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制定“十二五”規(guī)劃要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。這是十二五”規(guī)劃建議的又一個(gè)鮮明特點(diǎn),黨的十七屆五中全會(huì)審議通過的十二五”規(guī)劃建議在提出要以科學(xué)發(fā)展為主題的同時(shí)明確提出。也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的殊途同歸。
發(fā)展方式?jīng)Q定發(fā)展質(zhì)量。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展理念決定發(fā)展方式。把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平,現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的肯定要求,形勢所迫、大勢所趨。這是國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場深刻變革。
國經(jīng)濟(jì)總量顯著增加,經(jīng)過30多年快速發(fā)展。綜合國力大幅提升,人民生活明顯改善,巨大成果舉世公認(rèn)。但是隨著世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束日趨強(qiáng)化和國際市場格局深刻調(diào)整,國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的兩個(gè)基本問題日漸突出,一是物質(zhì)資源消耗過多,二是對(duì)投資和出口的依賴性過強(qiáng)。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平提高,人民群眾對(duì)生活質(zhì)量的要求越來越高,對(duì)環(huán)境優(yōu)美的要求越來越迫切。國內(nèi)外形勢的新變化,使我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。
才干提高可繼續(xù)發(fā)展能力。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
國的基本國情。家底薄”主要是指我國人均擁有資源量少、生態(tài)環(huán)境脆弱。這就要求我國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中必需高度重視節(jié)約資源能源,人口多、家底薄。維護(hù)生態(tài)環(huán)境。然而現(xiàn)實(shí)情況不容樂觀。目前我國經(jīng)濟(jì)總量占全球的比重缺乏10%,消耗的鋼鐵、水泥、煤炭、有色金屬等資源卻占到三分之一左右甚至更高,污染物排放規(guī)模也很大,局部地區(qū)資源環(huán)境承載能力已接近極限。同時(shí),國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)進(jìn)口資源的依賴水平明顯偏高。目前我國石油消費(fèi)的一半需要進(jìn)口,銅、鐵礦石、大豆等進(jìn)口比例更高,國內(nèi)發(fā)展容易受國際市場動(dòng)搖影響。這種過多依賴物質(zhì)資源消耗的粗放式、外延型增長模式,使我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,難以為繼。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,才干有效突破資源環(huán)境的瓶頸約束,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競爭中避免被動(dòng)、爭取主動(dòng),確保國家經(jīng)濟(jì)平安。
才干更好地適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)的重大變化,只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。增強(qiáng)抵御國際市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
影響廣泛而深遠(yuǎn),兩年前爆發(fā)的國際金融危機(jī)。促使世界經(jīng)濟(jì)朝增速減緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度重建時(shí)期過渡,國際市場需求相對(duì)收縮,世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)需要較長時(shí)間。這場危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的沖擊至今仍未完全消除。直接影響的國經(jīng)濟(jì)增長速度,實(shí)質(zhì)則是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、對(duì)過度依賴外需的增長結(jié)構(gòu)的沖擊,使我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性、緊迫性突出顯現(xiàn)。危中有機(jī)”關(guān)鍵在于從危機(jī)中發(fā)現(xiàn)問題所在化危為機(jī)”關(guān)鍵在于找到解決問題之道。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩”就是應(yīng)對(duì)這場危機(jī)中思想認(rèn)識(shí)上的一大收獲。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,深入挖掘國內(nèi)需求潛力,合理調(diào)整總需求結(jié)構(gòu),有效實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,才干拓寬我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回旋余地,國際市場風(fēng)云變幻中立于不敗之地。
才干在新形勢下的國際競爭中占據(jù)有利位置。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
大危機(jī)往往引發(fā)大調(diào)整、大變革、大突破。兩年前迸發(fā)國際金融危機(jī)以來,歷史經(jīng)驗(yàn)證明。發(fā)達(dá)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和金融制度已經(jīng)和正在進(jìn)行重大調(diào)整,世界科技革命和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也在孕育新的重大突破,各國都在加大科技研發(fā)力度,紛紛把新能源、新材料、新技術(shù)作為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),搶占后金融危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。關(guān)鍵時(shí)期,誰能夠抓住歷史機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展模式,誰就有可能搶得先機(jī)、掌握主動(dòng),實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展,反之則可能被拋在身后,陷入主動(dòng)與落后。面對(duì)世界發(fā)展的新形勢,只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力推動(dòng)科技進(jìn)步,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),才干在更加激烈的國際競爭中發(fā)明新優(yōu)勢,贏得主動(dòng)權(quán)。
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