分類: 工作報告 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 12-22

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工作報告范文：在依法行政研討會議講話是由范文詞典為您精心收集，希望這篇在依法行政研討會議講話范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是在依法行政研討會議講話的正文：

　　一、肯定成績。增強抓好依法行政工作的責(zé)任感

　　一是依法行政觀念深入人心。各級行政執(zhí)法機關(guān)緊緊圍繞推進依法行政、建設(shè)法治政府的總體目標(biāo)。公民的法治觀念進一步增強，自覺守法和依法維權(quán)意識初步形成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理、依法決策的意識和能力普遍增強，運用法律手段處理經(jīng)濟社會事務(wù)的能力得到提升。廣大執(zhí)法人員學(xué)法用法、依法行政的素質(zhì)明顯增強。

　　二是制度建設(shè)質(zhì)量不斷提高。各級行政執(zhí)法機關(guān)嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件制定權(quán)限。落實規(guī)范性文件備案審查制度，規(guī)范性文件備案審查體系初步形成。市、縣兩級政府不斷完善“立法”程序，制定了一批促進經(jīng)濟發(fā)展、改善人民生活、完善保障體系、推進社會和諧與進步的規(guī)范性文件。

　　三是行政管理體制改革穩(wěn)步推進。隨著行政審批制度改革和政務(wù)公開工作的全面推行。積極推進“窗口式辦公”一站式服務(wù)”并聯(lián)審批”網(wǎng)上審批”等制度，政務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)中心運行機制不斷完善，政務(wù)公開工作進一步規(guī)范，信息公開全面推進，行政管理和服務(wù)效能進一步提高。

　　四是政府職能轉(zhuǎn)變明顯加快。市縣兩級政府立足轉(zhuǎn)變行政管理方式。進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管方式，繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制和投資體制改革，推進公共資源市場化配置，更加注重社會管理和公共服務(wù)，著力解決人民群眾的切身利益問題。加強應(yīng)急管理，有效減少了突發(fā)公共事件造成的危害，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護了正常的社會秩序。

　　五是行政執(zhí)法行為更加規(guī)范。通過不斷規(guī)范行政執(zhí)法程序和細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。健全行政執(zhí)法案卷評查制度，規(guī)范行政自由裁量權(quán)等，各級行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法職權(quán)和法定職責(zé)進一步明晰，執(zhí)法中重實體、輕程序、濫施處罰的現(xiàn)象得到有效遏制，執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高，公開執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法已成為廣大行政執(zhí)法人員堅持的基本準(zhǔn)則。

　　六是執(zhí)法監(jiān)督機制更加完善。更加注重政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，各級行政執(zhí)法機關(guān)在自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的同時。建立健全行政問責(zé)制，依法化解行政爭議，行政應(yīng)訴、行政復(fù)議工作明顯加強。

　　市依法行政工作取得了長足進展，通過全市各級行政執(zhí)法機關(guān)的共同努力。但是用建設(shè)法治政府的目標(biāo)來衡量，還存在不小差距：一是一些行政執(zhí)法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)及其執(zhí)法人員依法行政的觀念比較淡薄，依法辦事的能力和執(zhí)法水平有待進一步提高；一些地方和部門行政管理“缺位”越位”錯位”和發(fā)展經(jīng)濟與依法行政“兩張皮”現(xiàn)象依然存在濫用自由裁量權(quán)的問題屢禁不止；一些部門將執(zhí)法等同于執(zhí)罰，習(xí)慣于搞一些“突擊式”運動式”執(zhí)法檢查，忽視了執(zhí)法主體和執(zhí)法程序的合法性，使得群眾不理解、社會輿論不認(rèn)可。二是依法行政的制度建設(shè)仍不適應(yīng)新形勢的需要，公眾參與度不高，專家論證、事后評估等制度建設(shè)有待進一步加強。三是不同縣區(qū)、部門和層級之間推進依法行政工作進展不平衡，定了不少制度，寫到紙上，掛到墻上，卻沒有落實到行動上。四是對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機制不夠健全，一些違反程序、越權(quán)執(zhí)法、濫施處罰、行政不作為和亂作為的問題尚未得到有效制止和糾正，部分行政管理相對人合法權(quán)益受到損害得不到及時的妥善的處理，導(dǎo)致了涉法上訴、越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。這些問題，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府與人民群眾的關(guān)系，有的甚至引發(fā)了群體型事件，給經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成了一定影響。

　　市的法治環(huán)境不斷改善、依法行政工作取得一定成效，近年來。這是全市各級政府、各部門上下齊心、共同努力的結(jié)果，成績來之不易，進一步堅定了做好依法行政工作的信心和決心。要立足市情，深刻認(rèn)識國際國內(nèi)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，以良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，積極推進依法行政，加快建設(shè)法治政府。

　　二、明確任務(wù)。確保第二個《五年規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)落到實處

　　第一。著力抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是健全行政決策程序。凡與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大決策，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，都應(yīng)進行社會公示和聽證。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，要事先組織專家進行可行性論證。重大決策公布實施前，要經(jīng)過法制機構(gòu)的合法性審查。所有重大決策，都要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、充分論證的基礎(chǔ)上，按規(guī)定集體討論決定，堅決杜絕行政決策中的擅權(quán)、專權(quán)和濫用權(quán)力現(xiàn)象。二是建立決策糾錯機制。建立健全決策后跟蹤落實、督辦檢查、信息反饋、績效評估等制度，通過民意測驗、抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、評估審查等方法，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策制定和執(zhí)行過程中存在問題，最大限度地減少決策失誤造成的損失。三是嚴(yán)格實施決策責(zé)任追究制度。按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”原則，建立健全以行政首長為重點的行政問責(zé)制度，把行政問責(zé)與行政監(jiān)察、審計監(jiān)督結(jié)合起來。對損害國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益的決策行為，依法追究決策者的責(zé)任。

　　第二。按照市委、市政府的總體工作思路和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，從制度建設(shè)上入手，切實把黨和政府順應(yīng)潮流、順乎民心的治國理念轉(zhuǎn)化為制度、體制和機制。重點在節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、新能源建設(shè)、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進資源型城市轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。要著力推進促進和改善民生的制度建設(shè)，加強公共財政管理，有效調(diào)節(jié)收入分配，推進城鄉(xiāng)一體化。要高度重視人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，完善相關(guān)促進就業(yè)、權(quán)益保護和社會保障方面的制度，擴大社會保障覆蓋面。要大力推進教育、科技、文化、體育等方面的制度建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

　　第三。切實把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來，進一步推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介機構(gòu)分開。要不斷創(chuàng)新行政管理體制，實現(xiàn)政府職責(zé)、機構(gòu)和編制的法定化，切實解決部門職權(quán)交叉、推諉扯皮等問題。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，加大清理和削減行政審批項目力度，規(guī)范部門和市縣兩級行政審批服務(wù)大廳和投訴中心運行。將政務(wù)公開、信息公開融入到行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)，實施行政權(quán)力“陽光操作”工程，綜合運用行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等多種手段管理經(jīng)濟社會事務(wù)，不斷建立健全行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

$%中國%文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC第四。加強對行政執(zhí)法人員的定期培訓(xùn)和考核，不斷提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。今年，市級各行政執(zhí)法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)必須全部參加法制培訓(xùn)。新一輪機構(gòu)改革后，各行政執(zhí)法機關(guān)要根據(jù)職能的調(diào)整變化，重新界定和梳理執(zhí)法依據(jù)，列出“執(zhí)法清單”市、縣兩級政府法制機構(gòu)和編辦、對各單位列出的執(zhí)法清單”要依法審核，及時公布，將各行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法工作自覺置于社會和群眾的監(jiān)督之下。要加快行政執(zhí)法信息化建設(shè)，建立行政執(zhí)法證件信息管理系統(tǒng)，完善行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度，不斷理順執(zhí)法體制，完善執(zhí)法機制，積極推進相對集中行政處罰權(quán)工作，逐步探索相對集中行政許可權(quán)，推進綜合執(zhí)法試點，減少執(zhí)法層次，下移執(zhí)法重心，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。要不斷規(guī)范行政執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，加強對行政處罰、行政許可、行政征收、行政審批等行政執(zhí)法案卷的管理，做好行政執(zhí)法案卷評查工作。市、縣兩級政府今年7月底以前都要組織一次行政執(zhí)法案卷評查，具體工作由市、縣兩級政府法制機構(gòu)負(fù)責(zé)組織。市、縣兩級行政執(zhí)法機關(guān)也要開展案卷評查工作。要重點抓好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，嚴(yán)格執(zhí)行“罰繳分離”和“收支兩條線”規(guī)定，堅決制止各種形式的亂罰款、亂收費和變相返還。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，落實執(zhí)法評議考核和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，將執(zhí)法責(zé)任制中的事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機地結(jié)合起來，減少行政損害，降低社會成本。

　　第五。充分運用法律手段解決勞資、債務(wù)、合同等各種各類矛盾和利益糾紛，維護市場活動的正常進行。特別要依法做好與城市轉(zhuǎn)型、棚戶區(qū)改造和與企業(yè)兼并、重組、破產(chǎn)有關(guān)的職工安置、債權(quán)債務(wù)處理等工作，預(yù)防和減少糾紛的發(fā)生。要深入開展關(guān)系人民群眾健康和國計民生的重要產(chǎn)品專項整治和打假活動，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，維護經(jīng)濟和社會秩序。要積極開展法律援助和司法援助，完善群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、權(quán)益保障和矛盾糾紛調(diào)處機制，嚴(yán)格落實信訪條例，堅持領(lǐng)導(dǎo)接待和包案制度，強化信訪、人民調(diào)解和法律服務(wù)工作，及時有效地預(yù)防和妥善處置群體型事件。要加大法制宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作力度，引導(dǎo)廣大群眾依法理性表達(dá)利益訴求、維護權(quán)利。

　　第六。認(rèn)真辦理人大代表議案，執(zhí)行本級人大及其常委會的監(jiān)督?jīng)Q定。要自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取人民政協(xié)對政府系統(tǒng)依法行政工作的意見和建議，及時辦理政協(xié)提案。要健全群眾舉報投訴制度，暢通群眾監(jiān)督渠道，依法保障人民群眾監(jiān)督行政行為的權(quán)利。要自覺接受新聞輿論監(jiān)督，認(rèn)真解決新聞輿論機關(guān)提出的問題。對人民群眾反映的問題，行政執(zhí)法機關(guān)要認(rèn)真調(diào)查核實，及時依法做出處理，并將結(jié)果向社會公布。要強化上級政府對下級政府、政府對其所屬部門以及上級主管部門對下級主管部門的層級監(jiān)督，市、縣兩級政府對設(shè)立在本行政區(qū)域內(nèi)實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法活動也要進行監(jiān)督。市、縣兩級政府要建立健全規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)實施情況監(jiān)督制度，加強對行政處罰法、行政許可法等法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查。要完善執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度，加強對行政執(zhí)法機關(guān)和人員行使權(quán)力、履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，切實做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。

　　三、強化措施。不斷開創(chuàng)依法行政新局面

　　一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把依法行政擺到更加突出的位置。切實抓緊抓好。一把手”要切實承擔(dān)起全面推進依法行政工作第一責(zé)任人的責(zé)任。各級依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，制定工作方案，精心組織實施，研究解決重點問題，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，推進依法行政工作不斷取得新進展。

　　二要強化責(zé)任落實。要把市政府第二個《五年規(guī)劃》確定的任務(wù)分解細(xì)化。并將其納入政府績效目標(biāo)考核指標(biāo)體系，明確時間進度、工作要求和具體責(zé)任。真正做到五年有規(guī)劃、年年有計劃、工作有措施、考核有成效。對推進依法行政工作不力、違法行政問題突出的要予以通報，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　三要強化協(xié)作配合。推進依法行政、建設(shè)法治政府。市、縣兩級政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各行政執(zhí)法機關(guān)要緊密配合，通力協(xié)作。要充分發(fā)揮市、縣區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的作用，牽頭單位要切實負(fù)起責(zé)任，加強溝通，充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。協(xié)辦單位要主動配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成推動依法行政工作的合力。

　　四要強化隊伍建設(shè)。努力打造一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、執(zhí)法準(zhǔn)的行政執(zhí)法隊伍。各級政府要高度重視法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)，要加大對政府工作人員特別是行政執(zhí)法人員法律知識的培訓(xùn)力度。使法制機構(gòu)的設(shè)立、編制和人員配備與其承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)；要關(guān)心政府法制機構(gòu)工作人員的政治待遇和生活待遇，調(diào)動他工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。政府法制機構(gòu)及其工作人員要切實增強做好新形勢下政府法制工作的責(zé)任感和使命感，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力當(dāng)好市縣政府領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問。

　　五要強化宣傳教育。切實加大依法行政宣傳力度。大力開展依法行政宣傳和輿論引導(dǎo)工作。要繼續(xù)完善政府法制講座、理論中心組學(xué)習(xí)、法律知識定期培訓(xùn)和任職前法律考試考核等制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育的重點，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理行政事務(wù)的能力。要加強對公民的普法教育，全社會倡導(dǎo)學(xué)法辨是非、懂法知榮辱、用法止紛爭，增強公民依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)的意識，努力營造依法行政的良好社會氛圍。

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