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Xx區(qū)位于Xx市南部,地域橫跨Xx兩岸、Xx四市(Xx、Xx、Xx、Xx)??偯娣e179.6平方千米,總?cè)丝诮?0萬(wàn)人,共有黨員4060名。全區(qū)轄一鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)和兩個(gè)辦事處。共有17個(gè)社區(qū)、6個(gè)居委會(huì)、18個(gè)行政村。區(qū)委下轄9個(gè)黨(工)委,除5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨(工)委外,還有區(qū)直機(jī)關(guān)(企業(yè))、大橋開(kāi)發(fā)區(qū)、教育、專管辦黨(工)委。
近年來(lái),我區(qū)認(rèn)真按照省、市委關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的部署和要求,以黨的基層組織建設(shè)為核心,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,按照“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)在不斷改進(jìn)和創(chuàng)新中得到加強(qiáng),成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,為加快我區(qū)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、近年來(lái)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)主要做法和成效
(一)落實(shí)黨建工作責(zé)任制,建立黨建工作聯(lián)動(dòng)共管機(jī)制
落實(shí)責(zé)任制是搞好黨建工作的關(guān)鍵。因此,區(qū)委始終把基層組織建設(shè)作為各項(xiàng)工作的“龍頭”擺上重要議事日程。一是制定了《Xx2006— 2010年基層組織建設(shè)規(guī)劃》,對(duì)基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作提出了明確的目標(biāo)要求,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。二是每年度還制定了《全區(qū)基層黨組織建設(shè)工作要點(diǎn)》,圍繞區(qū)委提出“大發(fā)展、大建設(shè)”的總體發(fā)展戰(zhàn)略,咬住發(fā)展謀思路,抓住重點(diǎn)搞突破,突出特色求實(shí)效,真正把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)在不斷改進(jìn)和創(chuàng)新中得到加強(qiáng)。三是區(qū)委年初與各單位簽訂黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作局面。四是推行并深入落實(shí)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)黨建工作和選派工作等聯(lián)系點(diǎn)制度。各黨(工)委書記帶頭,認(rèn)真按照黨建工作責(zé)任制的要求,積極履行基層組織建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),深入基層,赴聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作。通過(guò)赴聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作和入戶訪戶活動(dòng),了解村情民意,密切了黨群、干群關(guān)系。
(二)搞好黨(工)委班子建設(shè),充分發(fā)揮黨(工)委班子的龍頭作用
過(guò)硬的黨(工)委班子是黨建工作的一面旗幟。近年來(lái),區(qū)委堅(jiān)持把各黨(工)委班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來(lái)抓。不斷強(qiáng)化班子的政治理論學(xué)習(xí),努力提高班子成員的政治思想素質(zhì);建立健全黨(工)委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性,突出了班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。在黨(工)委班子建設(shè)中,又把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,要求班子成員帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做給職工看、帶著職工干。近年來(lái),班子成員求真務(wù)實(shí),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作,起到了很好的表率帶頭作用。
(三)強(qiáng)化支部建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
黨的基層組織是黨聯(lián)系廣大群眾的基本紐帶。在開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中,我們始終把支部建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓。各黨(工)委除了年初與各支部簽訂了黨建工作責(zé)任書,明確了黨支部的工作目標(biāo)外,還通過(guò)各種方式加強(qiáng)支部建設(shè)的督導(dǎo)檢查,幫助支部理清工作思路,規(guī)范支部建設(shè)。近年來(lái),各支部按照區(qū)委要求,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等各項(xiàng)黨建規(guī)章制度,大力開(kāi)展“三創(chuàng)三強(qiáng)”等活動(dòng),顯現(xiàn)了支部的活力,提升了黨支部的號(hào)召力。2008年,在廣征民意的基礎(chǔ)上,對(duì)村、社區(qū)“兩委”班子進(jìn)行換屆選舉,將一批具有“三強(qiáng)”素質(zhì)的優(yōu)秀年輕黨員干部選上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,健全了以黨組織為核心的各種村級(jí)配套組織,優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),理順了村級(jí)“兩委”關(guān)系,增強(qiáng)了村級(jí)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(四)嚴(yán)格黨員的教育管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
近年來(lái),我們不斷地強(qiáng)化黨員的政治理論學(xué)習(xí),努力提高黨員的政治素質(zhì)。一是電教助學(xué)。堅(jiān)持將遠(yuǎn)程教育與黨員“三會(huì)一課”相結(jié)合,采取定期或不定期方式,組織黨員收看黨建、基層組織建設(shè)及國(guó)家政策法規(guī)等節(jié)目?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育活動(dòng)的開(kāi)展,不僅豐富了基層黨組織開(kāi)展黨員干部教育內(nèi)容,而且增強(qiáng)了黨員干部群眾的“自富”能力以及基層黨組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力。近年來(lái),全區(qū)涌現(xiàn)遠(yuǎn)教科技示范戶52個(gè)(涉及蔬菜種植營(yíng)銷加工、花卉林木、水產(chǎn)和家禽養(yǎng)殖、生姜種植加工、小磨麻油生產(chǎn)加工、石灰石開(kāi)采、葡萄種植等);發(fā)展遠(yuǎn)教科技示范基地16個(gè)(涉及蔬菜生產(chǎn)、生姜生產(chǎn)、花卉林木、水產(chǎn)生態(tài)立體養(yǎng)殖、葡萄種植、食用菌生產(chǎn)、筍竹林等)。下一步我們將在“建、管、學(xué)、用”上繼續(xù)下功夫,使遠(yuǎn)程教育在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾致富以及促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)?;鶎狱h組織書記培訓(xùn)工程由區(qū)委組織部按培訓(xùn)要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時(shí),也在一年一度的黨員培訓(xùn)班上組織學(xué)習(xí)培訓(xùn);新黨員培訓(xùn)工程一般由區(qū)直機(jī)關(guān)(企業(yè))工委組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),或在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦每年舉辦的黨員(冬)春培訓(xùn)班上參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),時(shí)間大致為一周;大學(xué)生“村官”黨員培訓(xùn),推薦了30 名同志到Xx市廣播電視大學(xué),參加了農(nóng)村行政管理和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理兩個(gè)專業(yè)學(xué)習(xí);黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)納入新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、綠色證書培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程一并開(kāi)展。平時(shí)區(qū)委組織部門與區(qū)農(nóng)委、民政局和社會(huì)保障局等部門密切配合,一般每年舉辦2—3次不等,重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨員的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和流動(dòng)黨員特別是農(nóng)民工黨員、下崗失業(yè)職工黨員、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人黨員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),努力使他們掌握1門以上技術(shù)技能,切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)。三是隊(duì)伍建設(shè)。在黨員的發(fā)展上,我們堅(jiān)持“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”、“寧缺勿濫”的原則,注重從致富帶頭人、團(tuán)組織推薦的優(yōu)秀青年以及具有高中以上文化水平的青年中發(fā)展黨員,從源頭上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量,為黨組織輸入新鮮的血液。通過(guò)加強(qiáng)黨員的教育監(jiān)督管理,現(xiàn)在不論在黨委政府的工作上,還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)、社區(qū)管理、教育教學(xué)等一線上,都活躍著廣大黨員的身影,已經(jīng)成為服務(wù)幫助群眾、帶動(dòng)群眾脫貧致富的最堅(jiān)強(qiáng)力量。
(五)積極轉(zhuǎn)化黨建成果,服務(wù)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)
抓黨建必須緊扣服務(wù)幸福Xx建設(shè)這一時(shí)代主題,否則,黨建工作就失去其意義。只有把地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,帶領(lǐng)群眾奔小康,黨組織才會(huì)具有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和生命力。近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府更加堅(jiān)定地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一標(biāo)桿,結(jié)合南部城區(qū)全面建設(shè)和全市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)的機(jī)遇,進(jìn)一步明確了加快發(fā)展的具體工作思路和措施。2009年,全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了既定的目標(biāo)。招商引資工作成果豐碩;固定資產(chǎn)投資增幅加快;重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利;征地拆遷工作強(qiáng)力推進(jìn)。37項(xiàng)民生工程全部完成;就業(yè)、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)養(yǎng)老和新型合作醫(yī)療體系建設(shè)有序進(jìn)行;文明城市、衛(wèi)生城市和“四優(yōu)”社區(qū)等創(chuàng)建工作有效開(kāi)展;社會(huì)大局保持穩(wěn)定。南部城區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng);政務(wù)新區(qū)主體工程建設(shè)迅速;新農(nóng)村建設(shè)不斷深化;社區(qū)整治進(jìn)展順利;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)完善。通過(guò)努力,我們戰(zhàn)勝了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,也為今后的發(fā)展打開(kāi)了一個(gè)新空間。
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