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地稅局局長度述職述廉報告[1/2]：

年度述職述廉報告

黨組書記、局長：

今年以來，我們地稅局在市局黨組的正確領導下，在縣委、政府及有關部門的大力支持下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以組織收入為中心，認真貫徹省局提出的“保收入、強管理、重服務、優(yōu)作風、促發(fā)展”的十五字方針，全面落實市局制定的“質量管稅，科學治稅，服務促稅，人才興稅”工作目標，特別在新領導班子以及市局各科室負責人調整之后，全局上下統(tǒng)一思想認識，逐步形成了緊跟市局及各科室新思路新要求，做到重點工作重點抓，日常工作細心抓，階段性工作精心抓的良好氛圍，并采取責任細化，分工合作，順利完成和超額完成市、縣兩級交付的各項工作任務。

一、地稅整體工作情況

一年來，在市局黨組和縣委、縣政府的傾力支持與細微關懷下，縣局緊緊把握“1462”工作思路和“保收入、強管理、重服務、優(yōu)作風、促發(fā)展”工作部署，以“爭三保五、爭創(chuàng)一流”為目標，落實“一個中心、四項重點”工作思路，全面完成了市局交付的各項工作任務，為“十一五”時期晉中地稅工作劃上了圓滿的句號。

（一）圍繞中心保收入，收入規(guī)模實現(xiàn)快速增長。圍繞中心保收入，收入規(guī)模實現(xiàn)快速增長。，全局累計組織各項收入2億元，同比增收2500萬元，增長14.29%。其中：入庫地方稅收1.79億元，同比增收2900萬元，增長19.44%，占年度計劃1.74億元的102.98%。征收各項規(guī)費2100萬元，同比減收470萬元，下降18.58%；主要原因是煤炭可持續(xù)發(fā)展基金減少造成的。主體稅費呈現(xiàn)出“逆勢扭轉、逐漸復蘇、位次保持、增長加快”的良好態(tài)勢。

（二）引深iso9000質量管理標準在稅收征管工作中的應用為促進稅收管理水平的提高，確保iso9000質量管理目標的實現(xiàn)，我局依托現(xiàn)有的信息化工作平臺，通過在平臺內部加強過程控制，完善流程設置等手段，將iso9000質量管理標準融入到軟件平臺的各項日常工作中，通過利用信息化平臺，按季開展內審，使得信息化工作平臺成為了我局及時發(fā)現(xiàn)工作中不合格產品的有力工具，實現(xiàn)了不合格產品的處理過程網絡化監(jiān)控和相關責任人信息化考核。對126項不合格產品進行了全部整改，不合格產品的產生范圍和數量處于逐步減少的狀態(tài)，標志著iso9000質量管理體系在我局的引深應用取得了明顯的效果。我局被市局評為市級創(chuàng)建依法納稅示范單位，并被推薦為省級示范單位。

（三）注重實效，納稅服務明顯改善注重實效

1、納稅服務年活動形式多樣、在今年開展的納稅服務年活動中，我局深入開展稅法宣傳，積極開展?jié)M意度調查。全年印制并發(fā)放各類稅收宣傳資料5000余份，宣傳畫200份，納稅****利義務宣傳冊150份。發(fā)放《納稅人滿意度調查表》200份，發(fā)放網上調查通知份，滿意度達到100%。開展了以“稅收、服務、民生”為主題的“稅法進校園”征文活動，對收到的32篇學生征文，進行了評比頒獎。與國稅部門共同主辦了政府領導、納稅大戶、a類納稅人座談會。采取發(fā)送電子郵件的形式為納稅人提供網送稅法服務，目前已經完成首次發(fā)送62戶。

2、納稅咨詢日趨規(guī)范、根據市局咨詢所的工作安排，在全局范圍內設立了13個固定咨詢服務點，每個服務點配備一名專職咨詢服務人員，專門負責受理納稅人書面或來人、來電咨詢，為方便納稅人及時咨詢，向社會公布了24小時開通的咨詢服務電話，并確保服務人員隨時接聽。今年先后多次受到省、市咨詢所領導的通報表揚。

3、納稅評估試點工作進展順利、我局做為省、市局納稅評估工作的試點單位，設立了專門從事納稅評估工作的納稅評估組，負責全局范圍的日常評估和重點評估工作?？h局先后制定出臺了《縣地稅局納稅評估工作規(guī)程》和《縣地稅局納稅評估巡查辦法》等制度性文件，步入了制度化和規(guī)范化軌道。截止9月底，納稅評估組共完成重點評估12戶次、組織一般評估56戶次，通過評估發(fā)現(xiàn)差異稅金72萬元，已經組織入庫46萬元。

4、“兩個減負試點工作進一步完善、兩個減負兩個減負”試點工作進一步完善我局作為省局“兩個減負”工作中信息化減負的試點單位，認真貫徹落實8月份全市征管工作會議精神，充分運用信息化管理的優(yōu)勢，強化信息化工作平臺的應用，一方面鞏固已經取得的減負成果，一方面積極拓展新的減負領域，確保征管效能的穩(wěn)步提高。

5、稅收優(yōu)惠政策落實到位、，我局共為256戶下崗再就業(yè)的個體經營者免征營業(yè)稅、城建稅、教育費附加及個人所得稅累計58.7萬元。我局將規(guī)范備案類減免稅事項流程作為稅政管理重點工作之一。全年已進行規(guī)范備案減免、并享受減免土地稅稅額252萬元。

（四）著眼長遠，隊伍建設和黨建工作進一步加強著眼長遠

1、加強班子建設，提高領導能力、加強 ~中%國文秘$資源網 - 您身邊免費@貼心&的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC班子建設，一是創(chuàng)新了黨組中心組理論學習形式。在每月舉行黨組中一是心組理論學習的基礎上，按季將黨組中心組理論學習擴大至四個副科級稅務所和七個機關股室的主要負責人，相互交流學習，切實提高班子駕馭全局工作的能力和水平。是嚴格執(zhí)行二是請假備案制度。從嚴審批干部外出。是嚴格執(zhí)行珉主集中制。三是重大決策、干部任免、大額經費安排等重大事項，全部提交黨組會、局長辦公會集體研究，珉主決策。全局上下形成了一級帶著一級干、一級干給一級看，真正做到以干事圖立身、以貢獻求進步。

2、加強干部培訓，提高隊伍整體素質、加強干部培訓，根據省、市局的安排，我局先后安排6人次科級干部外出培訓學習，對一般干部進行集中培訓。我們堅持日常學習培訓與班前學習、集體學習相結合，堅持學習簽到制度，力求做到人員、內容、時間三到位，堅持全員參加每季1次的政治業(yè)務考試，局領導親自監(jiān)考、抽調業(yè)務骨干閱卷、成績在全局通報。堅持“走出去、請進來”的培訓模式，派省級業(yè)務能手遠赴浙江、運城等地學習，培養(yǎng)師資力量，不斷提高培訓質量。

3、加強基層建設，提升服務形象、加強基層建設，建設我們按照省、市局評選標準化稅務所和標準化辦稅服務廳的評選標準，繼續(xù)做好對各稅務所和辦稅服務廳的納稅服務和考核管理工作。年初縣局與各稅務所、各支部層層簽定了工作目標責任書，每個稅務所與每名稅干也簽定了“日常工作責任書”和“黨風廉政責任書”，進一步加強了對稅干納稅服務和日常工作的監(jiān)督考核；對照標準化稅務所和標準化辦稅服務廳的各項標準逐單位逐項進行了檢查落實。胡村稅務所榮獲市標準化稅務所的稱號。張美鑫同志被評為市級標準化辦稅服務廳負責人，并通過了省級驗收。

4、加強黨建工作，建全新的機制、加強黨建工作，根據市局10項標準化黨支部的建設標準，我們建立健全了20多項黨建工作制度，把經常性的黨員學習、教育、管理、監(jiān)督等工作納入制度之中，明確每項工作具體的內容、規(guī)定和要求，并在實踐中長期堅持，及時修改、補充，實現(xiàn)了基層黨建工作的經?；⒅贫然鸵?guī)范化。進一步規(guī)范了黨建工作的組織程序，從制度上保證了黨建工作措施的有效落實，逐步建立了黨組負責、制度跟進、組織規(guī)范、形式創(chuàng)新的機制，形成了黨組、支部和黨員三級同抓同建的黨建新格局。

(五)廉政建設深入開展，反腐倡廉常抓不懈廉政建設深入開展

1、深化煤焦領域反腐敗斗爭、積極清繳各項稅費。深化煤焦領域反腐敗斗爭、積極清繳各項稅費。斗爭我縣欠繳稅費的煤焦企業(yè)有4戶，今年以來，共清繳稅款207萬元，水資源補償費134萬元，煤炭可持續(xù)發(fā)展基金52萬元。在對煤焦領域開展反腐敗斗爭的同時，對我縣91項重點工程建設項目稅款征收情況進行認真核查，查出應補繳耕地占用稅886萬元，欠繳契稅26萬元。截止目前已經清繳入庫耕地占用稅189萬元。“兩權”監(jiān)督突出重點。

2、兩權”監(jiān)督突出重點。今年兩權監(jiān)督的重點是：基層征收單位——6月底煤炭可持續(xù)發(fā)展基金票證使用管理情況、房地產業(yè)（建筑安裝業(yè)）稅費征管情況和1月1日以來工程建設領域突出問題。按照市局安排我局制定了“兩權”監(jiān)督檢查實施方案，安排各基層稅務所和直屬二分局、計會股在8月中旬認真開展自查自糾工作。對“一把手”在任期間的行政管理權進行了有效地監(jiān)督。配合市局開展了“一把手”離任審計。

3、預防職務犯罪建立長效機制一年來，我局積極探索在稅務系統(tǒng)開展預防職務犯罪工作的新路子新方法。充分利用科技手段，以現(xiàn)代信息技術為支撐，通過過程控制、關口前移，建立健全嚴密規(guī)范的崗責體系；通過工作環(huán)節(jié)流程化，未雨綢繆，實現(xiàn)了源泉控管、防微杜漸；通過稅務執(zhí)法可視化，隨時防范，避免暗箱操作；通過納稅信息公開化，陽光辦稅、防患于未然；通過科學的納稅評估，及時預警，雙向監(jiān)督；通過計算機自動考核，有錯必究。建立健全了客觀制約反腐倡廉的防范監(jiān)督機制。今年以來，我們先后接待和順檢察院、靈石地稅局、祁縣地稅局和我縣林業(yè)局等單位對我局預防職務犯罪的觀摩?？h人大代表對全縣條管執(zhí)法單位的行風評議中，我局連續(xù)三年獲得第一，連續(xù)三年被授予“人民滿意單位”光榮稱號。

（六）凝心聚力促發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境構建內外和諧凝心聚力促發(fā)展，加強黨的建設，開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學習型黨組織建設活動，以“五好支部”、“標準化支部”、形勢教育講座、參觀學習等豐富多彩的特色活動為載體，深入開展“支部書記講黨課活動”，帶動機關黨建工作水平的整體提高；深入開展文明和諧單位和青年文明號創(chuàng)建等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，我局獲得晉中市文明和諧單位。認真貫徹執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，以支持地方發(fā)展、引導產業(yè)方向、促進結構調整為著力點，加強稅收政策調研，開展集中整治經濟發(fā)展環(huán)境活動，著力解決影響稅收服務環(huán)境和地稅形象的突出問題，使系統(tǒng)上下工作效率、服務質量、實干精神大大增強。

二、我本人思想及工作情況

憑借著組織的信任、群眾的支持，年，我調入縣地稅局，我把領導的信任、同志們的支持變成了工作的動力，視責任如泰山，在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，我自身素質得到了提高。表現(xiàn)在：

一是鍛造了謙虛謹慎的品質。我始終把自己置于普通的黨員、普通的稅干之中，做官先做人，務求平和、坦蕩、無私地做人，務求周密、細致、務實地做事，務求冷靜、愛民、勤政地當地稅局長；二是培養(yǎng)了科學決策的能力，我始終把目光定在抓改革、促發(fā)展上。在重大原則問題上，頭腦清醒，既抓中心又抓全面，既抓重點又抓薄弱環(huán)節(jié)，合理調配，整體推進，構造整體優(yōu)勢，實現(xiàn)最佳效果；

三是增強廉潔自律的能力。我時刻告誡自己過好人情關，做到依法行政，公道辦事，絕不違反原則。過好榮譽關，寬容大度，寬以待人，出現(xiàn)問題敢于負責任，敢于講真話；過好金錢關，耐得住清苦，抗得住誘惑，經得起寂寞；

四是掌握了協(xié)調運籌的藝術。我的親身實踐是抓工作要抓大事，大事不管要壞事，事必躬親會誤事，通過制度管人，通過規(guī)定管事，以崗定責，獎罰兌現(xiàn)，保證質量和效果，通過協(xié)調運籌溝通，內部增加動力，外部增強合力，推動地稅事業(yè)健康發(fā)展。

過去的一年，是我局領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力大增的一年；是規(guī)范管理、優(yōu)化服務、各項工作取得長足進步的一年；是挖潛增收、攻堅克難，為縣域經濟的發(fā)展做出突出貢獻的一年；是我局建設廉政、責任、服務、法治、效率、和諧的地稅機關起步的一年。這些成績的取得得益于市局黨組的精心指導，得益于縣委、政府的大力支持，得益于全局干部職工的共同努力。

三、黨風廉政建設責任制履行情況

作為一個單位的負責人，我堅持用“認認真真做事，清清白白做人”的標準要求自己，度，我能夠按照“一崗雙責”的原則和“一把手負總責、分管領導各負其責”的要求，嚴格履行黨風廉政建設工作職責，堅持做到“三個到位”。

一是在思想上高度重視，防微杜漸，做到安排部署到位。堅持把黨風廉政建設列為全局年度重要工作任務來研究、安排，做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核，建立健全制度措施，不斷完善監(jiān)督機制；把抓好黨風廉政建設作為自己重要的崗位職責來認真履行，不僅經常放在心上、裝在腦里、認真思考，而且堅持當作一件大事要事時刻擺在案上、握在手中、下真功夫去認真抓好，力求把每一項工作都落到實處。

二是在貫徹落實上嚴肅對待，堅持始終如一，做到執(zhí)行規(guī)定到位。對上級關于黨風廉政建設的各項規(guī)定和關于領導干部廉潔自律的要求，緊密結合地稅工作實際，嚴格按要求一條一條抓落實。在執(zhí)行過程中，不僅堅持自己帶頭執(zhí)行，而且注意用自身的表率行動和制度規(guī)范來影響和管好班子帶好隊伍，不僅要求全局同志厲行節(jié)約，而且身體力行從我做起，全方位建立監(jiān)督制約機制。

三是在工作上認真負責，一絲不茍，做到督辦檢查到位。注意教育和引導全局同志自覺做到生活上不攀比、待遇上不奢望，緊緊圍繞年度工作和建設目標一步一個腳印地抓落實。按照黨風廉政建設年度工作安排，結合季度、半年和年終工作考核測評，作為一項重要內容進行檢查、評價，持之以恒，既較好地約束了局班子每一個成員，又及時給干部群眾一個“明白賬”，實踐證明效果很好。

四、存在問題和今后的工作方向

雖然我們的工作取得了一些成績，但距離市內局的要求和發(fā)展的目標仍有差距，反思自己，存在的問題和不足有：一是理論學習不足，缺乏深鉆細研，在工作上沒有很好的掌握思想武器，在指導、落實工作上具有一定的局限性；二是開拓創(chuàng)新意識較差，思想上還不夠解放，在一些工作的安排、落實上和解決一些問題上不夠大膽、主動；三是領導藝術和方法還欠缺，工作作風沉穩(wěn)有余，工作的落實還有不到位的情況，事中監(jiān)督檢查指導不夠。針對上述問題，我將繼續(xù)總結教訓鞭策自己，制定落實整改措施，以求使我們的工作更加符合市局的要求和發(fā)展的使命。今后的工作中，我將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在市縣局黨組的正確領導和全局干部職工的齊心努力下，為地稅“十二五”輝煌做出我應有的貢獻。以上述職如有不妥，請領導和同志們指正。謝謝大家！

二〇一一年二月五日

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