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述職報(bào)告范文:國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告是由范文詞典為您精心收集,希望這篇國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告的正文:
xx市國土資源局2011年領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告
(2009年2月)
去年以來,在省國土資源廳黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對全球金融危機(jī)導(dǎo)致的全局經(jīng)濟(jì)增速趨緩、國土資源政策法規(guī)剛性增強(qiáng)等十分困難的形勢,局黨組以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“保護(hù)資源、保障發(fā)展”為目標(biāo),緊緊圍繞“推進(jìn)工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)新跨躍”這條主線,積極應(yīng)對因宏觀經(jīng)濟(jì)不確定性而產(chǎn)生的新情況、新問題和新壓力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,出色地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會健康、快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資源保障。現(xiàn)述職如下:
一、創(chuàng)折思路,主動(dòng)作湯,國土資源管理工作取得新成績
2011年,是國土資源工作面臨的困難最多、壓力最大、任務(wù)最重的一年。一方面,年初嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害給土地利用和礦產(chǎn)開發(fā)造成了較大影響;全球金融危機(jī),使土地市場出現(xiàn)低迷,礦業(yè)投入緊縮,資源供需趨緩,礦產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑。另一方面,國家出臺了一系列嚴(yán)而又嚴(yán)的國土資源管理新政策,給國土資源工作提出了新的要求和目標(biāo)。局黨組一班人及廣大干部職工迎難而上,創(chuàng)新思路,主動(dòng)作為,呈現(xiàn)出重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體提升的良好局面。
(一)保障更加積極有效。一是保障用地需求。在國家強(qiáng)化宏觀調(diào)控、嚴(yán)控建設(shè)用地總量的情況下,采取抓好計(jì)劃內(nèi)用地報(bào)批,千方百計(jì)用足用活政策,開展未利用地報(bào)批、對不改變地類的旅游用地只征不轉(zhuǎn)、土地整理置換掛鉤等措施,全年報(bào)批用地突破4萬畝,其中報(bào)批未利用地15037畝、五換掛鉤報(bào)批土地2200 畝,確保了海螺三期、安景高速、大銅像干全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)和開發(fā)區(qū)、站前區(qū)、教育園區(qū)用地需求,為全市發(fā)展提供了充足的用地保障。二是提供資金支持。認(rèn)真貫徹落實(shí)國土資源部等三部門印發(fā)的《土地儲備管理辦法》,全力推進(jìn)土地收購儲備工作。堅(jiān)定不移地執(zhí)行經(jīng)營性用地、工業(yè)用地招拍掛出讓制度和工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一年來,共收儲土地7583畝,占年初計(jì)劃的379.1%, 出讓土地9208畝,占目標(biāo)任務(wù)的307%,全市國有土地使用權(quán)出讓收益實(shí)現(xiàn)26.22 億元,占年初計(jì)劃的!50.7%,特別是在房地產(chǎn)市場低迷的情況下,局黨組一班人統(tǒng)一思想,創(chuàng)新思路,精心謀劃,主動(dòng)出擊,廣開招商門路,包括邀請外地客商來xx實(shí)地考察,推介優(yōu)質(zhì)地塊時(shí)外招商。將拍賣機(jī)構(gòu)的選定與招商拍賣成果掛鉤,成功出讓了長江路5個(gè)重要地塊,土地出讓價(jià)格屢基創(chuàng)新,最高出讓價(jià)格達(dá) 846萬元/畝,為城市建設(shè)和城區(qū)企業(yè)改制提供了強(qiáng)有力的資金支撐。大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用工作,全市采礦權(quán)價(jià)款收益2000多萬元,征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)291 多萬元,取得了歷史性突破。同時(shí)積極為企業(yè)拓展融資渠道。開展土地抵抑登記 1 34宗,才時(shí)甲金額14.65億元、歐元531 68萬元;在全省率先探索采礦權(quán)質(zhì)抑登記2宗,質(zhì)鉀金額150。萬元,有效地緩解了企業(yè)資金緊張狀況,促進(jìn)了企業(yè)快速健康發(fā)展。三是創(chuàng)新礦業(yè)管理。以礦產(chǎn)資源開發(fā)扶序整頓與規(guī)范“回頭看”工作為突破口,探索并全面落實(shí)礦產(chǎn)資源開發(fā)承諾制度,全市28。家采礦權(quán)人和230家探礦權(quán)人簽訂了礦產(chǎn)資源開發(fā)承諾書。強(qiáng)力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,制仃出臺了xx 市礦產(chǎn)資源整合實(shí)施意見,采取政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、市縣聯(lián)動(dòng)等措施,大力實(shí)施礦產(chǎn)資源整合,全年共完成17個(gè)礦區(qū)的資源整合任務(wù)。探索出臺了xx市金屬礦產(chǎn)資源整合實(shí)施意見,成功將唐田錳礦區(qū)探礦權(quán)、采礦權(quán)整體整合,引進(jìn)了湖北等地客商投資錳礦開采及礦產(chǎn)品深加工,延伸了礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,為市政府實(shí)施“礦業(yè)換產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目配資源”探索出一條新路。此舉在全省乃至全國首開金屬礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)整體整合的先河。與工商部門聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)人登記管理有關(guān)問題的通知”,按照“縱向到底,橫向到邊”的原則,對全市所有礦權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的核查,嚴(yán)格“三率”考核,強(qiáng)化儲量動(dòng)態(tài)監(jiān)剛,確保全市礦業(yè)開發(fā)枚序健康穩(wěn)定。去年7月中旬,國家整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)枚序檢查驗(yàn)收組來我市檢查,高度評價(jià)了我市礦產(chǎn)資源管理工作。
(二)保護(hù)更加主動(dòng)有力。一是耕地保護(hù)力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,開展耕地保護(hù)工作檢查考核,確保了全市耕地面積不減少、質(zhì)量有提高,堅(jiān)守基本農(nóng)田紅線。以建設(shè)促保護(hù),突出“整地興農(nóng)”支持新農(nóng)村建設(shè)。 2011年,我局申報(bào)“整地興農(nóng)”工程規(guī)劃土地整理項(xiàng)目14個(gè),項(xiàng)目區(qū)面積35.9萬畝,投資規(guī)模51291萬元,預(yù)計(jì)新增耕地面積1.6萬畝;其中東至縣境內(nèi)的13.6萬畝省級基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和貴池區(qū)等地的三個(gè)土地整理項(xiàng)目已獲省廳批準(zhǔn)并開工實(shí)施,項(xiàng)目整理面積3908.32公頃,預(yù)算投資8299萬元,預(yù)計(jì)新增耕地!79. 4公頃。土地開發(fā)復(fù)墾力度進(jìn)一步加大,全年開發(fā)復(fù)墾新增耕地 20618畝,占省廳下達(dá)任務(wù)的266%。二是土地利用效率明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)土地規(guī)劃的實(shí)施管理,嚴(yán)把國土資源預(yù)審關(guān)口,襯不符合用地要求的堅(jiān)決不予供地,全年對九華山機(jī)場等30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展了用地預(yù)審,出具了預(yù)審意見。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)分工,同類產(chǎn)品關(guān)聯(lián)項(xiàng)目相襯集聚的原則,對全市現(xiàn)有園區(qū)功能重新定位、整合。東至、石臺兩地共建大渡口工業(yè)園,開創(chuàng)園區(qū)建設(shè)新模式;貴池區(qū)針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭建工業(yè)園的做法,適時(shí)出臺了招商引資項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)政策,項(xiàng)目建成后,取得收益與鄉(xiāng)鎮(zhèn)五五分成,此舉有效地遇制了各地爭取園區(qū)的勢頭,大大節(jié)約了土地,提高了土地利用效率和效益。落實(shí)《池州市關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地批(供)后管理的實(shí)施意見》,認(rèn)真做好土地批(供)后監(jiān)管和閑置土地清理處置工作,清理閑置土地4宗、面積4.23公項(xiàng),解除土地出讓合同收回土地104.32畝,終止投資協(xié)議收回項(xiàng)目用地245畝。2011年,在全省節(jié)約集約利用土地考核中,我市位列全省第四。三是執(zhí)法監(jiān)察工作得到了全面加強(qiáng)。以建設(shè)執(zhí)法模范縣活動(dòng)為抓手,先后出臺了案件集體會審、錯(cuò)案責(zé)任追究等多項(xiàng)制度,完善土地出讓、非農(nóng)業(yè)用地審批和統(tǒng)一征地、土地評價(jià)等辦事程序。以基層國土資源中心所為基礎(chǔ),組建國土資源執(zhí)法中隊(duì),賦予其執(zhí)法監(jiān)察職能。聘請了一批村級國土資源信息員,健全了信,息網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真開展工業(yè)用地招拍掛出讓執(zhí)法監(jiān)察和查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查,加強(qiáng)國上、公安、安全等部門聯(lián)動(dòng),時(shí)涉嫌刑事案件的群體性私采濫挖礦產(chǎn)資源行為,予以重拳打擊。一年來,全市共立案查處國土資源違法案件引件,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行 17件,移送公安部門處理6起,受理來信25!件,辦結(jié)246件,辦結(jié)率達(dá)98%, 較好地維護(hù)了全市國土資源管理扶序的穩(wěn)定。在全省執(zhí)法模范縣創(chuàng)建活動(dòng)中,我市東至縣榮獲執(zhí)法模范縣光榮稱號,青陽、石臺兩縣分獲執(zhí)法先進(jìn)縣稱號。四是標(biāo)本兼治防地災(zāi)。我市是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治是我市一項(xiàng)重中之重的工作。印發(fā)了池州市防治方案和應(yīng)急預(yù)案,與各縣、區(qū)(處)人民政府簽仃了責(zé)任書,落實(shí)了防治措施,建立了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、群測群防、巡查排查制度和應(yīng)急處理機(jī)制。在全市范圍內(nèi)組織開展了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)演練,參演群眾近于人,獲得社會各界好評。應(yīng)急調(diào)查處理了貴池區(qū)太樸山電視發(fā)封臺滑坡等 5起地質(zhì)災(zāi)害。完成了東至縣葛公鎮(zhèn)紅旗嶺村直坑組滑坡等7個(gè)省市災(zāi)害點(diǎn)搬遷避讓與勘查治理工程,災(zāi)害點(diǎn)居民喜遷新居。地災(zāi)治理工作得到市委、市政府的肯定,治理與避讓工作經(jīng)驗(yàn)在全市移民建厲現(xiàn)場會上做了經(jīng)驗(yàn)交流。
(三)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)全面推進(jìn)。一是按照要求全面啟動(dòng)了土地利用總體規(guī)劃修編和第二次土地大調(diào)查工作,完成了土地總規(guī)修編所需資料的收集、整理和分析工作,六個(gè)專題調(diào)研文本已成稿。農(nóng)村土地調(diào)查外業(yè)基本結(jié)束,調(diào)查成果已通過省、市級復(fù)查驗(yàn)收。二是地籍?dāng)?shù)據(jù)庫、土地利用數(shù)據(jù)庫和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及儲量數(shù)據(jù)庫建設(shè)進(jìn)展順利,完成了市城區(qū)及中心建制鎮(zhèn)墓準(zhǔn)地價(jià)調(diào)整更新工作。三是加強(qiáng)對測繪市場、地圖市場監(jiān)管,落實(shí)測繪產(chǎn)品登記備案制度。完成了池州市城區(qū)圖、旅游圖的更新和池州市地圖冊編制發(fā)行,為更好地宣傳池州、服務(wù)招商引資提供了良好的平臺。四是以實(shí)施“金土工程”、辦公樓搬遷為契機(jī),成立了國上信息中心,礦業(yè)權(quán)管理和征地報(bào)批信息化專網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),省廳和市政府政務(wù)專網(wǎng)已開通,為全面推進(jìn)電子政務(wù)、擴(kuò)大政務(wù)公開創(chuàng)造了條件。五是國土資源中心所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)展順利。全市12所國土資源中心所通過省廳驗(yàn)收,以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金600 多萬元已撥付到位。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),能力與效能建設(shè)取得新進(jìn)展
一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。一年來,局黨組堅(jiān)持辦事先育人的理念,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員自身做起,把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為重點(diǎn)工作之一常抓不懈。制仃了黨組中心組學(xué)習(xí)和職工學(xué)習(xí)計(jì)劃,深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七局三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀以及國家、省關(guān)于國土資源工作的政策法規(guī),正確把握精神實(shí)質(zhì)與要點(diǎn),努力提高思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)工作能力。二是開展解放思想活動(dòng)大討論。去年是我市“工業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)年”。圍繞“推進(jìn)工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)新跨躍”這個(gè)主題,在全系統(tǒng)廣泛開展了新一輪解放思想大討論活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)、座談、交流,查擺問題,落實(shí)整改,進(jìn)一步掃除了一些不合時(shí)宜的思想障礙與做法,更加堅(jiān)定了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的信心,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工全力支持工業(yè)發(fā)展的激情,領(lǐng)導(dǎo)班子謀發(fā)展、抓管理的思路更廣了,干勁更足了,駕馭復(fù)雜局面的能力提高了。三足堅(jiān)持和發(fā)展民主集中制。建立健全貫徹民主集中制的具體制度,完善領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則與決策機(jī)制,確保施政行為符合“規(guī)矩”和“程序”。一把手身先士卒,率先垂范,善于聽取大家意見,集中大家的智慧,民主決策、桿學(xué)決策,不搞一言堂。班子成員之間經(jīng)常溝通,協(xié)調(diào)配合,只補(bǔ)臺不拆臺,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。適應(yīng)形勢需要,及時(shí)襯班子成員分工進(jìn)行調(diào)整,明確每個(gè)班子成員的具體職責(zé)與任務(wù),努力做到班子成員分工規(guī)范化,使每個(gè)班子成員都成為土地和礦產(chǎn)資源各項(xiàng)管理工作的行家里手,避免和克服了決策的隨意性。四是大力加強(qiáng)效能建設(shè)。從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、會風(fēng)等6個(gè)方面,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力,嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格審批程序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律與財(cái)務(wù)制度。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作制度和紀(jì)律。進(jìn)一步深化行政審批制度改革和政務(wù)公開。全面梳理行政審批項(xiàng)目,重新確定了機(jī)關(guān)項(xiàng)目服務(wù)時(shí)限,公開向社會作出承諾。通過局網(wǎng)站等多種途徑將單位基本情況、審批情況、業(yè)務(wù)公告、投訴舉報(bào)電話及電子信箱等向社會全面公開,自覺接受社會監(jiān)督。狠抓窗口建設(shè)。
今年以來,我局窗口受理國土資源事項(xiàng)729。件,接待各類咨詢近萬人次,報(bào)件辦結(jié)率達(dá)99%。嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”,市、縣國土資源部門在嚴(yán)肅認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、辦文辦事限時(shí)制、責(zé)任追究制的同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行了離崗告示制、行政效能監(jiān)督制、八B崗位工作制、否定報(bào)備制等制度,做到用制度管人、管事、管權(quán),推進(jìn)國土資源各項(xiàng)管理工作提速提效。
三、強(qiáng)伯措施,落實(shí)貴任堯風(fēng)廉政建設(shè)取得斷成效
一是堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉工作一起抓,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,使黨風(fēng)康政建設(shè)和反腐敗工作同業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,相得益名。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,成立以局長為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成一把手負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,黨組成員分頭抓的黨風(fēng)康政建設(shè)工作機(jī)制。二是明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。制仃了《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重.汽及任務(wù)分解》,層層落實(shí)責(zé)任制。同時(shí),開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,立即落實(shí)整改,徹底消除不廉潔的苗頭和傾向。三是在全系統(tǒng)扎實(shí)開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。市、縣國土資源部門都制汀了詳細(xì)的活動(dòng)實(shí)施方案并按要求推進(jìn),根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé),誰制定誰清理” 的原則,圍繞機(jī)關(guān)工作、業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督制度等方面開展了規(guī)章制度梳理與清理、共清理各類規(guī)章制度80余份,廈止了35項(xiàng),堅(jiān)持完善了48項(xiàng),重新設(shè)立了4項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范了國土資源依法行政行為。四是開展警示教育,定期播放反面典型錄像片,常拉黨風(fēng)廉政警報(bào),切實(shí)做到警鐘長鳴。通過狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,有力地促進(jìn)了黨風(fēng)、作風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),促進(jìn)了工作效率和質(zhì)量的提升。
目、存在的不足與努力的方向
一年來,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下,在全體干部職工的共同努力下,全市國土資源工作成績顯著,為全市的建設(shè)和發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),贏得了社會各界的充分肯定和市委、市政府高度贊揚(yáng),工作目標(biāo)任務(wù)完成情況考核和作風(fēng)建設(shè)均實(shí)現(xiàn)了爭先進(jìn)位。但是,目前國土資源管理工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重存在著不少矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:一是隨著國家宏觀調(diào)控力度加大,土地政策重大調(diào)整措施的陸續(xù)出臺,剛性趨強(qiáng),今后一段時(shí)間內(nèi)用地緊張的矛盾仍然十分突出,且用地成本也將成倍增加,國土資源管理工作的壓力越來越大。二是耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)面臨新的考驗(yàn),形勢不容樂觀。三是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平不高,巫待進(jìn)一步采取整頓和規(guī)范措施,深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,做大做強(qiáng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。四是少數(shù)地方土地、礦產(chǎn)違法違規(guī)行為仍然不同程度地存在,國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn)。五是黨風(fēng)作風(fēng)及干部隊(duì)伍建設(shè)方面尚有不足,辦事推訣、拖拉、拉皮現(xiàn)象仍不同程度存在。六是領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平和能力需進(jìn)一步提高,創(chuàng)新意識需進(jìn)一步增強(qiáng)。這些問題,已引起我們的高度重視。我們將在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下,有針對性地采取措施,切實(shí)加以解決。
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