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公文 改革開放30周年市農(nóng)村信用社發(fā)展成果總結(jié)
改革開放30年，我市農(nóng)村信用社抓住歷史機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在競爭中拼搏、在困難中發(fā)展，在前進(jìn)中壯大，不斷加快改革與創(chuàng)新，加大對地方經(jīng)濟(jì)的支持力度，取得了經(jīng)濟(jì)和社會效益雙豐收，現(xiàn)已成為市內(nèi)服務(wù)群體最大、服務(wù)機(jī)構(gòu)最多、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)最廣的股份合作制社區(qū)性銀行機(jī)構(gòu)，成長為xx農(nóng)村金融名副其實的的主力軍。
一、經(jīng)營理念取得新升華。2006年初，聯(lián)社新班子從落實科學(xué)發(fā)展觀入手，針對我市農(nóng)村信用社發(fā)展不夠、員工士氣低落的實際，鮮明提出了“發(fā)展第一”和“規(guī)范發(fā)展”的經(jīng)營理念；發(fā)展策略是與商業(yè)銀行錯位發(fā)展，做到人無我有，人有我新，人新我特；工作措施是立足“三農(nóng)”求發(fā)展、依托城區(qū)抓發(fā)展、主動營銷快發(fā)展、防化風(fēng)險穩(wěn)發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展、安全運(yùn)行保發(fā)展；經(jīng)營原則是始終堅持發(fā)展速度、規(guī)模質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)社會效益三者和諧統(tǒng)一；企業(yè)精神集中體現(xiàn)在“發(fā)展、規(guī)范、競爭、服務(wù)、團(tuán)隊”十個字，發(fā)展目標(biāo)是經(jīng)過5至10年的努力，把xx農(nóng)信社建成資本充足、管理規(guī)范、運(yùn)營安全、機(jī)制靈活、優(yōu)質(zhì)高效、具有核心競爭力的現(xiàn)代金融企業(yè)。
“發(fā)展第一”和“規(guī)范發(fā)展”理念的提出與實踐, 使全社上下對“大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展就越來越困難”有了清醒認(rèn)識。在全社上下鑄造出一種“艱苦奮斗、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)、實事求是、開拓進(jìn)取”的優(yōu)良工作作風(fēng),成為推動xx市農(nóng)村信用社發(fā)展壯大的寶貴精神財富。《湖北日報》農(nóng)村版以《辦法總比困難多》為題對我市聯(lián)社克服困難、銳意進(jìn)取、扭虧增盈進(jìn)行了詳細(xì)報道。
二、支農(nóng)工作取得新成效。我市農(nóng)村信用社在貫徹“以農(nóng)為本，為農(nóng)服務(wù)”辦社宗旨的同時，堅持“立足社區(qū)、面向三農(nóng)、面向中小企業(yè)、面向市域經(jīng)濟(jì)”的市場定位，大力實施“鋪天蓋地”和“頂天立地”兩大工程。一是支農(nóng)力度不斷加大。將小額農(nóng)貸基礎(chǔ)工作作為一項政治任務(wù)，把農(nóng)戶調(diào)查建卡、評級授信工作與農(nóng)戶資金需求調(diào)查、存款組織、信貸營銷、福卡發(fā)行等業(yè)務(wù)經(jīng)營工作有機(jī)結(jié)合，確保了農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理資金需求。二是支農(nóng)領(lǐng)域不斷拓寬。在信貸營銷上“遵循擴(kuò)大視野、伸長觸角、主動出擊、引客進(jìn)門”“十六字”方針，對全市有規(guī)模、信譽(yù)效益俱佳、有發(fā)展?jié)摿Φ摹稗r(nóng)”字號龍頭企業(yè)以及市域內(nèi)中小企業(yè)和民營企業(yè)、招商引資回歸企業(yè)實行“一次核定、分次發(fā)放、到期收回、有效再投”的信貸管理辦法，促使企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。同時，還把從事農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售的個體工商大戶納入了信貸視野，有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)。三是支農(nóng)功能不斷完善。圍繞“增量擴(kuò)面延伸”創(chuàng)新服務(wù)方式，開展信用工程創(chuàng)建活動，實行信貸品牌對接服務(wù)，開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動, 參與銀企對接聯(lián)誼活動， 建立健全工作聯(lián)系點制度、信貸員背包下鄉(xiāng)駐企制度，推出了倉單質(zhì)押貸款、林權(quán)抵押貸款、商鋪抵押貸款、微小客戶貸款等多個金融產(chǎn)品,樹立起“社區(qū)銀行”、“零售銀行”良好形象。2006年，中共xx市委在內(nèi)部參閱件上刊發(fā)了《信用社是如何支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的》署名文章，我市農(nóng)信社的作法獲得省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
近三年來，全市農(nóng)村信用社累計發(fā)放貸款x億元，其中累放農(nóng)業(yè)貸款x億元，累計發(fā)放救災(zāi)貸款x億元。建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案x萬戶，占全市總農(nóng)戶x%，共發(fā)放小額農(nóng)戶貸款證x萬戶，占全市有資金需求總農(nóng)戶數(shù)x%；對社區(qū)居民公開授信x萬戶，授信總額達(dá)x億多元；為全市x家“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)以及x家中小企業(yè)和民營企業(yè)、招商引資回歸企業(yè)累計發(fā)放貸款x億多元，私營企業(yè)、個體戶投放貸款x億多元。截至2008年6月末，各項貸款余額x億元,比2004年底增加x億元，增長x%，年均增長率x%。其中：“三農(nóng)”貸款余額x億元，絕對額比2004年底增加x億元，增長x%，年均增長率x%。我社支持的張港“和玉”牌花菜現(xiàn)已形成產(chǎn)業(yè)鏈，暢銷全國并遠(yuǎn)銷俄日韓越等國家，年創(chuàng)產(chǎn)值過億元。已培育“億元企業(yè)”“小巨人”x個,其年銷售額過x億元,利稅達(dá)x億元。
三、綜合效益取得新突破。面對深化農(nóng)村信用社改革帶來的全新機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我市農(nóng)村信用社響亮提出了“總量就是實力，份額就是地位”的口號，堅持依法合規(guī)、規(guī)范管理，建立和完善了以市場為導(dǎo)向的現(xiàn)代銀行管理架構(gòu)，采用現(xiàn)代化手段，業(yè)務(wù)經(jīng)營已步入良性發(fā)展軌道。
目前，我市聯(lián)社內(nèi)設(shè)x個部門，轄x個營業(yè)部、x個基層信用社，在崗職工x名。截止2008年6月末，各項存款x億元，占本地7家金融機(jī)構(gòu)市場份額的x％；各項貸款x億元，占本地x家金融機(jī)構(gòu)（不含政策性銀行貸款）市場份額的x％，存貸規(guī)模超過x億元，位居全市金融機(jī)構(gòu)前列；股本金余額x萬元。三年前，我市農(nóng)村信用社從年經(jīng)營收入不足x萬元到2007年超過x萬元；各項撥備余額從x萬元增加到x萬元。近三年實現(xiàn)各項收入x億元，考核利潤x萬元，消化完畢歷年虧損x萬元，消化歷史財務(wù)包袱x萬元，累計清收和化解風(fēng)險資產(chǎn)x億元。今年1-6月我市聯(lián)社存款凈增x億元，同比增加x億元；累計發(fā)放各項貸款x億元，收回x億元，凈增x萬元；實現(xiàn)各項收入x萬元，賬面利潤x萬元，各項工作再創(chuàng)歷史新高。
四、深化改革取得新進(jìn)展。2004年以來，按照黨中央、國務(wù)院加快農(nóng)村信用社改革步伐的總體要求，我市農(nóng)村信用社以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為宗旨，按照“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強(qiáng)化約束機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)功能、國家適當(dāng)支持、地方政府負(fù)責(zé)”的改革思路，加快管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革，自愿取消原市聯(lián)社和x個基層信用社法人資格，合并為以市為單位的統(tǒng)一法人社，將原“xx市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社”更名為“xx市農(nóng)村信用合作聯(lián)社”，使市聯(lián)社職能由“管理型”轉(zhuǎn)向“經(jīng)營型”，將信用社辦成了由農(nóng)民、農(nóng)村工商戶和各類經(jīng)濟(jì)組織入股,為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的股份合作制社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)。2006年11月21日召開了xx市農(nóng)村信用合作聯(lián)社創(chuàng)立大會暨首屆社員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會、監(jiān)事會。2007年7月12日，全市第一家“以市為單位統(tǒng)一法人社”正式掛牌開業(yè)，標(biāo)志著xx市農(nóng)村信用社進(jìn)入了一個全新發(fā)展時期。
實踐證明：改革后的我農(nóng)市村信用社產(chǎn)權(quán)更加明晰、法人結(jié)構(gòu)治理更加健全，發(fā)展規(guī)模更加雄厚，服務(wù)范圍更加廣泛，服務(wù)對象更為眾多，服務(wù)設(shè)施更加完善，服務(wù)質(zhì)量更加優(yōu)良。同時，我市農(nóng)村信用社于2005年9月成功獲得中央銀行專項票據(jù)x萬元，現(xiàn)在已進(jìn)入申請兌付階段。通過改革，我市農(nóng)信社資本充足率從x%提高到x%，總體抗風(fēng)險能力有了質(zhì)的變化；不良貸款率從x%下降到x%，不良貸款余額和比例實現(xiàn)了大幅“雙下降”，資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善；結(jié)束連續(xù)x年虧損，扭虧為盈，經(jīng)營效益顯著好轉(zhuǎn)。央行專項票據(jù)的發(fā)行和資產(chǎn)規(guī)模的有效擴(kuò)大標(biāo)志著我市農(nóng)村信用社深化改革工作取得了實質(zhì)性成果，也標(biāo)志著經(jīng)營管理水平和防范風(fēng)險能力上了一個新臺階。
五、競爭能力取得新提高。我市農(nóng)村信用社改革工作啟動以來，面對競爭對手較多、資金實力較弱、歷史包袱較重、服務(wù)手段較少、網(wǎng)點形象較差等諸多不利因素，全社上下以隊伍建設(shè)為核心，以創(chuàng)新為動力，以企業(yè)文化為靈魂，不等不靠，自加壓力，艱苦奮斗，努力提高核心競爭力，實現(xiàn)了改革發(fā)展的新跨越。
主要表現(xiàn)在：一是隊伍建設(shè)有新氣象。近年來，我市農(nóng)村信用社廣泛開展了以學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度的法紀(jì)法規(guī)教育、以強(qiáng)化全員規(guī)范意識和案防意識的法規(guī)和案例警示教育、開展了以提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的全員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育、開展了人生觀、世界觀的理想信念教育，為全市信用社依法合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營打下了堅實基礎(chǔ)。通過各類活動的開展，截止2008年6月末，大專文化以上人員x人，占比x%；中級職稱x人，初級職稱x人。二是科技建設(shè)有新步伐。多年以來，匯路不通一直是制約我市農(nóng)信社發(fā)展壯大一個“瓶頸”。2005年，全市綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線運(yùn)行與全省信用社實現(xiàn)對接。2006年12月，銀聯(lián)?？ㄕ桨l(fā)行。2007年2月，在全國首批開通個人卡折通存通兌業(yè)務(wù)，同年11月，首批實現(xiàn)全國跨行通存通兌，我市農(nóng)信社成功跨入電子銀行時代，與商業(yè)銀行處于一個起跑線上。三是文化建設(shè)有新成就。1997年省農(nóng)金體改辦授予x信用社優(yōu)質(zhì)服務(wù)優(yōu)先支農(nóng)先進(jìn)集體；1998年人行x省分行、中國金融工會x省工作委員會授予聯(lián)社營業(yè)部“四講一服務(wù)”活動先進(jìn)單位；1999年人民銀行x分行授予x市信用社先進(jìn)單位；2002年省信合辦授予x信用社“百日盤活攻堅戰(zhàn)”先進(jìn)社；2003年xx市人民政府授予x信用社文明單位，同年x市聯(lián)社授予x信用社綜合效益先進(jìn)單位。1984年中國人民銀行總行授予x信用社李x全國農(nóng)村信用社系統(tǒng)支農(nóng)先進(jìn)個人；1997年中共中央宣傳部、中華人民共和國公安部、中華見義勇基金會授予黃潭信用社x全國人民群眾見義勇與犯罪分子作斗爭先進(jìn)分子；1998年農(nóng)業(yè)銀行總行授予x信用社x農(nóng)村金融系統(tǒng)優(yōu)秀會計員。受省級政府、部門表彰的人員有30多人。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭躍”。在新的征途上，我市聯(lián)社將秉承“誠信務(wù)實、優(yōu)質(zhì)高效、扎根農(nóng)村、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念，與客戶共發(fā)展、與員工共成長、與社會共進(jìn)步，竭誠為市域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
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