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“嚴(yán)以用權(quán)”專題研討會發(fā)言稿（區(qū)委組織部）

“三嚴(yán)三實”要求是一個有機統(tǒng)一的體系，在“三嚴(yán)三實”的內(nèi)在邏輯中，嚴(yán)以用權(quán)既是“三嚴(yán)”的關(guān)鍵，也是“三實”的保障。黨員干部要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實”要求，珍視和善用手中的權(quán)利，務(wù)必做到“四為”。

　　以民為本，做為民務(wù)實的“明白人”。習(xí)近平總書記深刻指出，我們的權(quán)利是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。領(lǐng)導(dǎo)干部無論官職多高、權(quán)有多重，都只有為人民服務(wù)的義務(wù)。一是牢記公仆本質(zhì)。黨章規(guī)定：“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆”?！肮汀辈粌H僅是一種稱謂，更是一種責(zé)任和要求。黨員干部要擺正主人和仆人的關(guān)系，把人民放在心中最高位置，始終將群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，想群眾之所想、急群眾之所急。二是立足公仆本職。唯有務(wù)實，才能不圖虛名、不務(wù)虛功。每位黨員干部都要清楚回答好“為了誰、追求什么”“依靠誰、干什么”“我是誰、留點什么”等重要問題，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。三是忠于公仆本分。列寧曾經(jīng)講過，要讓每一個共產(chǎn)黨都記住，他們代表著全體人民的需要和利益。黨員干部要時刻將自己的工作實踐同人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起，找準(zhǔn)自己的人生價值航標(biāo)，做老實人、本分事，不背離為民干事的航線。

　　以法為度，做依法依規(guī)的“規(guī)矩人”。習(xí)近平總書記說：“任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，任何公民、社會組織和國家機關(guān)都要以憲法和法律為行為準(zhǔn)則，依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力、履行義務(wù)或職責(zé)?！秉h的領(lǐng)導(dǎo)干部在運用手中權(quán)力的時候要時刻繃緊法律這根弦，依法依規(guī)行使權(quán)力。一要有良思。權(quán)力法定，權(quán)力的邊界是法制，法無授權(quán)不可為。古人尚且具有“策不亂法”的理性灼見，現(xiàn)代黨員干部更應(yīng)具有依法行政、依法辦事的理念。我們黨沒有特殊的黨員干部，沒有法律之外的權(quán)利，任何人都不能凌駕于法律之上，不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌，牢固樹立法律紅線不能碰、法律底線不能逾越的觀念。二要有良法。權(quán)利是有邊界的，這是所有公權(quán)力都必須遵守的原則。黨員干部要謹守權(quán)利邊界，嚴(yán)格按照憲法和黨章的規(guī)定，帶頭依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，做到法律法規(guī)面前人人平等、法律法規(guī)面前沒有特權(quán)、法律法規(guī)約束沒有例外。堅持不違法行使權(quán)力，不以言代法、以權(quán)壓法，養(yǎng)成講規(guī)矩、守紀(jì)律、慎用權(quán)的習(xí)慣。三要有良治。扎緊制度的籠子，防止牛欄關(guān)貓，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。要嚴(yán)格執(zhí)行制度，恪守權(quán)力的邊界，防止制度成為“稻草人”，導(dǎo)致權(quán)力的濫用，形成“破窗效應(yīng)”。想問題、做決策、辦事情都要符合原則、程序、規(guī)矩、法律，讓黨員干部都成為一個知法、守法、依法的“規(guī)矩人”。

　　以公為要，做大公無私的“清醒人”。習(xí)近平總書記明確指出：“公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用”。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)利，是為滿足公共利益和公共需要所設(shè)定的公共權(quán)力，而不是領(lǐng)導(dǎo)干部的私人權(quán)利。領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利的公共性質(zhì)，決定了領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利只能用于社會公共服務(wù)，為人民謀取公利、維護正義。一是公平公正。要不藏私心，不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，不戴有色眼鏡看人。要秉持一顆公心，一把尺子量到底，在待人上一視同仁，不分遠近親疏，不偏袒任何人、任何事。要營造更加公平的環(huán)境，讓改革發(fā)展成果更多、更快地惠及群眾。二是公開透明。思想家洛克說：“絕對的權(quán)利導(dǎo)致絕對的腐敗”。陽光是最好的防腐劑。黨員干部要自覺接受群眾監(jiān)督，將監(jiān)督貫穿于自己的日常工作和生活中，公開權(quán)力運行過程和結(jié)果，以權(quán)力規(guī)范運行取信于民，為黨分憂、為國干事、為民謀利。三是公私分明。對手中的權(quán)利，要有敬畏之心，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束。黨員干部要從思想上、行為上杜絕以權(quán)謀私，堅決防止市場交換原則滲透到黨內(nèi)政治生活中來，絕不搞權(quán)利尋租、權(quán)錢交易，切實守好公與私的分界線，把權(quán)力關(guān)進籠子里，穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白。

　　以廉為綱，做清正廉潔的“干凈人”?！白鋈速F在品，為官重在廉”。黨員干部要時刻保持清醒頭腦，常懷廉潔之心，行廉潔之事，作廉潔之人。一要慎初。靡不有初鮮克有終，人生貴善始。對黨員干部來說，把好“第一次”至關(guān)重要，把好了就能掌握主動權(quán)，在各種腐敗誘惑面前，立于不敗之地；把不好，欲望的“洪水”就會一瀉千里，最終難免墮入犯罪的深淵。因此，黨員干部要時刻警惕“第一次”，走好“第一步”，把好“第一關(guān)”。二要慎獨。劉少奇在《論共產(chǎn)黨員修養(yǎng)》中指出：“每個共產(chǎn)黨員即使在他個人獨立工作，無人監(jiān)督，有做壞事可能的時候，他能夠慎獨，不做任何壞事”。黨員干部要時刻嚴(yán)以律己，尤其是在私底下、無人時、細微處，自覺追求高雅的情趣，不放縱、不越軌、不逾矩，做到臺上臺下一個樣，人前人后一個樣。三要慎微?！扒Ю镏?，毀滅蟻穴”。黨員干部要高度重視和正確處理細小的事情，從現(xiàn)在做起，從身邊的小事做起，從一點一滴做起，絕不姑息自己微小的違紀(jì)違規(guī)，決不放縱自己平時的言行舉止，做到在微末上堵住漏洞，在小節(jié)上不偏方向。

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