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6黨委副書記“嚴以用權”專題研討會發(fā)言稿
習近平總書記關于“三嚴三實”的重要論述,是對我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的繼承與發(fā)展,是新形勢下黨員干部的行為準則,是持之以恒推進作風建設的新航標,是我們黨員干部的重要遵循。在“三嚴三實”中,嚴以用權是關鍵。各級領導干部手中都掌握著或大或小的權力,對領導干部來說,謀事實不實、創(chuàng)業(yè)實不實、做人實不實,歸根到底還是要落實在如何對待權力、怎樣行使權力上。
一、堅持用權為民,自覺遵守憲法法律和黨的紀律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權力。
嚴以用權,要權為民用。這就要求,領導干部用權必須樹立正確的權力觀,權力屬于人民,權力來自人民,只有為人民掌好權、用好權,才能使權力造福于社會,造福于人民,才能與人民群眾建立血肉聯系,才能立于不敗之地,才能保證權力的正確行使,才能贏得群眾的擁護和支持。
嚴以用權,要行之有規(guī)。人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。講規(guī)矩守紀律是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部忠誠度的重要檢驗。我們作為領導干部在行使權力時,必須嚴格遵守憲法法律和黨的紀律,只有將黨的紀律內化于心、外化于行,才能真正做到嚴以用權。黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩;黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。恪守黨的規(guī)矩是嚴以用權的重要保證,是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領導水平和執(zhí)政水平、增強防腐拒變和抵御風險能力的關鍵。在今后工作中,始終做到“五個必須”,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央規(guī)定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕,絕不允許自己在工作中出現貫徹上級黨委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。
嚴以用權,要用之有度。把權力關進制度的“籠子”里,并要讓“籠子”通上“高壓電”,堅持在制度面前沒有特權,不管什么人,“出籠”必受懲。這就要求,領導干部必須自覺接受監(jiān)督。只有讓權力充分在陽光下運行,時時刻刻接受人民群眾的監(jiān)督,老老實實接受人民群眾的監(jiān)督,自覺主動接受人民群眾的監(jiān)督,才不會把權力變成謀取個人或少數人私利的工具,才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。每一名黨員干部都要常懷如履薄冰、如臨深淵之感,時刻警示和告誡自己。國有國法,黨有黨規(guī),只有不踩“黃線”,不越“紅線”,才能擔負起執(zhí)政為民的重任。
嚴以用權,要擔之有責。權力意味著責任,沒有不承擔責任的權力。在其位,謀其政,用好權,首先就要明確職責所在、要求為何,對該干的事做到胸中有數,不能當“糊涂官”,行其權,盡其責。職責范圍的事,就當盡心盡力,決不能遇到矛盾就繞道走、遇到困難就往后退,滿足于當“太平官”。有權必有責,失責必追究。若只得意于手中的權力,淡漠或忽略自己應盡的責任,就會導致濫用職權,甚至以權謀私。不論什么人,不論職務高低,一旦權力不作為,亂作為,責任主體就必須付出相應的代價。
二、堅持民主集中制,自覺接受監(jiān)督,不搞大權獨攬、獨斷專行。
一是用權要民主。領導干部民主作風不過硬,盲目拍板,個人專斷,出了問題,輕則沒人同情,沒人解圍,工作被動,重則給事業(yè)帶來損失。俗話說“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫”,就是告誡我們,一個人的力量和智慧是有限的,只有群策群力,才能集中智慧,取得真經,少走彎路、折路。所以,領導干部無論是在工作中,還是在生活中都應堅持有事要商量,遇事多商量,做事必商量的原則,才能斷事合其理,處事利其成,果斷不專斷。
二是用權要透明。習近平總書記說:“要堅持用制度管權管事管人,抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子里?!边@句話雖然是針對反腐的經驗和教訓得出的結論,但是運用在黨的領導干部行使權力方面也是一樣的道理。只有領導干部的權力規(guī)范透明運作了,才會有效監(jiān)督越權越法的行為發(fā)生,才會讓黨員干部坦坦蕩蕩地做官,清清白白做人。
三是用權要公正。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!秉h的領導干部在使用權力的時候,要正直公平,實事求是,嚴格按照黨的組織原則和政策辦事,隨時提醒自己用權時是否有優(yōu)親厚友,厚此薄彼的行為。事情無論大小,都是黨的意志的體現,都代表著黨的形象,所以無論親疏遠近,領導干部在行事時都應一碗水端平,一視同仁對待。要以堅強的黨性作保證,秉公辦事,顧全大局,做到公平不傾斜,公正不護短,公道不藏私,以公正律己,以公正服人,贏得職工群眾的擁護和支持。
三、堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作,敢于擔責、“為官有為”。
一要有平常的心態(tài)。心態(tài)決定行動,平靜隨和的心態(tài)能引導人們積極樂觀的面對現實。就當前相繼落馬的諸多貪官而言,走上歧路,可以說是心態(tài)的失衡造成的。因此,我們作為領導干部都要保持平常的心態(tài),牢記一切權力屬于職工群眾,正確處理工作與生活、個人與集體、權力與利益之間的關系。我們必須對自己的職責有明確的定位,深入理解與落實,充分發(fā)揮職能,把手中的權力充分運用到推進團場發(fā)展、職工增收的各項工作中。
二要有自省的頭腦。古人講:“吾日三省吾身”。自省,不僅是做人、做事的基礎之一,更是黨員、干部提高修養(yǎng)的重要“功課”。從現實來看,少數領導干部由于缺乏自省,導致聽不進不同意見,自以為是;不能深入貫徹落實民主集中制的原則,獨斷專行,權力就失去了應有的約束,就會步入深淵。我們必須練好“自省”這個“內功”,時刻反省自己,發(fā)現存在的弱點,改正自己;時刻反省自己,保持清醒的頭腦,強化自律,做到慎始、慎終、慎獨、慎微。具體來說,就是要遵守黨的組織紀律、政治紀律、工作紀律,不越紀律紅線;要恪守道德準則,不越道德黃線;要干凈做人、老實履職,不越人格底線;要時刻警鐘長鳴,不越法律黑線。
三要有節(jié)制的欲望。欲望是人的一種生理本能,攫求無止就會縱欲成災。現實生活中,就大多數貪官來說,原本并不是貪婪成性的,因為內心無止境的欲望,潛意識中永不知足的貪婪,輔助于權力帶來的“機會”,導致其自我迷失,自我放縱。心不廉,則無所不?。恍臒o恥,則無所不為。習近平總書記告誡大家“當官就不要想發(fā)財,想發(fā)財就不要去做官”。因此,我們每名領導干部必須保持崇高的精神追求,正確行使手中的權力,做到心有所畏、行有所止,立好為官之始,守好為官之終。不能放縱自己的欲望,要安守本分,拿自己應有的報酬,認認真真做事,踏踏實實做人,主動抵制各種誘惑,真正使權力來之于民,使之于民。
四要有做人的底線。做人要有人格,為官就要遵紀守法。這是對黨員干部最起碼的要求,是做人、從政、為官的“底線”,任何人都不能去超越觸碰,否則就會受到職工群眾的譴責,受到法律的制裁。作為領導干部,要自覺樹立自律意識,培養(yǎng)良好作風,時時處處懂規(guī)矩、守紀律,心存敬畏、手握戒尺,要對黨、對組織、對職工群眾、對同志忠誠,做政治上的明白人;要行為坦蕩,嚴以律己,寬以待人,用人格的力量來影響職工群眾、團結各方力量,做生活上的老實人。
五要有擔當的行為。習近平總書記指出,堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質。當前,面對新常態(tài),我們要牢固樹立有為有位的責任意識,讓責任成為一種習慣,成為一種生活態(tài)度,筑牢發(fā)展第一要務,不斷加強對團場經濟社會發(fā)展階段的分析、研究和把握,把各項工作致力于助推“四個全面”的實現上認真謀劃統(tǒng)籌安排,切實做到同黨委方向一致、目標一致。在今后工作中,我要帶頭深入調研,積極探索團場改革發(fā)展新途徑、新思路,積極建言獻策,助推黨委工作部署落實。要多做協調關系、理順情緒、化解矛盾、增進共識的工作。要切實增強民主團結意識、注重全局意識、求真務實意識、整體效能意識和依章辦事意識,把思想認識凝聚到團黨委的決策部署上來,把聰明才智凝聚到助推133團發(fā)展的目標任務上來,把激情干勁凝聚到做好各項工作上來。
六要有公正的方法?!肮?、廉生威”,只有公正細致的工作方法,才能保證務實高效。在行使權力中,要以求真務實的態(tài)度、開拓創(chuàng)新的精神,不斷探索工作的新途徑、新方法,充分發(fā)揮職能作用;在履行職能上,堅持從實際出發(fā),從職工群眾關心的問題出發(fā),調研、走訪或反映社情民意時,要實事求是,尊重客觀規(guī)律;在制度建設上,要不斷推動工作創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,確保各項工作有章可循、有序推進,切實推進團場各項工作有序進行。
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