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“三嚴三實”專題黨課暨專題教育動員部署會議講話稿
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),中央決定今年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育。中央和省委已相繼作出部署,市委也已制定下發(fā)了實施方案。按照中央和省委的要求,以及我市《方案》的安排,由我講一次專題黨課,也是對全市專題教育進行動員部署。下面,結(jié)合吉林市實際和自己的學(xué)習(xí)思考,我談一些認識和體會,與同志們共同交流。
一、充分認識“三嚴三實”的深刻內(nèi)涵和重大意義
黨的十八大以來,習(xí)XX總書記關(guān)于治國理政發(fā)表了一系列重要講話,提出了許多新思想、新觀點、新論斷?!叭龂廊龑崱钡闹匾撌觯强倳浻谌ツ陞⒓邮萌珖舜蠖螘h安徽代表團審議時首次提出的。他指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng),既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”。
去年3月9日,總書記第一次提出“三嚴三實”概念。那么,如何理解“三嚴三實”呢?通過學(xué)習(xí),我領(lǐng)會:嚴以修身,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按法律、規(guī)則、制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)。去年,我們開展“十五項專項整治”對我們領(lǐng)導(dǎo)干部的接待、待遇、辦公用房、用車都做出詳細規(guī)定,以制度限制特權(quán),更不允許以權(quán)謀私。嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺、勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉。謀事要實,就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,處理好當(dāng)前和長遠的關(guān)系,不好高騖遠,不脫離實際。創(chuàng)業(yè)要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實,就是要做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。
“三嚴三實”的概括和論述,貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求,體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格,豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要??梢哉f,“三嚴三實”是各級領(lǐng)導(dǎo)干部行為的準(zhǔn)則,也是我們工作中履職盡責(zé)的重要遵循。
中央印發(fā)的《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》中指出,“開展‘三嚴三實’專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手”。這三句話,直截了當(dāng)?shù)仃U明了為什么在第二批黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)束后不久緊接著開展“三嚴三實”專題教育。這是一項長期、常態(tài)化的重點工作。結(jié)合吉林市實際,我認為,要從以下四個層面來認識和把握“三嚴三實”的重大意義。
第一,“三嚴三實”是新時期不斷深化作風(fēng)建設(shè)的必然要求。回顧我們黨成立90多年的歷史,由小到大、由弱到強,由幾十個黨員組成的小黨,成為有8700多萬黨員的世界第一大黨,我們之所以能奪取政權(quán)、鞏固政權(quán)、長期執(zhí)政,就是因為我們黨能堅持黨性要求,用優(yōu)良的作風(fēng)密切聯(lián)系群眾,是我們的執(zhí)政之基。我們的黨員人數(shù)超過德國的總?cè)丝冢绻腰h員人數(shù)按照國家人口排名,我們可以排在世界第13位。但是黨員人數(shù)并不代表黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力?!暗妹裥恼叩锰煜拢裥恼呤煜隆?。蘇共對于我們黨執(zhí)政就是一個很好的警醒。
我們黨幾十年來的實踐也充分證明,什么時候、什么階段我們黨紀(jì)律嚴明、黨建抓得好,黨的事業(yè)就興旺發(fā)達、有戰(zhàn)斗力、有凝聚力。反之,就會出現(xiàn)很多問題,甚至動搖我們的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,中央出臺了作風(fēng)建設(shè)的系列重大舉措,黨風(fēng)政風(fēng)得到明顯改善,得到了廣大黨員干部和人民群眾的衷心擁護,受到了社會各界也包括世界各國的充分認可和高度贊揚。但是也要清醒看到,我們的很多問題是長期形成的痼疾,絕非一朝一夕就能取得一勞永逸的效果,許多深層次問題還沒有從根本上解決到位??倳浄磸?fù)強調(diào),作風(fēng)建設(shè)永遠在路上?,F(xiàn)在很多問題,仍停留在“不敢”上,“不想”的自覺尚未形成,“不能”的制度建設(shè)還在不斷探索完善。開展“三嚴三實”專題教育,就是要切實解決黨員干部思想作風(fēng)與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題,切實解決我們的思想作風(fēng)與黨和人民新要求新期盼不相符合的問題。我們現(xiàn)在有這樣一種錯誤認識:總覺得很多問題是上面的事,和我沒關(guān)系。下半年省委將對我市開始巡視,這一段時間我也要求市紀(jì)委到下面去明察暗訪,從反映的情況看,我們有些基層干部,處長、科長還是不在乎,亂說話、不拿“八項規(guī)定”當(dāng)回事。教育實踐活動中我們縣處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部都反省了、整改了,但還是有問題存在。現(xiàn)在開展“三嚴三實”專題教育,就是繼續(xù)切實解決這些問題,從而規(guī)避“四大風(fēng)險”、經(jīng)受住“四種考驗”,更好地鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),提高執(zhí)政能力。
第二,“三嚴三實”是新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)的重要體現(xiàn)。好干部的標(biāo)準(zhǔn),大的方面說就是德才兼?zhèn)洹5煌瑲v史時期,對干部德才的具體要求又有所不同。革命戰(zhàn)爭年代,對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部,就是好干部。社會主義革命和建設(shè)時期,懂政治、懂業(yè)務(wù)、又紅又專的干部,就是好干部。我們在座的大部分都經(jīng)歷過那個年代,我覺得現(xiàn)在的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,不如剛粉碎“四人幫”的時候。雖然現(xiàn)在學(xué)習(xí)渠道多了,但大家的學(xué)習(xí)意愿和動力反而下降了。十八大以來,習(xí)XX總書記明確提出了“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的20字好干部標(biāo)準(zhǔn),賦予了好干部新的時代內(nèi)涵??倳涥P(guān)于“三嚴三實”重要論述,進一步豐富和拓展了好干部標(biāo)準(zhǔn)的時代內(nèi)涵,對當(dāng)前干部正心修身、干事創(chuàng)業(yè)具有極強的現(xiàn)實意義,做不到“三嚴三實”,不可能是好干部??梢哉f,有“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己”的警惕,才能經(jīng)得起各種各樣的沖擊和誘惑。看一個干部是否實事求是、求真務(wù)實,就要看其謀事是說真話、出實招,還是說假話、躲著走。年初以來在開展“謀發(fā)展、敢擔(dān)當(dāng)、正風(fēng)紀(jì)、抓落實”活動,就是我們在工作中看到了類似的問題現(xiàn)象,覺得應(yīng)該在這方面下功夫。創(chuàng)業(yè)是真抓實干,還是弄虛作假?做人是言行一致,還是言行不一?只有謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實,腳踏實地、真抓實干,才能得到群眾的理解認可、擁護支持。
第三,“三嚴三實”是維護良好政治生態(tài)的現(xiàn)實選擇。營造良好的政治生態(tài),必須牢牢抓住干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的十八大以來,黨中央明確提出全面從嚴治黨新要求,推動形成全面從嚴治黨新常態(tài),著力營造良好政治生態(tài)。今年總書記參加全國兩會吉林代表團審議的時候,曾講到:“做好各方面的工作,必須有好的政治生態(tài)”,又提到:“政治生態(tài)影響發(fā)展,稍不注意就會造成污染,很難復(fù)原”??倳浱岢龅摹叭龂廊龑崱?,進一步明確指出從嚴治黨須堅守的原則,“嚴”就是要貫徹民主集中制等組織原則,守紀(jì)律、講規(guī)矩;“實”就是要理論聯(lián)系實際,求真務(wù)實、認真踏實。政治生態(tài)好,就會風(fēng)清氣正、人和事興。我們必須時刻恪守“三嚴三實”,著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,讓作風(fēng)硬起來,把能力提上去,弘揚新風(fēng)正氣、滌蕩歪風(fēng)邪氣,確保政治忠誠、講求政治擔(dān)當(dāng),努力為改善黨風(fēng)政風(fēng)凝聚起強大正能量,形成良好的穩(wěn)定發(fā)展局面。
第四,“三嚴三實”是推進新一輪振興發(fā)展的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)干部既是改革發(fā)展穩(wěn)定的組織者、推動者,也是參與者、實踐者。當(dāng)前,我市經(jīng)濟發(fā)展處在一個新的起點上,既面臨一系列新情況新問題,又面臨新挑戰(zhàn)新機遇,更考驗我們的整體適應(yīng)能力。省委、省政府對我們的要求是“既高又新又嚴”,朝魯書記對我們的工作提出“三個新”:新氣象、新形象、新開局;超良省長也明確提出吉林市要在全省實現(xiàn)“三個率先”:率先實現(xiàn)經(jīng)濟新常態(tài)三個轉(zhuǎn)化,率先實現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)建設(shè)的突破,率先實現(xiàn)法治政府建設(shè)新成效?,F(xiàn)在,我省包括東北各個城市發(fā)展的內(nèi)在結(jié)構(gòu)、對外的開放程度、工作思路都差不多,都還沒有從老工業(yè)基地的模式上完全轉(zhuǎn)過來。面對經(jīng)濟下行的巨大壓力,一定意義上講現(xiàn)在大家都處在一個新的起跑線上。在這種背景下,誰適應(yīng)得早,誰就能搶占先機;誰調(diào)整得快,誰就能贏得主動;誰把握得準(zhǔn),誰就能在新一輪競爭發(fā)展中占領(lǐng)制高點、引領(lǐng)新常態(tài)。在這個關(guān)鍵階段,我們必須緊緊依靠全市各級黨員干部,靠我們這支過硬的執(zhí)政骨干隊伍。開展“三嚴三實”專題教育,就是要使各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以嚴的自我約束、實的工作態(tài)度,腳踏實地、艱苦奮斗,真干、苦干、實干,打贏新一輪振興發(fā)展這場攻堅戰(zhàn)。
二、清醒認識“不嚴不實”的具體表現(xiàn)和嚴重危害
中央這次專題教育明確要求,要堅持從嚴要求,突出問題導(dǎo)向,著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題;著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租,官商勾結(jié)、利益輸送,不直面問題、不負責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問題;著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀(jì)、眼里無國法等問題。在全省“三嚴三實”專題教育動員大會上,省委巴音朝魯書記深入分析了全省干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)況,一針見血地點出了當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部6個方面存在的“不嚴不實”的具體表現(xiàn),深入剖析了對黨、對人民、對事業(yè)、對個人的危害。中央和省委所指的這些問題非常準(zhǔn)確、非常深刻、非常尖銳、非常及時,切中時弊、直擊要害。
應(yīng)該說,我市干部隊伍主流是好的,整體素質(zhì)比較高,老工業(yè)基地的底蘊確實還在。無論是推動發(fā)展、深化改革、維護穩(wěn)定,還是堅持從嚴治黨、依法治市,領(lǐng)導(dǎo)干部都發(fā)揮了引領(lǐng)作用,這必須充分肯定。但是,對照中央和省委對這次專題教育的要求,我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部也確實存在一些不嚴不實的問題。
一是理想信念方面,主要存在信念動搖、道德缺失,思想僵化、眼界不寬問題。堅定理想信念既是加強黨的先進性和純潔性建設(shè)的時代要求,也是提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實需要。對于當(dāng)前而言,堅定理想信念就是要堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義道路,既要正確認識社會主義事業(yè)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,更要充分認識社會主義制度的強大生命力和巨大優(yōu)越性。現(xiàn)在有的黨員干部認為馬列主義已經(jīng)過時,對理想信念產(chǎn)生了疑惑、開始動搖,甚至蛻變。有的道德觀念發(fā)生扭曲,對德的標(biāo)準(zhǔn)模糊不清,臺上一套、臺下一套,帶著假面具、成為“雙面人”。去年,省紀(jì)委印發(fā)了《懺悔錄》一書,書中列舉了52名領(lǐng)導(dǎo)干部,其中就有我市的幾名領(lǐng)導(dǎo)干部的懺悔感悟,在剖析犯罪原因時,都提到是由于理想信念動搖、放棄主觀世界改造、道德迷失所致。在工作中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識不強,想問題辦事情首先考慮自己的“一畝三分地”,不為全市長遠發(fā)展考慮。還有的眼界胸襟不寬,坐井觀天,夜郎自大,習(xí)慣于自己與自己比,不善于在全省、全國乃至全球的大格局中找定位、定目標(biāo)。我市雖然經(jīng)濟穩(wěn)居全省第二,去年GDP東北第六,有的干部自我感覺良好,但是與省外發(fā)達地區(qū)、甚至長春的差距都在逐年拉大,在新一輪產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整中,整個東北板塊在全國的形勢十分嚴峻,經(jīng)濟的外向度和產(chǎn)業(yè)競爭力整體下滑。思維上差之厘毫,行為上失之千里。思想認識上不去,個人行為就會出現(xiàn)偏差,往大了說發(fā)展就偏離了目標(biāo)方向,往小了說穩(wěn)增長就會動力不足,發(fā)展的速度和質(zhì)量就會受到影響。
二是精神狀態(tài)方面,主要存在萎靡不振、不思進取,得過且過、不敢擔(dān)當(dāng)問題。《易經(jīng)》講:天行健,君子以自強不息。這是中華傳統(tǒng)文化的精髓,強調(diào)了生生不息、奮發(fā)圖強精神的重要性。我們現(xiàn)在的社會正進入轉(zhuǎn)型期、改革進入攻堅期、矛盾進入累積期,更需要堅忍不拔的精神、攻堅克難的勇氣、破釜沉舟的決心,我市這些年發(fā)展取得的成績也證明了這一點。但是,也有相當(dāng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部甘當(dāng)“太平官”,安于現(xiàn)狀、甘于平庸,不求有功、但求無過,落實上級部署敷衍塞責(zé)、行動遲緩,開展工作懶散消極、虛于應(yīng)付。我開會肯定要講3個問題:黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、發(fā)展。對于信訪穩(wěn)定工作,盡管我們大會小會三令五申強調(diào),全國“兩會”結(jié)束我們回來就開了個會,要在事要解決上下功夫,但是仍有的部門和領(lǐng)導(dǎo)干部還是麻木不仁,不僅沒有從根本上解決問題,推、躲,甚至存在信息掌握不準(zhǔn)、報告不及時、處置措施不力等問題,有的重點上訪人已進京非訪,事涉單位還不知道情況。最近幾天,我們有幾家中省直單位的上訪群體在北京,人數(shù)都不少,還是問題沒有解決。有些問題,我感覺到,我們解決問題的思路還得轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),不能盲目地靠一時救助,導(dǎo)致當(dāng)事人攀比,就要徹底地告知,再鬧就是違法。還有的甘當(dāng)“逍遙官”,遇事“難”字當(dāng)頭,遇難“退”字當(dāng)先,碰到矛盾和問題要么東閃西躲繞著走,要么“擊鼓傳花”推給別人、留給下任。還有的甘當(dāng)“滑頭官”,拈輕怕重、挑肥揀瘦,愿乘涼不愿栽樹,只做易出政績摘桃子的事情,不做艱苦細致的基礎(chǔ)工作。我最近和發(fā)改委講了兩件事:一個是“十三五”規(guī)劃制定工作要抓緊;另一個是國家投資拉動這一塊力度還要加大,但如果前期基礎(chǔ)工作沒做好,相關(guān)項目也拿不到。無論是“太平官”、“逍遙官”,還是“滑頭官”,都是不負責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為的表現(xiàn)。
三是宗旨意識方面,主要存在擺不正位置、搞不清身份,對群眾服務(wù)不積極、不主動、不自覺、不到位問題。黨的群眾路線是我們黨最大的政治優(yōu)勢,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是群眾基礎(chǔ),黨面臨最根本的危險是脫離群眾。但是我們?nèi)杂袀€別干部宗旨意識不強,群眾觀念不牢,甚至借為群眾服務(wù),吃拿卡要,敲詐勒索,性質(zhì)非常惡劣,影響非常不好。2011年,我市有個管民政的干部,在分配廉租房時竟然向低保戶索要4.5萬元好處費,膽大妄為,良心何在?有些時候我也聽到一些群眾和企業(yè)反映,經(jīng)過作風(fēng)建設(shè)雖然門好進了、臉好看了,但有些事情還是比較難辦,有的部門衙門作風(fēng)嚴重,推諉扯皮,對群眾要辦的事情打太極、踢皮球;有的部門辦事效率低下,一天可以辦成的事拖個三五天,有的項目審批手續(xù)即使早就辦理好了也要拖到最后一天才發(fā)給企業(yè);還有的部門主動服務(wù)意識不強,總說企業(yè)沒有找他,那我們這些部門能不能主動去做呢?應(yīng)該你辦的事,還要等人上門找你?宗旨意識不強、服務(wù)水平不高,傷害的是基層群眾的感情,也影響了黨委政府的形象。我們出去招商非常難,但最后為什么沒成?企業(yè)來了,咱們有的部門、基層同志教訓(xùn)人家、給人上課。有沒有這種情況?我看肯定有。
四是領(lǐng)導(dǎo)能力方面,主要存在面對新形勢新任務(wù),茫然無知、束手無策、因循守舊問題。領(lǐng)導(dǎo)能力是領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、做好工作的基本功。新形勢、新任務(wù)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)提出了很高的要求。這就需要我們及時學(xué)習(xí)充電,多思考研究問題,不然就會陷入能力不足、本領(lǐng)恐慌的危機。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部表面上看也很辛苦,一天到晚,忙忙碌碌,但是抓工作不得法,方法不對路,重點不突出,效果大打折扣。同樣是出去招商引資,有的地區(qū)錢沒少花、路沒少跑,但是開花的多、結(jié)果的少;而有的地區(qū)由于事前精準(zhǔn)策劃、事中緊鑼密鼓、事后服務(wù)到位,引進的項目比較多、比較實。有的領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力不強,缺乏專業(yè)眼光和專業(yè)素養(yǎng),對本職工作不懂行、不在行、不內(nèi)行,對同類城市的情況不熟悉、不了解、不對比,甘當(dāng)“南郭先生”、濫竽充數(shù);有的創(chuàng)新創(chuàng)造能力不強,習(xí)慣于“吃老本”,不善于學(xué)習(xí)研究和應(yīng)用新生事物,工作缺乏開拓性,不敢闖、不敢試、不敢創(chuàng)新。面對政治經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),有的干部不習(xí)慣、不適應(yīng),把遵守中央八項規(guī)定與正常的經(jīng)貿(mào)交流活動對立起來,瞻前顧后,不積極走出去、請進來,貽誤了發(fā)展先機。去年中央62號文件下來后,各縣(市)區(qū)沒敢動,這有客觀原因,也有主觀上創(chuàng)新不足;這次25號文件下來,大家就沒什么說的吧?沒有過硬的能力素質(zhì),就難以完成黨和人民賦予的神圣使命,就難以實現(xiàn)振興發(fā)展的既定目標(biāo)。
五是工作作風(fēng)方面,主要存在作風(fēng)不實、心浮氣躁、沉不下心來干工作問題??照?wù)`國、實干興邦??陀^地說,通過開展教育實踐活動,整治“四風(fēng)”取得了明顯成效,全市絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)更加務(wù)實。最近,我也在和市紀(jì)委、市委組織部的同志講,每次調(diào)整干部和處理干部之后,都要搞一下調(diào)查,聽一下反饋情況,我們不敢保證每一個提拔人選都那么準(zhǔn),要根據(jù)大家的反應(yīng)逐步完善。這段時間,大家主動想事的意識強了,這是我聽到的好的方面。但是也要看到,一些干部不求實、不務(wù)實、不落實的問題仍然存在,甚至比較突出。有的工作謀劃不實,搞形式、走過場,急功近利、花拳繡腿。今年一項非常重要的城市管理工作,是把已有的公園弄干凈、配齊配套設(shè)施,目的就是讓老百姓走到戶外,把公園利用起來。我也聽到一些反應(yīng),個別方面還是有差距。負責(zé)管理的部門,主要領(lǐng)導(dǎo)去沒去???是不是熟視無睹、見怪不怪啊?還有的工作推進不實,缺乏“釘釘子”精神,干工作三分鐘熱度。年初以來,全年重點任務(wù)都按縣(市)區(qū)、按部門落下去了,調(diào)度工作進展時有些地區(qū)和部門支支吾吾,顧左右而言他,甚至演障眼法,你糊弄誰???更有甚者,“光打雷不下雨”,“只見樓梯響、不見人下來”,談到重點項目就“有望開工”,談到難點問題就“有望解決”,致使一些重點工作、重點項目長期停留在規(guī)劃中、停留在報告中,實際上沒去落實。在項目建設(shè)上,一些地方為了迎檢搞虛假開工,場面轟轟烈烈、熱熱鬧鬧,巡檢一結(jié)束就“刀槍入庫”、“馬放南山”,這就是嚴重的工作作風(fēng)不實。有的工作方法不實,以會議落實會議、以文件落實文件,甚至搞變通、打折扣,上有政策、下有對策。 “小金庫”濫發(fā)獎金補貼還在發(fā),處理那么多人了,還有膽子敢干?有的工作動機不實,擺不正當(dāng)官與做事的關(guān)系,有的一心謀求官位,沉迷于自己設(shè)定的升遷路線圖、時間表,算資歷、排位次,混日子、等提拔。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)不實,影響的不僅僅是個人前途,而貽誤的是黨和人民的事業(yè)。
六是自我要求方面,主要存在法紀(jì)意識淡薄、自行其是、用權(quán)任性問題。古人講“君子一日三省吾身”,就是強調(diào)“自律”的重要性。應(yīng)該說,在從嚴治黨和依法治國的大前提下,全市絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩,但有些黨員干部還是出現(xiàn)這樣那樣的問題。有的政治紀(jì)律和組織觀念淡漠,與組織不保持一致,與組織討價還價,更有甚者不服從組織安排;有的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識淡薄,該請示的不請示,該匯報的不匯報,熱衷小圈子,沉溺“潛規(guī)則”;有的部門、單位無視規(guī)矩,我行我素,對“四風(fēng)”突出問題糾正不及時、不徹底、不深入。市紀(jì)委在清明、五一期間,對全市縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直部門等29個單位開展監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)違規(guī)公款購買購物卡、私設(shè)“小金庫”、食堂費用支出等方面193個問題,這說明“四風(fēng)”問題還沒有根除,隱性、反彈現(xiàn)象還不同程度存在。有的黨內(nèi)政治生活不嚴格,貫徹執(zhí)行民主集中制還不夠有力,把分管領(lǐng)域當(dāng)作“私人領(lǐng)地”;有的依法依規(guī)用權(quán)不嚴,看人下菜碟、辦事不公道的問題仍然突出。有的事能辦的不辦,非得讓領(lǐng)導(dǎo)說句話;有的口無遮攔,隨心所欲,隨意發(fā)表議論,說長道短,小道消息滿天飛,什么話都敢說,把自己等同于普通民眾;有的不注意影響,讓自己的親屬包括直系親屬,在自己分管的領(lǐng)域搞工程、做生意,影響很壞。自我約束不嚴,不敬畏法紀(jì),不拿法紀(jì)當(dāng)回事,必然會“踩雷”“觸電”。
從表面上看,這些都是作風(fēng)問題的表現(xiàn),但從根子上講還是違背“三嚴三實”的根本要求,盡管只存在于少數(shù)黨員干部身上,但務(wù)必要引起我們高度警醒。正如朝魯書記所講的,“不嚴不實”問題嚴重違背黨的性質(zhì)和宗旨,嚴重背離共產(chǎn)黨人的價值追求和行為準(zhǔn)則,對黨、對人民、對事業(yè)、對個人都具有極其嚴重的危害。對此,我們一定要聚焦問題查,真正把自己擺進去,往深里查,往細處查;對照問題改,持續(xù)向問題叫板,即知即改,立行立改,使專題教育的過程成為問題整改的過程。
三、認真落實“三嚴三實”的實踐要求
領(lǐng)導(dǎo)干部是推進振興發(fā)展的核心,也是干事創(chuàng)業(yè)的主角。如何帶頭踐行“三嚴三實”,自覺修身律己、謀事做人,重點要在以下幾個方面下功夫、見行動、求實效。
1.要政治堅定,絕對忠誠于黨,真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。絕對忠誠于黨是我們黨對黨員的根本政治要求,是領(lǐng)導(dǎo)干部修身之本,是黨的事業(yè)順利發(fā)展的堅強政治保證。
要保持頭腦清醒,把牢政治上的“方向盤”。不斷增強政治堅定性和理解力、落實力、執(zhí)行力,堅決維護、自覺落實中央和省市委各項決策部署,始終與黨中央和省市委一個聲音、一個步調(diào)。
要強化理論武裝,擰緊思想上的“總開關(guān)”。理論是實踐的思想引領(lǐng)。只有理論上的清醒才能有政治上的清醒,只有理論堅定才能有政治上的堅定。我們要堅持認真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系,特別是深入學(xué)習(xí)習(xí)XX總書記系列重要講話精神。我們要從常委做起,帶頭通讀幾本書,比如:《習(xí)XX談治國理政》、《習(xí)XX關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗論述摘編》和新黨章,通過認真研讀不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。
要注重加強學(xué)習(xí),做工作上的“明白人”。我們正處于信息化、工業(yè)化交融的“十字路口”,新技術(shù)革命和知識經(jīng)濟的浪潮正在席卷全球,也深刻改革著人們的工作和生活方式。“互聯(lián)網(wǎng)+”、工業(yè)4.0、中國制造2025,等等,這些新概念、新思維需要我們?nèi)姘盐?、深入理解,需要在實踐中充分應(yīng)用。前天,我和煥秋達成一個共識,信息化方面越落后的地方,經(jīng)濟就越落后。因為信息化和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)都是相互融合的,如果我們的信息化再不抓上去,趕超就談不上了,要研究單獨成立一個機構(gòu)抓信息化方面的工作。再比如:在編制“十三五”規(guī)劃中,我們?nèi)绾稳谌搿耙粠б宦贰保绾卧谛乱惠啴a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中明晰定位、搶得先機?作為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們一定要帶頭學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,通過不斷“充電”補足“精神之鈣”,不斷提高知識化、專業(yè)化水平,不斷提高履職盡責(zé)的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,真正成為引領(lǐng)振興發(fā)展的“火車頭”。
2.要堅持用權(quán)不任性,干凈干事,不破底線,讓權(quán)力在制度的“籠子”里運行。權(quán)力是一柄雙刃劍,權(quán)力越大意味責(zé)任越重、風(fēng)險越大。現(xiàn)在有一種說法叫“為官不易”,我的理解就是任務(wù)重了、責(zé)任大了、規(guī)矩多了,官不如以前好當(dāng)了。但是,這些制度和規(guī)矩往往也是對干部的一種保護,明晰什么該做,什么不該做,讓我們遠離風(fēng)險,保持足夠的安全距離。
要慎權(quán)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要守規(guī)矩嚴以用權(quán),按黨紀(jì)國法辦事,而不能濫用手中的公共權(quán)力。法律是社會公眾的行為“底線”,而社會公德和黨規(guī)黨紀(jì)是黨員干部的行為“紅線”。我們黨沒有特殊黨員,沒有法律之外的絕對權(quán)力,任何人都不能凌駕于法律之上,作為領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該有規(guī)矩意識和法治思維,堅持依法治國、依法執(zhí)紀(jì)、依法用權(quán)。從貪官們的懺悔中,我們也可以清楚地看到,所有的犯罪活動都離不開一個“權(quán)”字,他們利用手中的權(quán)利,大搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易,最終成了歷史的罪人。所以黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正認識到手中的權(quán)力是人民的,只能用來為人民造福,不能用來為個人謀利。
要慎獨。就是要人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣,在任何情況下都不見異思遷、見利忘義,恪守自己的為人風(fēng)范和處事品格,做到不仁之事不做、不義之財不取、不正之風(fēng)不沾、不法之事不干,始終保持共產(chǎn)黨人的革命氣節(jié)和政治本色。實踐證明,我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部出事,就出在了不按民主集中制辦事上,搞欺上瞞下,獨斷專行。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,都要帶頭執(zhí)行落實民主集中制,無論是班子主要領(lǐng)導(dǎo)還是班子成員,都要找準(zhǔn)位置,充分發(fā)揮班子的整體功能作用。
要慎微。就是要從大處著眼,從小處入手,防微杜漸。勿以惡小而為之,勿以善小而不為。從已查處的案件看,警示領(lǐng)導(dǎo)干部嚴以律己,廉潔從政,要特別注意這樣幾點:貪腐絕不能有第一次,有了第一次,就會有第二次、第三次,大貪都是從小貪開始的。領(lǐng)導(dǎo)干部要親商、愛商、敬商,對民營企業(yè)要支持,但不能勾肩搭背,搞權(quán)錢交易。這些問題,需要通過織密制度防護網(wǎng),加強監(jiān)督制約,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到“以權(quán)力瘦身,為廉政強身”。“公生明、廉生威”,公與廉,正是嚴以律己的結(jié)果。
3.要敢于擔(dān)當(dāng),肩負責(zé)任使命,在“四個全面”戰(zhàn)略布局中有所作為。習(xí)XX總書記指出,是否具有擔(dān)當(dāng)精神,是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),是檢驗每一個領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面。
首先,要在全面從嚴治黨中擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。十八屆三中全會提出紀(jì)律檢查體制改革,概括的說就是“兩為主,兩覆蓋,兩責(zé)任”,其中“兩責(zé)任”是“牛鼻子”。今年4月初,省紀(jì)委少鵬書記到我市就落實“兩個責(zé)任”進行工作調(diào)研,在座談會上崔書記結(jié)合個人的思考,系統(tǒng)闡述了“兩個責(zé)任”落實的問題。他講,黨委主體責(zé)任主要就是四個方面:黨委一把手要管好自己,抓好班子,傳導(dǎo)壓力,發(fā)揮紀(jì)委作用;紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任也是四個方面:第一抓紀(jì)律,第二抓作風(fēng),第三抓反腐,第四抓問責(zé)。今年是問責(zé)年,號召千遍不如問責(zé)一次。這里我強調(diào)一下“三重一大”落實的問題?!叭匾淮蟆碧岢鲆灿袔啄炅?,但是我們在具體執(zhí)行中還是落實不到位。去年,市委修訂了《關(guān)于落實“三重一大”決策制度監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》,明確了市委常委會的七類決策事項和市政府常務(wù)會六類決策事項,下一步關(guān)鍵是我們?nèi)绾巫ズ寐鋵?。我們有些部門這方面裝糊涂,不該請示的事項總請示,該請示的事項不請示,擅自做主,有的還造成了一定社會影響。如果在“三重一大”上出問題是一定要問責(zé)的,這方面絕不能含糊,兩辦要協(xié)助黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)把好關(guān),到底什么事情上會,什么事情不上會,要有明確的規(guī)程,如果不按規(guī)程辦就要問責(zé)。各個縣(市)區(qū),各市直部門也要把好關(guān),決不能在這上面出問題。市紀(jì)委要發(fā)揮監(jiān)督作用,確保“三重一大”在我市得到有效貫徹落實。
其次,要在老工業(yè)基地新一輪振興中擔(dān)當(dāng)起發(fā)展責(zé)任?!绊樉衬婢晨唇蠖?,大事難事看擔(dān)當(dāng)?!碑?dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展進入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化為特點的新常態(tài)。去年東北三省GDP增速位列全國后五名,有人稱之為“新東北現(xiàn)象”。今年年初以來,“東北板塊”下滑幅度最大。習(xí)XX總書記和李克強總理對東北的發(fā)展十分關(guān)注,全國“兩會”期間,分別到吉林團和黑龍江團參加審議并作重要講話,“兩會”剛剛結(jié)束李克強總理就在長春召開了東北三省經(jīng)濟座談會。可以說,今年我們宏觀形勢依然錯綜復(fù)雜,穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)更加艱巨,區(qū)域競爭也更加激烈,而我們還沒有完全從老工業(yè)基地的體制性、結(jié)構(gòu)性的深層次矛盾中走出來。去年以來,通過市委全委會、全市“兩會”和年初的“落實年”大會,我們的思路和目標(biāo)任務(wù)都已明確,市委常委會工作要點責(zé)任分工梳理出62項重點任務(wù),市政府細化了160項具體工作。關(guān)鍵是要我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部承擔(dān)起職責(zé),抓好推動落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識比以往任何時候都重要。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要振奮起精神,真正以“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感,掀起謀發(fā)展、抓落實的熱潮。
第三,要在全面深化改革和法治吉林建設(shè)中擔(dān)當(dāng)起工作責(zé)任。全面推進深化改革和全面推進依法治國是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。在治國理政的戰(zhàn)略布局中,改革和法治猶如驅(qū)動發(fā)展的兩個輪子,是相互依存、互為保障的姊妹篇。新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展,更加需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有改革意識和法治思維。在改革的時代破除舊體制束縛的同時,還要堅持按法律法規(guī)依法執(zhí)政、依法行政。在復(fù)雜的形勢下,全面深化改革就是擔(dān)責(zé)任、擔(dān)風(fēng)險。我們要堅持問題導(dǎo)向,全面推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,以釘釘子精神啃掉掣肘經(jīng)濟社會發(fā)展的一塊一塊“硬骨頭”。擔(dān)當(dāng)需要有責(zé)任意識、無私情懷和過硬的本領(lǐng),具體要做到“四不怕”:不怕?lián)?zé)任、不怕得罪人、不怕被誤解、不怕遇挫折。目前,我們改革的阻力往往不是來基層群眾,在于我們個別單位領(lǐng)導(dǎo)和中層干部,因為改革可能觸碰了他的利益,以群眾的名義制造謠言、向領(lǐng)導(dǎo)施壓。我們的各項改革,沒有自己創(chuàng)新的內(nèi)容,都是按照中央的要求推進。市委改革辦要加強調(diào)度,哪個地方或部門推進不力,甚至有人在其中整事兒的,發(fā)現(xiàn)以后要嚴肅處理。
4.要堅定執(zhí)的政為民理念,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題。金杯銀杯不如老百姓的口碑,我們每名領(lǐng)導(dǎo)干部,都要有為官一任造福一方的情懷,切實為群眾辦好事實事。我們抓發(fā)展、惠民生,一定要有踏石留印、抓鐵有痕的精神,對定下來的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實施、務(wù)求實效,要有一種奮發(fā)向上、艱苦創(chuàng)業(yè)、一抓到底的勁頭。今年,全市圍繞群眾最關(guān)心、最期盼的問題,謀劃了十個方面80件民生實事,很多都需要“硬投入”和“真功夫”才能落實到位。80件民生實事是我們對全市人民的鄭重承諾,踐諾履約的力度程度不僅考驗著責(zé)任單位的執(zhí)行力,也驗證著領(lǐng)導(dǎo)干部對黨對人民群眾的忠誠,我們必須把好事辦好,實事辦實,確保干一件、成一件,讓群眾滿意一件。最近,吉林大街下穿工程已進入施工階段,對城區(qū)總體的交通影響比較大,這就需要我們從群眾的角度來考慮如何方便出行,在交通組織、標(biāo)識設(shè)置、宣傳發(fā)布上要統(tǒng)一協(xié)調(diào),規(guī)劃、建設(shè)、市政、交通和交警等各相關(guān)部門要有全局觀,相互配合,共同努力,全力做好施工期間的各項工作。推動事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵就是要真抓實干,以實干推動各項工作任務(wù)落地生根、落到實處。要營造良好風(fēng)氣,樹立正確用人導(dǎo)向,完善干部選任考核機制,真正把那些敢干事、會干事的干部用起來,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)履職。
5.要做老實人,廉潔自律,樹立良好形象。無論是做官,還是為人,最可貴的是忠誠、善良、公道、陽光。忠誠,就是對組織要忠誠,不講謊話,對同志要忠誠,不講假話,對群眾要忠誠,不講空話。善良,就是心存善念,關(guān)心他人,善待他人。與人為善必自善,與人為惡必自惡。我們對腐敗分子,必須堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,懲惡也是揚善。公道,就是客觀公正地對待人和事,不能站在個人利益立場上評價領(lǐng)導(dǎo)、評價同事、評價下級,不能處處抬高自己、貶低別人,以為自己最能干,別人都不行。陽光,就是光明磊落,坦坦蕩蕩,堂堂正正。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要時刻站在組織的角度做人做事,不進個人的小圈子。出以公心、心底無私、公開透明,就能讓絕大多數(shù)人理解信服。清正廉潔是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的基本標(biāo)準(zhǔn)。能否廉潔自律,不僅體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的個人品行,更關(guān)系著一個地方的社會風(fēng)氣和發(fā)展環(huán)境,關(guān)系著黨和政府在群眾中的威望和形象。近年來,“親情腐敗”、“家庭腐敗”案件呈上升趨勢,究其根源還是領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求不嚴。希望大家汲取教訓(xùn),明白“小者大之源”、“手莫伸、伸手必被捉”的道理,杜絕與腐敗沾邊的“第一次”和“下不為例”,不踏黨紀(jì)黨規(guī)的“紅線”,守住社會公德的“底線”。
四、扎實開展好我市“三嚴三實”專題教育
關(guān)于如何開展“三嚴三實”專題教育,中央和省委分別作了專門部署,我市《實施方案》中也提出了具體要求。我們要在深入領(lǐng)會上級精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,以飽滿的熱情和有力的舉措把專題教育抓緊抓實、抓出成效。
第一,牢牢把握總體要求,確保專題教育方向正確。要按照中央、省委和市委的部署,堅持把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀(jì)貫穿始終,確保專題教育扎實有效推進。
明確一個主題。這次專題教育的主題十分鮮明,就是學(xué)習(xí)“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”。搞好專題教育,就要聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),加強和改進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),著力解決“不嚴不實”問題,鞏固群眾路線教育實踐活動成果。
突出兩個導(dǎo)向。一是突出問題導(dǎo)向。要把發(fā)現(xiàn)和解決問題作為出發(fā)點和落腳點,認真對照習(xí)XX總書記的要求找差距,對照基層干部群眾的期盼找不足,對照制度規(guī)定的執(zhí)行查漏洞,切實把問題找準(zhǔn)、找實、找具體,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題。二是突出從嚴導(dǎo)向。要發(fā)揚講認真的精神,貫穿嚴的標(biāo)準(zhǔn)、嚴的措施、嚴的紀(jì)律,以嚴促深入、以嚴求實效,堅決防止和杜絕形式主義、簡單應(yīng)付。
講求三個實效。一是在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果上見實效,防止老問題故態(tài)復(fù)萌,跟進解決新問題,推動集中整治向常態(tài)治理轉(zhuǎn)變,取得作風(fēng)建設(shè)新成效;二是在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效,解決黨內(nèi)政治生活隨意化平淡化庸俗化問題,形成從嚴管理監(jiān)督干部新常態(tài);三是在真抓實干、推動全市振興發(fā)展上見實效,有效治理慵政懶政、“為官不為”現(xiàn)象,切實增強干部的事業(yè)心、責(zé)任感,提振精氣神,塑造我市領(lǐng)導(dǎo)干部新形象。
這里,我還要著重強調(diào)一下,“三嚴三實”專題教育不是一次活動,不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)。我們各級黨委(黨組)要將教育作為常態(tài)化,不能用搞活動的辦法來抓,要讓領(lǐng)導(dǎo)干部真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴起來、實起來,把“三嚴三實”內(nèi)化于心、外化于行。
第二,扎實做好“關(guān)鍵動作”,確保專題教育落實到位。按照中央和省委要求,這次專題教育的關(guān)鍵動作是專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。對這4個關(guān)鍵動作,我們一定要抓實在、抓到位,以此帶動專題教育全過程見成效。
一是黨委(黨組)書記要帶頭講專題黨課。這次專題教育,以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課啟動開局,這是一種創(chuàng)新。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直各部門黨委(黨組)書記要緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際,緊密聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活、作風(fēng)實際,親自主持研究撰寫黨課提綱,帶頭講一次黨課。要努力做到“三個講清楚”,即:講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵,講清楚“不嚴不實”的具體表現(xiàn)和嚴重危害,講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求。要著力實現(xiàn)“三個增強”,即:以自身“學(xué)好、做好”確?!爸v好”,增強專題黨課的感召力;多說實話真話、少說空話套話,敢于正視問題、直面矛盾,增強專題黨課的說服力;深入查擺、剖析根源,抽絲剝繭、抓住實質(zhì),增強專題黨課的穿透力。
二是組織開展好專題學(xué)習(xí)研討。學(xué)習(xí)研討要重點聚焦《實施方案》中的3個具體專題,每次理論中心組學(xué)習(xí)時,都要選擇具體專題學(xué)習(xí)研討,指定專門同志進行中心發(fā)言、其他班子成員補充發(fā)言,要有交流、有互動?!皩︾R以正衣冠,思賢以修品德。”學(xué)習(xí)研討要用好正反兩面鏡子,以先進典型為鏡,找到差距,見賢思齊;以反面典型為戒,汲取教訓(xùn),自警自省。
三是高質(zhì)量召開專題民主生活會和組織生活會。專題民主生活會要充分學(xué)習(xí)借鑒群眾路線教育實踐活動的成功經(jīng)驗,做到征求意見廣泛、梳理整改落實情況及時、開展談心談話充分、撰寫對照檢查材料認真、開展批評和自我批評嚴肅、制定整改方案務(wù)實,切忌籠而統(tǒng)之、千人一面,切忌表面化、臉譜化。上級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要參加下級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會,過好雙重組織生活,確保開出一個高質(zhì)量、有辣味的民主生活會和組織生活會。
四是強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。要把教育實踐活動中確定的整改任務(wù)與專題教育查擺出的問題承接起來,制定統(tǒng)一的個人整改方案,提出明確的整改措施和完成時限,列出問題清單,進行專項整改,整改一項銷號一項。要健全完善黨內(nèi)政治生活、干部教育管理、權(quán)力運行制約監(jiān)督等方面制度機制,進一步扎緊制度“籠子”。要強化制度剛性約束,加強對制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性,推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
第三,切實做到統(tǒng)籌兼顧,確保專題教育與日常工作兩手抓、兩促進。開展“三嚴三實”專題教育,要緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來,與完成本地本部門的重點工作結(jié)合起來,做到兩手抓、兩促進。要突出穩(wěn)增長,抓好工業(yè)運行、招商引資、春耕生產(chǎn)、改善民生等各項工作,要著力抓好長吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)和城建重點工程,改善城市人居環(huán)境,辦好金雞百花電影節(jié),提升城市品位和承載功能。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展服務(wù)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟,推動大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。要充分發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的作用,突出抓好具有支撐帶動性的100個項目,重點推進30個重大項目。上周四、周五兩天時間對全市重點項目進行了一輪巡檢,總體上看各縣(市)區(qū)項目進展都比較快,但是個別項目質(zhì)量和規(guī)模與引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、支撐經(jīng)濟增長的要求相比還有差距。下一步,我們要抓緊推進國務(wù)院支持東北振興的27個重點事項,謀劃好“民企吉林行”、“東博會”的對接項目,通過加快轉(zhuǎn)變政府職能,制定履行好權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單,深入推進簡政放權(quán),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,促進老工業(yè)基地新一輪全面振興。
總之,這次“三嚴三實”專題教育,對于加強從嚴治黨、深化作風(fēng)建設(shè)具有十分重要的意義。我們要按照中央、省委的部署要求,扎扎實實組織開展好專題教育,在全市培育形成良好的政治生態(tài),團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾為推進新一輪振興發(fā)展奮力作為!
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