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論文摘要:機關(guān)后勤是以資產(chǎn)管理為核心、以物質(zhì)保障為基論文摘要:機關(guān)后勤是以資產(chǎn)管理為核心、以物質(zhì)保障為基礎(chǔ)、以維護政府職能活動正常運轉(zhuǎn)為目標(biāo)的一項重要工作,是機關(guān)的“大管家”機關(guān)后勤工作涉及面廣,管理復(fù)雜,責(zé)任重大,必須全面落實科學(xué)發(fā)展觀,使得機關(guān)后勤管理科學(xué)化、保障法制化和服務(wù)人性化。
論文關(guān)鍵詞:機關(guān)后勤 科學(xué)發(fā)展觀 管理科學(xué)化 以人為本
0引言
濟寧高新區(qū)成立以來,濟寧高新區(qū)機關(guān)后勤服務(wù)中心與高新區(qū)一起成長、一起發(fā)展,走過了一段艱辛的歷程。我們深深體會到,后勤機關(guān)要發(fā)展就必須有突破、有創(chuàng)新,就必須以堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。
近年來,濟寧高新區(qū)黨政辦公室機關(guān)后勤服務(wù)中心始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷探索機關(guān)后勤改革的新思路,增強改革的針對性,提高改革決策的科學(xué)性,提升改革措施的協(xié)調(diào)性,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、科學(xué)發(fā)展的機關(guān)后勤服務(wù)保障機制,為機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)提供了有力保障。
1以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。不斷創(chuàng)新機關(guān)后勤發(fā)展模式
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,機關(guān)對后勤服務(wù)保障質(zhì)量的要求越來越高,為了適應(yīng)新形勢的需要,必須推進機關(guān)后勤跨越式發(fā)展,在發(fā)展模式上取得新突破。
做好后勤工作,就要唱響“服務(wù)”這個主旋律。而要“服務(wù)”好,就得緊緊抓住“發(fā)展”這個第一要務(wù),就要勇于探索、勇于改革,把握時代脈搏,緊跟時代步伐,創(chuàng)造性地開展工作。
1.1轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式。濟寧高新區(qū)機關(guān)后勤向先進地區(qū)取經(jīng),.廢除“多家辦后勤”的模式,實行高新區(qū)機關(guān)后勤集中統(tǒng)一管理模式,充分發(fā)揮了有限后勤資源的作用,為濟寧高新區(qū)后勤的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過更新觀念,促進了機關(guān)后勤發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變:①實現(xiàn)了由單一的生活保障向非經(jīng)營性資產(chǎn)管理,生活、會務(wù)、物業(yè)、文印、車輛等全方位保障的轉(zhuǎn)變,提升了機關(guān)后勤的地位和作用;②實現(xiàn)了由封閉式后勤向市場導(dǎo)向的社會化后勤的轉(zhuǎn)變,打破了供給型服務(wù)保障體制,建立了有償服務(wù)機制,引進了社會服務(wù)力量,優(yōu)化了后勤服務(wù)資源:③實現(xiàn)了由粗放管理、簡單勞動向科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變,機關(guān)后勤各項規(guī)章制度不斷完善,管理者的素質(zhì)大大提高,服務(wù)保障質(zhì)量不斷提升。
1_2把握改革關(guān)鍵點,推進服務(wù)社會化。積極探索服務(wù)社會化的模式,對“雙向”服務(wù)的單位,實行目標(biāo)責(zé)任管理,在抓好對內(nèi)服務(wù)的同時,積極開展對外服務(wù),提高經(jīng)濟效益;對市場比較成熟的項目,如物業(yè)管理、辦公用品采購等服務(wù)等,面向社會公開招標(biāo),引進社會服務(wù)力量,壓縮機關(guān)編制,減輕財政負擔(dān)。
2全面落實科學(xué)發(fā)展觀.提升機關(guān)后勤改革的規(guī)范化和法制化水平
新時期的實踐證明,機關(guān)后勤工作要獲得健康、快速、持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,離不開保障法制化,迫切需要法律法規(guī)體系的完善作為其開展工作的參考和依據(jù),給后勤工作以指導(dǎo)和保護。要實現(xiàn)保障法制化的目標(biāo),進一步深化機關(guān)后勤改革與發(fā)展,必須按照科學(xué)發(fā)展觀全面持續(xù)可持續(xù)發(fā)展的要求,思想上高度重視,充分認識到保障法制化對于做好機關(guān)事務(wù)工作所具有的重要意義。
機關(guān)后勤是以資產(chǎn)管理為核心、以物質(zhì)保障為基礎(chǔ)、以維護政府職能活動正常運轉(zhuǎn)為目標(biāo)的一項重要工作,是機關(guān)的“大管家”。機關(guān)后勤工作涉及面廣,頭緒多,攤子大,各個環(huán)節(jié)相互影響,管理復(fù)雜,責(zé)任重大。隨著中國政治體制改革的不斷推進,機關(guān)后勤工作也遇到了許多新的挑戰(zhàn),許多深層次的問題開始逐漸顯露出來。
機關(guān)后勤工作是為黨和國家服務(wù)的,實現(xiàn)機關(guān)后勤工作保障法制化可推動依法制國,并在全社會的依法治國中起到示范帶動作用。機關(guān)后勤保障法制化,實質(zhì)上是指機關(guān)后勤部門根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章的授權(quán),在法定的職權(quán)范圍內(nèi),依照法定的程序從事機關(guān)后勤保障工作,以實現(xiàn)機關(guān)后勤保障工作的合法、有序、高效、公正開展。后勤部門管錢、管物、管資產(chǎn),權(quán)力的運行應(yīng)當(dāng)置于嚴(yán)密的制約和監(jiān)督之下,必須按照制度化、規(guī)范化的要求公正地開展。保障法制化的提出正是對依法治國和依法行政的大背景所作出的積極回應(yīng)。因此,機關(guān)事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在依法治國和依法行政方針的指引下,積極推行法制化建設(shè)。機關(guān)事務(wù)部門管錢、管物、管工程,每一項工作都離不開管理。嚴(yán)格的管理必須依靠嚴(yán)格的制度來實現(xiàn)。建立健全各項制度,包括樹立機關(guān)事務(wù)保障制度,加強后勤責(zé)任人責(zé)任制度,完善機關(guān)工作制度等,使機關(guān)工作有序高效、運轉(zhuǎn)順暢。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行制度,把制度落實到位,真正做到用制度管人,按規(guī)定辦事。機關(guān)事務(wù)部門要通過健全制度、落實制度,做到事事有章可循,人人遵章辦事的環(huán)境,為實行依法保障營造良好的氛圍。