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農(nóng)業(yè)發(fā)展意見

農(nóng)業(yè)局小春生產(chǎn)工作意見

分類: 農(nóng)業(yè)發(fā)展意見 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 11-17

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2014年是貫徹落實黨的十八大精神的第一年,繼續(xù)保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭,對促進(jìn)全年糧油穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民連續(xù)增收和農(nóng)業(yè)持續(xù)增效具有重要作用和現(xiàn)實意義。各級農(nóng)業(yè)部門要著眼全局、及早謀劃、精心部署,切實抓好2014年小春生產(chǎn),努力再奪小春豐收。現(xiàn)就抓好2014年小春生產(chǎn)提出如下意見。

一、明確思路任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。2014年我市小春生產(chǎn)的指導(dǎo)思想是:以黨的十八精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,千方百計穩(wěn)定面積,多措并舉增強能力,創(chuàng)新模式糧經(jīng)復(fù)種,集成技術(shù)提高單產(chǎn),圍繞市場建好基地,提質(zhì)增效發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收??傮w要求是“兩穩(wěn)三擴三提高”,即穩(wěn)定小春糧食和小麥面積,擴大小春雜糧、蔬菜、油菜面積,提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、提高效益。

(二)目標(biāo)任務(wù)。2014年,全市小春生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)是:計劃全市小春糧食面積穩(wěn)定在234萬畝以上,總產(chǎn)50萬噸。其中:小麥面積167萬畝,總產(chǎn)42萬噸;馬鈴薯面積25萬畝,總產(chǎn)4.5萬噸。計劃油菜籽面積115萬畝,總產(chǎn)18萬噸。力爭小春糧油生產(chǎn)為全市農(nóng)民人均增加純收入30元以上。

二、突出重點工作

(一)創(chuàng)新種植模式,著力穩(wěn)定播種面積。小春季是調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的最佳時機,各縣(市、區(qū))要堅持分類指導(dǎo),科學(xué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和模式,千方百計穩(wěn)定小春作物播栽面積。有條件的地方要合理壓縮冬閑田土面積,充分利用冬閑田土和預(yù)留空行擴大小春馬鈴薯面積。創(chuàng)新優(yōu)化種植模式。因地制宜成片建設(shè)一批糧經(jīng)復(fù)合種植基地。稻田以菜-稻-芋(秋冬馬鈴薯)、稻-菜-油等模式為主;旱地以麥/菜/玉/豆、麥/玉/豆(苕)等模式為主。大力開展農(nóng)機化作業(yè)。要以開展農(nóng)機化示范縣創(chuàng)建培育活動為契機,提升農(nóng)機裝備水平,加快發(fā)展農(nóng)機合作組織,強化農(nóng)機新技術(shù)新機具推廣和農(nóng)機實用人才培養(yǎng),促進(jìn)農(nóng)機農(nóng)藝融合,積極推進(jìn)小麥、油菜機播(收)示范。要抓住小春生產(chǎn)季節(jié)性勞動力短缺,用工成本上升的有利時機,加大農(nóng)機化示范及配套技術(shù)推廣應(yīng)用。每個縣(市、區(qū))要在鞏固原有小麥機播示范區(qū)的同時,切實抓好小麥機播新示范區(qū)建設(shè),小麥機播關(guān)鍵技術(shù)示范面積不低于1000畝;要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目,深入探索油菜播栽新方法、新模式、新機制,為油菜大規(guī)模機收創(chuàng)造條件,機收示范面積不少于1000畝。切實減少土地撂荒。要進(jìn)一步強化耕地承包經(jīng)營使用管理,認(rèn)真落實撂荒耕地責(zé)任追究和懲戒制度,加大土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)力度,推行“代耕制”等有效方式,盡力減少耕地休閑撂荒,穩(wěn)定小春糧油作物面積,為明年小春生產(chǎn)再獲豐收奠定基礎(chǔ)。

(二)深化高產(chǎn)創(chuàng)建,著力提高單產(chǎn)水平。要繼續(xù)深入開展小春糧油高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動,在抓好萬畝示范片基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)整村整鄉(xiāng)整建制創(chuàng)建,提高增產(chǎn)技術(shù)到位率,力爭帶動全市小春糧油平均單產(chǎn)提高3公斤以上。要合理擴大創(chuàng)建覆蓋面。各地要因地制宜,適當(dāng)擴大高產(chǎn)創(chuàng)建示范規(guī)模,并選擇條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制創(chuàng)建活動,有效帶動全市糧油大面積平衡增產(chǎn)。要加強科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化應(yīng)用。大力推進(jìn)“四新”示范和“六良“配套,繼續(xù)深入開展冬春農(nóng)業(yè)科技大示范、大推廣、大培訓(xùn)“三大行動”,大力推廣增產(chǎn)增效技術(shù),尤其要強化小麥藥劑拌種、測土配方施肥,做到創(chuàng)建區(qū)域新品種供種率、新技術(shù)到田率、新模式普及率100%,帶動全市小春糧油主產(chǎn)區(qū)優(yōu)良品種普及率達(dá)95%以上、實用增產(chǎn)技術(shù)推廣面達(dá)到85%以上。要積極推進(jìn)協(xié)作機制。要積極推進(jìn)行政、科研、生產(chǎn)和技術(shù)大協(xié)作,強化創(chuàng)建成效的考核驗收,做到人員地塊責(zé)任化、栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、種植模式復(fù)合化、測產(chǎn)驗收規(guī)范化,確保高產(chǎn)創(chuàng)建工作取得明顯實效。要切實抓好防災(zāi)減災(zāi)。突出以小麥條銹病、油菜菌核病為主的小春作物病蟲草鼠害監(jiān)測與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,病蟲防控面積占應(yīng)防面積的95%以上,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到20%以上,把農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失控制在允許范圍內(nèi)。

(三)重視品種優(yōu)化,著力推進(jìn)品質(zhì)提升。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和小春作物的品種特性,調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),著力提高糧食生產(chǎn)能力和品質(zhì)。品種選擇上要堅持“豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗性三兼顧”的原則,加大更換和淘汰感病品種的力度,示范推廣一批綜合性狀好、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高抗的優(yōu)新品種。小麥重點選用抗銹病能力強、豐產(chǎn)性好的川麥系列、內(nèi)麥系列、綿麥系列等品種;油菜重點選用德油系列、川油系列、中油雜系列等雙低高產(chǎn)良種;稻油輪作田應(yīng)選用生育期較短的雙低油菜品種,為水稻適時早栽創(chuàng)造條件。小春洋芋重點選用壩薯10號、川芋56、中薯5號等高產(chǎn)脫毒良種。全市小麥、油菜、洋芋主推品種覆蓋率分別達(dá)到90%、98%、50%以上。

(四)強化科技支撐,著力關(guān)鍵技術(shù)落實。小麥生產(chǎn)上,要抓住最佳播期,在10月25日始播,11月15日前播種結(jié)束,實行半精量播種,大力推廣小窩疏株密植和稻草覆蓋免耕栽培技術(shù),并大力推廣小麥藥劑拌種技術(shù)。馬鈴薯生產(chǎn)上,在加快脫毒種薯推廣的同時,大力推廣稻田洋芋間套油菜和旱地預(yù)留空行增種洋芋等高產(chǎn)高效栽培模式。油菜生產(chǎn)要大力推廣寬窄行單株栽植,畝植6000-8000株。兩季田要確保放田質(zhì)量,大力推廣深溝高廂,做到圍溝、主溝、廂溝“三溝”配套,確保田間無漬水、無濕害;要積極推行播栽前化學(xué)除草,防治草害;要高度重視以小麥“三病兩蟲”為重點的各種病蟲害的監(jiān)測、預(yù)報和防治,打好蟲口奪糧、防病保糧攻堅戰(zhàn)。

(五)依靠千億示范工程,著力提升產(chǎn)業(yè)基地水平。要以深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程為為抓手,扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地上水平,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展;要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展上求突破,加快建設(shè)一批糧經(jīng)復(fù)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地;要在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點縣和強縣上求突破,創(chuàng)新大基地生產(chǎn)與大市場對接機制。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與基地內(nèi)農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系,實行訂單種植,確?;胤€(wěn)定增收。要深化農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,堅持政府、協(xié)會、企業(yè)聯(lián)動,發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,建立能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰的公共品牌動態(tài)管理機制,強化品牌包裝宣傳,提高產(chǎn)品知名度和美譽度,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

(六)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,著力提高耕地綜合產(chǎn)能。要充分利用冬春農(nóng)閑季節(jié),大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。重點實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程、全省新增100億斤糧食生產(chǎn)能力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、新增農(nóng)資綜合補貼資金集中用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)、省級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田專項資金建設(shè)、退耕還林基本口糧田建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等項目,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)績效考核,組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田驗收認(rèn)定。開展“農(nóng)企合作”,加大測土配方施肥推廣力度,推進(jìn)“十、百、千”配方肥示范。加快構(gòu)建配方肥產(chǎn)供施網(wǎng)絡(luò),大力推廣配方肥直供、定點供銷、統(tǒng)測統(tǒng)配統(tǒng)供等服務(wù)模式,推廣小春作物專用肥100萬畝以上。繼續(xù)實施土壤有機質(zhì)提升行動,加強稻田秸稈綜合利用,推廣稻田秸稈還田腐熟技術(shù)30萬畝。

(七)探索糧食適度規(guī)模,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營機制創(chuàng)新。一是探索創(chuàng)新糧食適度規(guī)模經(jīng)營模式。要在依法自愿有償和加強服務(wù)基礎(chǔ)上,發(fā)展全程委托代管的“大園區(qū)+小業(yè)主”模式、種糧大戶模式和土地股份合作社+職業(yè)農(nóng)民模式等多種形式的適度規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。二是大力培育糧食適度規(guī)?;?jīng)營的生產(chǎn)者。各級農(nóng)業(yè)部門要切實加強引導(dǎo),在政策扶持、科技支撐、設(shè)施建設(shè)、信息服務(wù)等方面給予糧食適度規(guī)模生產(chǎn)者大力支持,使之成為糧食規(guī)模化生產(chǎn)的主力軍。三是提升社會化服務(wù)水平。要鼓勵和扶持種糧大戶、農(nóng)機大戶、植保大戶等牽頭建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、市場運作的農(nóng)機、植保、營銷等糧食生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)組織,通過完善服務(wù)設(shè)施設(shè)備,拓展服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平。

三、強化保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要堅持把確保糧食安全放在首位,切實加強對小春生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,技術(shù)專家要駐點抓,保障小春生產(chǎn)順利開展。要廣泛培訓(xùn),大規(guī)模示范,把工作做細(xì)做實,努力奪取明年小春再豐收。

(二)強化政策落實。認(rèn)真落實國家農(nóng)業(yè)“四項補貼”等強農(nóng)惠農(nóng)政策,確保政策落實不走樣、給農(nóng)民的實惠不縮水;繼續(xù)搞好種糧大戶種糧補貼,充分調(diào)動農(nóng)民特別是種糧大戶的生產(chǎn)積極性,引導(dǎo)小春生產(chǎn)向基地化、規(guī)?;姆较虬l(fā)展。

(三)強化農(nóng)資監(jiān)管。要在做好種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機具等農(nóng)資的需求預(yù)測、調(diào)劑和確保供應(yīng)的同時,加強農(nóng)資市場價格監(jiān)測、監(jiān)管,強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。要組織開展小春農(nóng)資打假專項治理行動,堅決打擊哄抬物價、擾亂市場秩序等行為,切實維護(hù)農(nóng)民利益。

(四)強化督查督辦。在小春生產(chǎn)的關(guān)鍵時期和重要節(jié)點,要加強生產(chǎn)檢查督促,定期或不定期派出檢查組進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時通報小春生產(chǎn),推動小春工作有序進(jìn)行,促進(jìn)“十二五”中期目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)局小春生產(chǎn)工作意見責(zé)任編輯:田老師    

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