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大學(xué)2015年度信息公開工作報告

　　  根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)高校信息清單做好高校信息公開年度報告工作的通知》（x辦廳函〔2015〕x號）和省教育廳《關(guān)于做好2015年度高校信息公開年度報告編制公開工作的通知》（xx教秘辦函〔2015〕x號）文件要求，為深入貫徹落實(shí)《高等學(xué)校信息公開辦法》和《關(guān)于建立高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單制度的通知》（x教秘辦[2014]x號）文件精神，進(jìn)一步做好西安外國語大學(xué)信息公開工作，學(xué)校依據(jù)校內(nèi)各單位2015年度信息公開情況編制本報告。本報告由信息公開工作概述、主動公開信息情況、依申請公開和不予公開信息情況、對信息公開評議情況、因信息公開工作受到的舉報情況和主要經(jīng)驗(yàn)、存在問題與改進(jìn)措施等六部分組成。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年9月1日至2015年8月31日。
　　  一、信息公開工作概述
　　  開展信息公開工作是“一章八制”建設(shè)的重要內(nèi)容，是學(xué)校加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督、增加工作透明度的重要環(huán)節(jié)，也是推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)依法治校的重要保障。2015年度，學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部和省教育廳有關(guān)信息公開工作精神和要求，扎實(shí)推進(jìn)信息公開工作，擴(kuò)大信息公開范圍、完善相關(guān)制度，切實(shí)提升學(xué)校信息公開的制度化、規(guī)范化水平，努力保障師生員工和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
　　  為確保學(xué)校信息公開工作有效運(yùn)行，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政辦、宣傳部、監(jiān)察室、學(xué)生處、保衛(wèi)處、工會、團(tuán)委、發(fā)展規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)處、研究生部、教務(wù)處、科研處、人事處、計財處、國資處、國際處、后管處、招生辦、雁塔辦、附屬外國語學(xué)校等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息公開工作辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨政辦公室，由專人負(fù)責(zé)有關(guān)信息公開工作有關(guān)事宜，通過校園網(wǎng)站、宣傳欄、校報等媒介，有效開展信息公開工作。
　　  為保障信息公開工作全面有效開展，學(xué)校制定了《西安外國語大學(xué)信息公開工作實(shí)施細(xì)則》，《實(shí)施細(xì)則》中確立了學(xué)校信息公開工作的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工，明確了信息公開的內(nèi)容，信息公開的形式、期限等，規(guī)范了信息公開的工作程序，并制訂了信息公開工作的監(jiān)督和保障措施，為全面貫徹落實(shí)信息公開工作做好制度保障。特別是省教育廳下發(fā)《關(guān)于建立高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單制度的通知》后，學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對《清單》中明確的10大類50條公開事項(xiàng)進(jìn)行明確分工，確定責(zé)任單位，確?！肚鍐巍肥马?xiàng)落到實(shí)處。
　　  二、主動公開信息情況
　　  1、信息公開的內(nèi)容和渠道
　　  2015年度，學(xué)校根據(jù)《西安外國語大學(xué)信息公開工作實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，對照省教育廳信息公開《清單》要求，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，通過校園網(wǎng)主頁、各部門網(wǎng)頁、學(xué)校官方微博、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)形式，校內(nèi)廣播、公告欄、電子顯示屏等媒介形式，教代會、黨委會、校長辦公會、處級干部會、群眾座談會、民主黨派和黨外人士情況通報會、離退休老同志情況通報會等各種會議形式和校內(nèi)文件、會議紀(jì)要、校報等紙質(zhì)形式，主動公開通報學(xué)校、各部門相關(guān)信息。具體內(nèi)容包括：
　　  （1）學(xué)?；拘畔?。主要包括：學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模，學(xué)校章程以及學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況。主要公開平臺：xx
　　  （2）學(xué)校重大事項(xiàng)。主要包括：學(xué)校改革發(fā)展和建設(shè)的重大決策，發(fā)展規(guī)劃，年度工作計劃，重要改革方案及實(shí)施方案。主要公開平臺：xx
　　  （3）招生、就業(yè)信息。主要包括：招生政策、制度、計劃、考試與錄取規(guī)定，錄取分?jǐn)?shù)、錄取結(jié)果及畢業(yè)生就業(yè)的政策、程序、招聘信息、就業(yè)率等。主要公開平臺：xx
　　  （4）教學(xué)科研信息。主要包括：學(xué)科與專業(yè)設(shè)置，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況，課程與教學(xué)計劃，實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量，教學(xué)與科研成果評選，國家組織的教學(xué)評估結(jié)果、學(xué)校各級各類教學(xué)科研項(xiàng)目申報、審批和完成情況等。主要公開平臺：xx
　　  （5）學(xué)生管理信息。主要包括：學(xué)籍管理、學(xué)位評定辦法，學(xué)生申訴途徑與處理程序，先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金、出國留學(xué)生的選拔、助學(xué)金的評選和獎勵、特困學(xué)生學(xué)雜費(fèi)減免和困難補(bǔ)助、勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定，對學(xué)生的處分及獎勵等。xx
　　  （6）干部人事信息。主要包括：教師和各類專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級，機(jī)構(gòu)、分配改革方案，教師干部崗位聘任（用）辦法及聘任（用）結(jié)果；職稱評聘以及晉職晉級的條件、評聘辦法和結(jié)果；選留畢業(yè)生，公派國內(nèi)外進(jìn)修、訪問人員的制度及結(jié)果。主要公開平臺：xx
　　  （7）對外合作與交流信息。主要包括：對外合作與交流、中外合作辦學(xué)情況，外籍教師與留學(xué)生的管理制度、數(shù)量。主要公開平臺：xx
　　  （8）資產(chǎn)、財務(wù)、收費(fèi)信息。主要包括：資產(chǎn)、財務(wù)及其管理制度，學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源，財政性資金、受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況，公務(wù)接待費(fèi)支出情況，收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式。主要公開平臺：xx
　　  （9）大宗物資采購信息。主要包括：大宗辦公用品、教學(xué)儀器設(shè)備、醫(yī)藥品的采購制度及采購結(jié)果。主要公開平臺：xx
　　  （10）工程建設(shè)項(xiàng)目信息。主要包括：工程項(xiàng)目設(shè)置、資金來源、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的選擇、工程總造價以及工程竣工之后的驗(yàn)收結(jié)果、工程結(jié)算和財務(wù)決算。主要公開平臺：xx
　　  （11）突發(fā)性重大事件。主要包括：自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況，涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況。主要公開平臺：xx
同時，學(xué)校嚴(yán)格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定，做好對擬公開信息逐條審核，確保了公開信息不涉密，涉密信息不公開。
　　  2、招生、財務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況
（1）招生信息公開
　　  在博士、碩士研究生招生方面。學(xué)校通過“全國碩士研究生招生信息公開平臺”和招生就業(yè)處網(wǎng)站，對博士研究生招生簡章及專業(yè)目錄、碩士研究生招生簡章及專業(yè)目錄、博士研究生招生計劃 、碩士研究生招生計劃、博士研究生復(fù)試名單、碩士研究生復(fù)試錄取辦法、碩士研究生復(fù)試名單、博士研究生擬錄取名單、碩士研究生擬錄取名單。推免生遴選辦法、推免生接收辦法、推免生資格名單、推免生擬錄取名單、研究生招生考試、復(fù)試、錄取申訴渠道；研究生招生網(wǎng)上報名、現(xiàn)場確認(rèn)、初試、復(fù)試、錄取等信息進(jìn)行全程公開。
　　  在本科招生方面。學(xué)校通過本校招生就業(yè)處網(wǎng)站，對本科招生章程、本科分省分專業(yè)招生計劃、本科分省分專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線、保送生招生簡章、保送生擬錄取名單、藝術(shù)類（表演專業(yè)）考試實(shí)施辦法、藝術(shù)類（表演類）考試成績、本科各類招生考生申訴渠道等信息進(jìn)行全程公開。
　　  （2）財務(wù)信息公開
　　  學(xué)校按照教育部、xx省要求，不斷健全和完善財務(wù)信息公開工作規(guī)章制度，全力推進(jìn)財務(wù)信息公開工作。2015年學(xué)校主要通過三個渠道進(jìn)行了財務(wù)信息公開，接收公眾監(jiān)督。
　　  渠道一：通過西安外國語大學(xué)官網(wǎng)主頁的財務(wù)信息鏈接點(diǎn)向社會公開學(xué)校財務(wù)相關(guān)信息。
　　  一是2015年04月30日向社會公開了“2015年部門預(yù)算信息”，其主要內(nèi)容包括：單位基本情況；2015年學(xué)校主要工作及目標(biāo)；2015年收支預(yù)算編制的依據(jù)和測算的簡要說明；經(jīng)省財政廳、省教育廳批準(zhǔn)的2015年部門預(yù)算報表：部門綜合收支總表、部門預(yù)算財政撥款支出預(yù)算表（按功能科目分）、部門預(yù)算財政撥款支出預(yù)算表（按經(jīng)濟(jì)分類科目分）；財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)及會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表；物價局批準(zhǔn)的教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；財務(wù)資產(chǎn)及學(xué)生資助等管理制度情況，學(xué)校財經(jīng)委員會名單和議事規(guī)則情況說明。
　　  二是2015年09月30日向社會公開了2014年度部門決算及“三公”經(jīng)費(fèi)。部門決算主要內(nèi)容包括：部門決算情況，部門收支決算總表，公共預(yù)算財政撥款支出決算表，公共預(yù)算財政撥款支出決算表?！叭苯?jīng)費(fèi)及會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)情況，主要包括單位本年度用公共預(yù)算財政撥款（含年度執(zhí)行中追加預(yù)算）和以前年度公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費(fèi)用、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)，會議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)。另外，除“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因進(jìn)行說明外，還細(xì)化說明因公出國（境）團(tuán)組及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額等信息。同時由各單位根據(jù)單位實(shí)際情況對本單位公開的信息進(jìn)行詳細(xì)分析說明。
　　  渠道二：在教職工代表大會上進(jìn)行財務(wù)信息公開。公開內(nèi)容包括當(dāng)年財務(wù)收支狀況和預(yù)算執(zhí)行情況。
　　  渠道三：校內(nèi)財務(wù)信息公開。每季度對部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和進(jìn)度排名在學(xué)校部門郵件箱進(jìn)行公開。
　　  三、依申請公開信息情況
　　  2015年度學(xué)校未收到需受理或答復(fù)的師生和公眾信息公開的申請，信息公開工作未發(fā)生收費(fèi)情況。
　　  四、信息公開評議情況
　　  2015年度學(xué)校重要、重大和涉及師生的切身利益的教學(xué)、科研、社會服務(wù)等信息通過網(wǎng)站等及時公開，師生反映良好。
　　  五、因信息公開工作遭到舉報情況
　　  2015年度學(xué)校無因信息公開工作而被申請行政復(fù)議、行政訴訟或舉報情況。
　　  六、主要經(jīng)驗(yàn)、存在問題和改進(jìn)措施
　　  2011年啟動信息公開工作以來，學(xué)校信息公開工作在建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、完善信息公開制度，拓寬信息公開渠道，豐富信息公開內(nèi)容等方面進(jìn)行了探索。學(xué)校還在利用傳統(tǒng)會議、紙質(zhì)媒介和網(wǎng)站媒介進(jìn)行信息公開的同時，積極開通官方微信平臺，將與師生密切相關(guān)的信息通過手機(jī)推送的形式及時公開，受到廣大師生員工的普遍歡迎。但目前仍存在一些不足和問題：一是由于學(xué)校尚未建立統(tǒng)一的辦公OA系統(tǒng)，信息公開的渠道比較零散，造成信息查詢方式比較繁瑣，信息公開基本數(shù)據(jù)難以精確統(tǒng)計。二是學(xué)校信息公開工作的時效性仍需加強(qiáng)，內(nèi)容需要進(jìn)一步豐富。三是各教學(xué)單位信息公開工作仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。下一步，學(xué)校將圍繞“一章八制”建設(shè)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)教育部和省教育廳關(guān)于信息公開工作的要求，以辦公OA系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī)，統(tǒng)一信息公開發(fā)布渠道，完善信息發(fā)布、審核、統(tǒng)計機(jī)制，進(jìn)一步豐富信息公開內(nèi)容，不斷提高信息公開的時效性，加強(qiáng)對教學(xué)單位信息公開工作的指導(dǎo)，推動學(xué)校信息公開水平不斷提高。　　　　　　　　　　　 

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