(dǎo)審核后，由縣文明委統(tǒng)一組織實施整改。整改后，由牽頭單位加以鞏固，確保不反彈?；粘擎?zhèn)在縣住建委房管中心的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)小區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作，由業(yè)主委員會自治或聘請物業(yè)公司進行環(huán)境衛(wèi)生和安全防范工作。在沒有落實物業(yè)管理前，由徽城鎮(zhèn)或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)衛(wèi)生。通過點面結(jié)合，部門聯(lián)動，全民參與，使城區(qū)“臟、亂、差”明顯改變。
　　鄉(xiāng)村垃圾整治嚴(yán)格按照歙辦明電2016〔14〕號文件標(biāo)準(zhǔn)和要求，對照宣傳、建設(shè)、管理，對照現(xiàn)場看成效。具體看《致全縣人民一封信》是否發(fā)放宣傳到戶，保潔公示牌是否建立；清掃、清運、焚燒隊伍及垃圾箱、池、焚燒爐是否建立；長效管理機制和穩(wěn)定經(jīng)費是否有保障；要做到村莊、交通沿線、河溝、水面無垃圾。鄉(xiāng)風(fēng)文明主要看村規(guī)民約及美好鄉(xiāng)村建設(shè)是否有宣傳內(nèi)容；看文明村、文明戶、好人、道德模范是否參與推薦、評選和表彰；志愿者隊伍是否建立和開展活動；鄉(xiāng)村少年宮是否建好、管好、用好；文體活動是否開展。
　　2、抓文明程度指數(shù)測評體系任務(wù)落實
　　文明程度指數(shù)包括基本指標(biāo)和特色指標(biāo)，基本指標(biāo)反映文明縣城創(chuàng)建的基本情況；特色指標(biāo)反映創(chuàng)建工作特色和整體形象。體系包括廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境、扎實有效的創(chuàng)建活動。測評是省采取實地暗訪、整體觀察、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、部門復(fù)核的方式進行。測評指標(biāo)具體，操作性強，但實地暗訪帶有時間、地點、人員的不確定性，只有保持常態(tài)的干凈、有序和文明，才能經(jīng)得起查，才能不怕查?？h里每季度將對市文明程度指數(shù)測評進行分析，找準(zhǔn)問題，狠下決心，強化措施，推動解決。
  3、抓具體問題
  一是宣傳。創(chuàng)新公益文明言行的宣傳形式，以動漫、寫實、圖文并茂等方式在電視臺宣傳；提煉宣傳內(nèi)容，用經(jīng)典的文字表述創(chuàng)建的目標(biāo)、要求和做法；拓展宣傳陣地，統(tǒng)籌運用廣播、電視、手機、網(wǎng)絡(luò)及宣傳欄、文化墻、簡報等載體；增強宣傳實效，采用進村入戶、勸導(dǎo)、志愿者活動、帶頭干、創(chuàng)編文藝節(jié)目等方式，立言立行，知行合一。
  二是投入。領(lǐng)導(dǎo)投入更多精力和智力，督促協(xié)調(diào)研究解決創(chuàng)建難題；單位投入更多經(jīng)費，把基本的硬件設(shè)施如垃圾桶、指示牌、停車線、盲道、破損路面進行完善；投入更多資源，動員更多人力物力，在網(wǎng)絡(luò)投票、志愿者活動、秩序維護、集中整治等方面發(fā)揮作用。
　　三是配合。文明創(chuàng)建是綜合系統(tǒng)工作，需要機關(guān)部門鼎力支持，全力配合。例如：一條縣城主要道路治理問題，它涉及城管管垃圾保潔，交警管車輛行駛停放，工商管文明經(jīng)營、占道經(jīng)營，住建委管小區(qū)物業(yè)清掃，工作涉及部門多，工作內(nèi)容有重合有交叉，不孤立，銜接緊，各部門不能各自為政，只有主動牽頭，勇于擔(dān)當(dāng)，多出力，多主動作為，形成合力，才能把道路真正管好，實現(xiàn)整、潔、暢。又如：一個垃圾不入箱（池）的現(xiàn)象。首先垃圾箱（池）大小要合適，門設(shè)置要合理，進入箱（池）邊上的路面要好走，每天垃圾要及時清運干凈，每個市民及清掃人員要把垃圾扔入箱（池）中，還要箱（池）有一定宣傳標(biāo)語，執(zhí)法人員及時巡查、勸導(dǎo)、查處。垃圾入池既要有硬件的保障，更要有人的行為配合，缺一不可。類似文明創(chuàng)建配合現(xiàn)象不勝枚舉，只有不推諉、不扯皮、聯(lián)動、主動配合，才能見成效。創(chuàng)建人人有責(zé)，但必須從我做起。配合須有姿態(tài)，須先行一步，要盡已所能，不能事不關(guān)己，更不能袖手旁觀。任務(wù)分解了，馬上想辦法，馬上辦，馬上反饋，遇到困難和問題主動和有關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)，拿出意見和方案，商量協(xié)作辦理。而不是說“這不是我的”、“我不好協(xié)調(diào)”、“你找他們”等推詞。
  四是難點。醫(yī)院、車站、市場等公共場所，人流量大，車輛多，是管理的重點難點。今年縣醫(yī)院和縣汽車站的硬件得到改善，但是管理仍是大問題。從布局的科學(xué)到標(biāo)識牌的醒目合理，從公廁、停車場到吸煙區(qū)、垃圾池的科學(xué)設(shè)置一樣都不能放松，尤其要注意舉報電話、舉報信箱的設(shè)置，志愿者的配合，公共區(qū)域保潔的頻率，出入口的有序和溫馨提示，周到和熱情服務(wù)均要形成制度、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運作。市場的臟、亂只有強化治理，加強疏導(dǎo)，加大力度保潔，才能保證人流暢通、停放有序、消費安全。
　　五是動員力。小區(qū)自治、文明交通、文明餐飲等內(nèi)容，均要有很強的群眾參與力。要群眾參與，就要有動員力。創(chuàng)建需要全民力量，要用肯定大多數(shù)、曝光極少數(shù)的做法，調(diào)動群眾榮譽感，要黨員干部親自上門發(fā)一封信，做面對面宣傳，手把手幫助指導(dǎo)整改，真正做給群眾看，帶著群眾干，且要反復(fù)做，堅持好，長期做。
　　六是思想道德建設(shè)。學(xué)校要真正堅決不占德育課時間，少年宮要用起來。志愿者要真正理解撿垃圾是文明的高尚行為，要心甘情愿，快樂自豪開展撿拾垃圾志愿活動。要突出關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然主題。領(lǐng)導(dǎo)干部要示范引領(lǐng)。執(zhí)法部門要嚴(yán)格公正執(zhí)法。要做好道德模范及好人評選，組織廣泛參與網(wǎng)絡(luò)投票，傳遞最大正能量。
　　四、幾點要求
　　1、要重視。當(dāng)前工作千頭萬緒，文明是地方發(fā)展進步的標(biāo)志。一個連衛(wèi)生都搞不好的地方，你能說你這個地方領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)秀？科學(xué)發(fā)展了？一個連河道垃圾影響人民生活的小事都不管不問，你能說你能扛大梁，做大事？小事做好就是大本事。文明創(chuàng)建最基本的，是要做到單位內(nèi)外干凈，村莊、河道干凈。
　　2、要自覺。文明創(chuàng)建表面看是不干凈、亂堆放、無秩序、不文明，實質(zhì)是人的素養(yǎng)。環(huán)境固然重要，但環(huán)境不是根本原因。最根本的在于每一個人都要有自己自覺的文明素養(yǎng)，要有羞恥之心，要能分清善惡，要善小而為，惡小不為，要做到不用檢查、提醒、批評，就能主動抓創(chuàng)建，自覺參與創(chuàng)建，自覺配合創(chuàng)建。
  3、要認(rèn)真。認(rèn)真是對于干部而言。創(chuàng)建需要物力、財力、心力，更需要實實在在地吃苦。任務(wù)分解了，你們干沒干？干得怎么樣？要去一線看。群眾是否參與？是否想得通？需要一次次上門，需要做給他看。不能懶，不能只說不干。垃圾池（桶）設(shè)置是否合理？垃圾是否日產(chǎn)日清？必須要去調(diào)查，去檢查。作為每一個都可能是垃圾亂扔、亂堆放的個體，我們是否都集中注意力，多走幾步路，把垃圾扔進池里，把車輛停放在合理的地方，多繞行幾步走人行道，時刻提醒自己的亂堆亂放會影響市容和單位環(huán)境。
  4、要擔(dān)責(zé)。創(chuàng)建守土有責(zé)，人人有責(zé)。今年，成功創(chuàng)建第三屆文明縣城是我職責(zé)，若不成功，我承擔(dān)責(zé)任，請組織給我處分。責(zé)任是一種承諾，更是一種使命，我希望我們具體承擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)的同志都不辱使命，盡心盡力。
　　同志們，我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，理清思路，咬定目標(biāo)，真抓實干，奮發(fā)有為，以優(yōu)異成績蟬聯(lián)第三屆全省 2

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