分類: 調(diào)研報告 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 12-20

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調(diào)研報告范文：地稅局落實稅收監(jiān)督研究報告是由范文詞典為您精心收集，希望這篇地稅局落實稅收監(jiān)督研究報告范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是地稅局落實稅收監(jiān)督研究報告的正文：

　　要求已經(jīng)明確，年全市地稅工作目標(biāo)已經(jīng)確定。實現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)關(guān)鍵在抓落實。讓我緊密團結(jié)起來，圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，開拓創(chuàng)新，銳意進取，真抓實干，為迎接黨的召開和直轄十周年努力做好各項工作，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展和促進社會主義和諧社會建設(shè)做出新的更大的貢獻！

　　全市“兩會”勝利閉幕的形勢下召開的開好這次會議，這次全市地方稅務(wù)工作會議是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的六中全會精神。對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進地稅事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹六中全會、全國稅務(wù)工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年稅收工作情況，部署今年稅收工作任務(wù)。

　　一、年工作情況

　　全市地稅系統(tǒng)在市委、市政府和國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，年。以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，緊緊圍繞“向稅收流失開戰(zhàn)”這一主線，穩(wěn)步推進稅收改革，切實加強稅費征管，努力改善治稅環(huán)境，大力提高隊伍素質(zhì)，圓滿完成了各項工作任務(wù)，實現(xiàn)了十一五”良好開局。全年組織稅費收入287.16億元，同比增長30.4%增加收入66.95億元。其中，稅收收入累計實現(xiàn)166.05億元，同比增長22.4%增加收入30.41億元；社會保險費累計征收113.48億元，同比增長47.16%增加收入36.36億元，首次突破100億元。另外，代征殘疾人就業(yè)保障金等其他行政規(guī)費1.88億元。稅費收入平穩(wěn)快速增長，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的財力保障。一年來，全市地稅系統(tǒng)主要抓了以下四方面工作。

　　一）以向稅收流失開戰(zhàn)為主線抓治稅

　　征管效益進一步顯現(xiàn)。加強基礎(chǔ)管理工作。積極穩(wěn)妥地實施征管改革，通過收縮機構(gòu)，整合力量，流程優(yōu)化，業(yè)務(wù)重組，初步建立起與稅源結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的征管體系；加強制度建設(shè)，認(rèn)真落實涵蓋稅收征管各環(huán)節(jié)的九項制度；加強稅源管理，初步形成“點、線、面”相結(jié)合的稅源監(jiān)控體系；認(rèn)真做好稅務(wù)登記換證工作，進一步強化納稅人戶籍管理；聯(lián)合開展納稅信用等級評定，評定企業(yè)7.7萬戶，有效促進了分類管理；加強發(fā)票管理，以票控稅能力得到加強。強化各稅種管理。認(rèn)真做好營業(yè)稅起征點調(diào)整工作；實施建安房地產(chǎn)“一戶式”和網(wǎng)絡(luò)化管理，全面加強對施工項目的監(jiān)控；加強交通運輸業(yè)專業(yè)化管理，規(guī)范出租汽車代征、客運車輛運輸營業(yè)稅征收管理；積極穩(wěn)妥地落實二手房稅收政策，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展；加強教育勞務(wù)管理，教育勞務(wù)征管秩序有所好轉(zhuǎn)。建立所得稅收入分析制度，全面落實新的匯算清繳辦法；加強所得稅稅基管理，規(guī)范稅前扣除項目審批；認(rèn)真貫徹落實新修訂的個人所得稅法，穩(wěn)步推進全員全額申報管理工作。開展附加稅費與流轉(zhuǎn)稅信息比對，減少了稅費流失；建立機動車輛一車一檔制度，完善了交警把關(guān)、地稅征收、信息共享”車船使用稅征管機制；認(rèn)真做好煙葉稅開征工作，征收入庫1.08億元；順利完成土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)、車船使用稅單位稅額和部分礦產(chǎn)品資源稅額的調(diào)整工作，三個稅種的增幅分別達到1.05%63.07%26.05%加強國際稅收管理，完善外籍個人建檔制度，加強對非居民的涉稅監(jiān)管，強化反避稅工作，涉外稅收收入首次突破10億元。大力推進社會保險費精細(xì)化管理。落實稅費同征同管措施，對參保職工、繳費基數(shù)實行動態(tài)管理；探索社會保險參保登記與稅務(wù)登記聯(lián)動機制，加強了對新增費源戶的管理；進一步完善欠費滯納金加收制度，規(guī)范滯納金減免報批程序；推行欠費分類管理,全面強化科學(xué)管理。認(rèn)真清理未參保戶，清繳欠費22.52億元；協(xié)助做好擴面工作，全年新增養(yǎng)老保險參保人數(shù)12萬人、醫(yī)療保險10萬人，工傷保險11.9萬人，生育保險25萬人。機制的健全、制度的完善、基礎(chǔ)的夯實、措施的位，有效治理了稅費流失，征管質(zhì)量和效率進一步提高，年人均稅費征收額達526萬元，比上年凈增119萬元，稅費征收成本下降至3.56%

　　執(zhí)法水平進一步提高。加強法制教育，大力推進依法治稅。通過舉辦專題講座、模擬法庭等形式，強化了干部職工法治意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識。強化行政審批事項管理，清理非許可類審批事項36項，規(guī)范了行政許可行為。認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，開展對16個區(qū)縣局綜合執(zhí)法檢查，強化執(zhí)法過錯責(zé)任追究，狠抓問題的整改落實，受到市人大的高度評價。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查會簽、備查備案制度，全面清理1994年以來的規(guī)范性文件，較好地完成了五清理四規(guī)范”工作。加強重大案件審理工作，規(guī)范稅務(wù)行政處罰，有效解決了行政訴訟、法院強制執(zhí)行中的若干問題。強化行政復(fù)議工作，直接受理行政復(fù)議案件4件，及時糾正了不當(dāng)執(zhí)法行為。抓好“四五”普法工作，市局被市委、市政府評為“四五”普法先進單位。進一步整頓和規(guī)范稅收秩序。推行分級分類稽查，加大稅收專項檢查力度，全市地稅稽查累計查補收入4.9億元；狠抓重大涉稅案件的查辦，查處100萬元以上的大要案19件，查補金額達5100萬元；開展發(fā)票專項整治，建立發(fā)票違法行為查處聯(lián)動機制和快速處理機制，實施了重點區(qū)域、重點行業(yè)和窗口地區(qū)的集中檢查，抓獲發(fā)票違法分子22人，查獲假發(fā)票7000余份，有效遏制了制售、使用假發(fā)票的違法行為；做好舉報案件的受理和督辦工作，提高了案件查辦回復(fù)效率。廣泛開展稅法宣傳教育，提高了納稅遵從度。有效借助社會各界力量強化協(xié)稅護稅，治稅環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)。

　　技術(shù)支持得到加強。積極做好金稅工程（三期）方案設(shè)計和準(zhǔn)備工作。制定信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，穩(wěn)步推進信息化建設(shè)。明確了全市地稅系統(tǒng)信息化發(fā)展方向。建立健全了網(wǎng)絡(luò)安全和運行維護體系。加快軟件整合、開發(fā)及應(yīng)用，進一步完善DS982.0征管信息系統(tǒng)，更新驗換證模塊，開發(fā)設(shè)計執(zhí)法責(zé)任考核和工會經(jīng)費、城市生活垃圾處置費征管系統(tǒng)，完成了社會保險費征收管理系統(tǒng)建設(shè)方案。加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理，出臺《數(shù)據(jù)管理辦法》規(guī)范了數(shù)據(jù)錄入、審核、存儲、傳遞、調(diào)用等環(huán)節(jié)的工作。依托綜合治稅軟件，促進了三稅信息比對工作。試點應(yīng)用個體定稅管理軟件，促進了個體稅收的大幅增長。

中國-文秘-資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘-專家 - 歡迎訪問WwW.ZgdoC二）以構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團隊為載體抓治隊

　　提高稅務(wù)干部的思想道德水平。廣泛開展溫馨提醒、交心談心等活動，加強政治思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)六中全會精神和《江澤民文選》努力踐行“三個代表”重要思想。學(xué)習(xí)實踐社會主義榮辱觀。引導(dǎo)干部職工愛崗敬業(yè)，無私奉獻。

　　黨員和黨務(wù)干部的黨性修養(yǎng)和理論水平不斷提高。深入學(xué)習(xí)《黨章》和優(yōu)秀黨員先進事跡，加強黨的先進性建設(shè)。堅持中心組理論學(xué)習(xí)、黨組成員上黨課、黨員學(xué)習(xí)計劃等制度。黨員意識進一步增強，黨員作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。加強以“三會一課”支部七項制度”為重點的組織建設(shè)，組織生活質(zhì)量進一步提高。建立健全《黨員黨性分析評議制度》等9項黨建工作長效機制，先進性教育活動成果得以鞏固。通過創(chuàng)新黨建工作方法，完善工作機制，開展形式多樣的黨建活動，黨員的先鋒模范和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。市局機關(guān)黨委被評為“全國先進基層黨組織”市先進基層黨組織”及“市機關(guān)黨建工作先進單位”受到中共中央和市委的表彰。

　　組織162名局（處）級領(lǐng)導(dǎo)干部分別到市委黨校、西南財大、延安干部學(xué)院、井岡山干部學(xué)院開展政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力為重點。組織4期187名科所級干部進行政治業(yè)務(wù)知識進修，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，全系統(tǒng)提拔20多名領(lǐng)導(dǎo)干部，對13名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了調(diào)整交流，班子的戰(zhàn)斗力進一步增強。繼續(xù)推行干部上派制度，調(diào)整充實后備干部人才庫，加大年輕干部培養(yǎng)力度。

　　干部職工專業(yè)技能逐步提高。全系統(tǒng)共組織各類培訓(xùn)663期，培訓(xùn)干部2.6萬人(次)廣泛開展崗位練兵和能手競賽活動，評選出30名征管能手、20名稽查能手，系統(tǒng)內(nèi)營造了學(xué)業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。積極為干部參加執(zhí)業(yè)資格考試和學(xué)歷教育創(chuàng)造條件，鼓勵干部自學(xué)成才。全系統(tǒng)大專以上文化程度5,加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。深入開展“學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團隊、知識型干部”創(chuàng)建活動。多層次、大面積開展業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。011人，占91.9%有注冊會計師11人，注冊稅務(wù)師6人，律師10人。

　　積極推進稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實中紀(jì)委、市紀(jì)委和總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神。推動制度、體制、機制創(chuàng)新，加大從源頭上防治腐敗的力度。廣泛開展廉政文化建設(shè)活動，大力開展反腐倡廉宣傳教育，進一步筑牢拒腐防變的思想防線，市局選送的廉政漫畫在總局廉政文化建設(shè)成果展上受到總局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。認(rèn)真落實《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》和各項廉政規(guī)定，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，全系統(tǒng)科所級以上領(lǐng)導(dǎo)干部主動上交禮品、禮金和有價證券340人（次）組織開展執(zhí)法監(jiān)察，強化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作和查辦瀆職犯罪工作，嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部違紀(jì)違法案件，全年查處違紀(jì)違法案件8件，辦結(jié)5件，移送司法機關(guān)待處理3件。

　　充分發(fā)揮工青婦等群團作用，加強精神文明建設(shè)。按照“夯實基礎(chǔ)、深化內(nèi)涵、提高質(zhì)量、務(wù)求實效”思路。廣泛開展建模范職工之家、青年人才論壇等各類創(chuàng)建活動，市局榮獲全國“五一”勞動獎狀，市局及4個區(qū)縣局被市委、市政府命名為市級文明單位標(biāo)兵。積極開展扶貧濟困活動，為近郊6區(qū)部分困難職工送溫暖，捐資幫助豐都縣許明寺鎮(zhèn)改建衛(wèi)生院、暨龍鄉(xiāng)新建道路；踴躍向遭受旱災(zāi)地區(qū)捐款，幫助受災(zāi)地區(qū)群眾解決實際困難。

　　三）以開展學(xué)習(xí)整改活動為契機抓服務(wù)

　　全市地稅系統(tǒng)迅速組織開展了以“一次大討論、一次大清理、一次大建設(shè)”為主要內(nèi)容的三個一”活動，市委書記汪洋同志視察洪崖洞講話后。為扎實開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動奠定了堅實基礎(chǔ)。市局黨組把學(xué)習(xí)整改活動作為各項工作的重中之重來抓，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，保證了學(xué)習(xí)整改活動的高質(zhì)量。市局先后召開30余次專題會議研究部署學(xué)改活動，認(rèn)真落實各項措施，切實做到五個到位。一是學(xué)習(xí)討論到位。不斷充實學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，全系統(tǒng)共組織學(xué)習(xí)討論765次，撰寫自我剖析材料或心得體會9121篇。二是宣傳發(fā)動到位。加大思想動員和宣傳工作力度，營造良好的活動氛圍。市局編發(fā)簡報信息134期，被市委、市政府和市學(xué)改辦采用39期，全市各級媒體報道反映地稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)整改活動情況稿件225篇（次）三是督促指導(dǎo)到位。實行領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制，市局領(lǐng)導(dǎo)先后113人（次）深入30多個區(qū)縣局開展巡查督查，加強了對各區(qū)縣局學(xué)改活動的指導(dǎo)。開展明查暗訪，全系統(tǒng)共組織巡查組77個，巡查指導(dǎo)457次。四是查找問題到位。多形式、多渠道、多層面地征求意見和建議，全系統(tǒng)共收到意見建議2374條，經(jīng)梳理為525條，基本找準(zhǔn)了存在突出問題，明確了工作努力方向。五是整改落實到位。認(rèn)真制定并不斷完善整改方案，落實整改工作責(zé)任制。如針對稅收政策透明度不高的問題，研究制定稅收宣傳工作意見，促進稅收宣傳的規(guī)范化、日?；⒍鄻踊?；針對重復(fù)稽查、多頭檢查的問題，加強稽查計劃管理，規(guī)范了稽查行為；針對減免緩稅審批效率不高的問題，取消9項審批項目，下放11項審批權(quán)限，縮短了審批時限。通過扎實開展學(xué)改活動，機關(guān)工作作風(fēng)得到進一步改進，干部職工“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”思想認(rèn)識明顯提高，服務(wù)經(jīng)濟和服務(wù)發(fā)展的行動更加自覺，納稅人和群眾反映的突出問題得到切實解決。

中國-文秘-資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘-專家 - 歡迎訪問WwW.ZgdoC全市各級地稅機關(guān)以服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展為己任，同時。認(rèn)真落實西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，較好地發(fā)揮了稅收調(diào)控經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展的職能作用。全年共審批各類減免稅10.29億元，其中西部大開發(fā)減免4.36億元，下崗再就業(yè)減免2.39億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)減免1.04億元，庫區(qū)移民減免1300萬元。關(guān)注庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，認(rèn)真開展對移民就業(yè)、移民安置房建設(shè)、庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化等問題的調(diào)研，并提出合理化的意見和建議。針對全市抗旱救災(zāi)的嚴(yán)峻形勢，及時出臺七條優(yōu)惠措施，有力地支持了抗旱救災(zāi)工作。

　　四）以提高行政效能為目標(biāo)抓管理

　　加強預(yù)算執(zhí)行管理，加強財務(wù)管理。規(guī)范預(yù)算編制。穩(wěn)步推進公共財政體制改革，實現(xiàn)了經(jīng)費收支平衡。按照控高、穩(wěn)中、托低的思路，制定了公用經(jīng)費調(diào)整方案和統(tǒng)籌方案。進一步強化“收繳分離”管理，完成了財政非經(jīng)營性票據(jù)的換版工作。制定“三代”手續(xù)費管理辦法，建立“三代”手續(xù)費支付定期檢查制度。嚴(yán)格津補貼發(fā)放紀(jì)律，開展自建津補貼清理，規(guī)范了收入分配秩序。對固定資產(chǎn)崗位職責(zé)實行采管分離，規(guī)范國有資產(chǎn)購建、處置的審核報批程序，初步建立了基本建設(shè)項目庫，政府采購逐步規(guī)范。加強內(nèi)部審計，完善審計制度，開展對8個區(qū)縣局主要領(lǐng)導(dǎo)的離任和任中經(jīng)濟責(zé)任審計。開展內(nèi)審質(zhì)量綜合考核評比，審計質(zhì)量進一步提高。

　　加強培訓(xùn)、檢查、考核，加強行政管理。完善公文管理辦法。公文質(zhì)量和辦理效率明顯提高。狠抓政務(wù)信息和政務(wù)調(diào)研工作，全年編發(fā)信息00余條，被市委、市府和總局采用225條，形成調(diào)研報告67篇。認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案，回復(fù)率、滿意率均為100%健全后勤工作制度，切實規(guī)范車輛、安全、接待、會議等事務(wù)管理。貫徹信訪條例，妥善處理群眾來信來訪136件。開展資源節(jié)約活動，推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。

　　取得了新的成績。成績的取得，過去一年是負(fù)重前行、團結(jié)拼搏的一年。經(jīng)受住了種種困難和壓力的考驗。得益于市委、市政府和國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會各界和廣大納稅人的大力支持，得益于全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部的共同努力！此，市局黨組向在各個崗位上辛勤工作、無私奉獻的廣大地稅干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　必須清醒地認(rèn)識到工作中還存在不少問題和亟待改進的地方：征管基礎(chǔ)工作尤其是稅源管理還比較薄弱，肯定成績的同時。一些管理制度沒有很好地落實，管理職責(zé)沒有很好地履行，漏征漏管現(xiàn)象仍然存在稅收服務(wù)工作不夠深入細(xì)致，服務(wù)意識、內(nèi)容、形式、手段以及為納稅人解決實際問題等方面還存在差距；稅收法治工作有待進一步加強，少數(shù)干部法治觀念不強；信息化建設(shè)仍然存在網(wǎng)絡(luò)運行不暢、軟件應(yīng)用效益不高、信息數(shù)據(jù)不準(zhǔn)等問題；一些干部的素質(zhì)與工作要求還有差距，業(yè)務(wù)水平不高，事業(yè)心、責(zé)任感和開拓創(chuàng)新的意識不強；機關(guān)工作作風(fēng)不夠深入，部門間的協(xié)調(diào)配合不夠。對于這些問題，必須高度重視，切實采取措施加以解決。

　　二、年工作要求及安排

　　堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，年全市地稅工作的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹六中全會、全國稅務(wù)工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神。以精細(xì)管理和優(yōu)化服務(wù)為重點，大力推進依法治稅，穩(wěn)步實施稅收改革，全面強化科學(xué)管理，切實加強隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮稅收職能作用，為構(gòu)建和諧社會作出積極貢獻。

　　同比增長%力爭達到342億元，年稅費收入目標(biāo)是稅費總收入確保實現(xiàn)330億元。增長19%以上。其中：稅收收入確保實現(xiàn)191億元，增長%力爭達到200億元，增長20％；社會保險費確保實現(xiàn)130億元，增長%力爭達到134億元，增長18%征繳率超過90%

　　市局將年定為“精細(xì)管理和優(yōu)化服務(wù)年”精細(xì)管理和優(yōu)化服務(wù)”構(gòu)建和諧社會、全面落實科學(xué)發(fā)展觀在稅收管理工作中的具體體現(xiàn)，根據(jù)上述目標(biāo)和要求。推動地稅事業(yè)發(fā)展、樹立地稅良好形象的重要舉措，也是向稅收流失開戰(zhàn)”進一步深化。精細(xì)管理”就是要按照精確、細(xì)致、深入的要求，明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強協(xié)調(diào)配合，避免大而化之的粗放式管理，使征管效益不斷提高。優(yōu)化服務(wù)”就是要從納稅人需求出發(fā)，不斷強化服務(wù)意識，完善服務(wù)體系，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，讓納稅人及時全面地了解稅收政策，讓納稅人的合法權(quán)益得到有效保障，讓納稅人對我各項工作感到滿意。抓好“精細(xì)管理和優(yōu)化服務(wù)”對于提高征管質(zhì)量和效率、建立和諧征納關(guān)系、降低辦稅成本、發(fā)揮稅收職能作用有著重要的現(xiàn)實意義。各單位、各部門要緊緊圍繞這一主題，創(chuàng)造性地開展工作，把責(zé)任履行好，制度執(zhí)行好，措施落實好，努力把稅收管理和服務(wù)推上一個新臺階。今年重點抓好六方面的工作。

中國-文秘-資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘-專家 - 歡迎訪問WwW.ZgdoC營造良好稅收環(huán)境一）堅持依法治稅。

　　加強稅法宣傳。扎實開展第16個全國稅收宣傳月活動。認(rèn)真開展以個人所得稅法、企業(yè)所得稅法、新修訂的城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例、車船稅暫行條例等為重點的稅法知識普及性宣傳，以“五五”普法為契機。努力增強全社會依法誠信納稅意識。大力宣傳誠信納稅典型，曝光涉稅違法犯罪大要案，提高納稅遵從度。

　　嚴(yán)格稅收執(zhí)法。深入貫徹依法行政實施綱要，以防范和降低執(zhí)法風(fēng)險為重點。按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。加強法制教育培訓(xùn)，不斷提高稅務(wù)干部的守法意識和執(zhí)法水平。認(rèn)真落實組織收入原則，正確處理依法征稅與完成稅收計劃的關(guān)系，做到依法治稅、依法征管，防止人為調(diào)節(jié)收入進度、違規(guī)批準(zhǔn)減免緩稅以及寅吃卯糧收過頭稅。

　　強化執(zhí)法監(jiān)督。推廣稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，以深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制為重點。嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究。認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查，重點檢查貫徹組織收入原則、執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策以及企業(yè)所得稅和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況。認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度。完善現(xiàn)行稅務(wù)行政復(fù)議工作制度，研究、試點在復(fù)議工作中引入聽證、公開審理等措施和辦法。積極配合審計、財政等方面的監(jiān)督檢查，自覺接受人大、政協(xié)以及新聞媒體等方面的監(jiān)督。

　　大力整頓規(guī)范稅收秩序。狠抓涉稅違法案件查處工作，以查處重大案件為重點。嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。探索實行首查責(zé)任制、掛牌督辦和案件查處進程通報等制度。對大要案件實行跟蹤指導(dǎo)、跟蹤管理、跟蹤服務(wù)，集中力量查處一批在全市有震懾力的重大涉稅違法案件。加強案例分析，查找管理漏洞，完善管理辦法，改進辦案方法。組織開展對房地產(chǎn)、貨物運輸、建筑安裝、餐飲娛樂、金融保險等重點行業(yè)的專項檢查；對征管基礎(chǔ)薄弱、案件頻發(fā)、稅收秩序相對混亂、稅負(fù)相對較輕的重點地區(qū)進行專項整治；對連續(xù)多年虧損、企業(yè)所得稅匯總繳納、開展連鎖經(jīng)營的企業(yè)或行業(yè)進行重點檢查。加強區(qū)域間的稅收協(xié)作，進一步構(gòu)建統(tǒng)一、公平、協(xié)調(diào)的稅收環(huán)境。

　　促進稅收精細(xì)管理二）深化征管改革。

　　健全管理機制，實施稅收精細(xì)管理必須從理順管理體制。細(xì)化管理措施，提高管理能力等方面進行統(tǒng)籌謀劃，穩(wěn)步推進，努力做到機構(gòu)設(shè)置合理，人員配置優(yōu)化，管理職責(zé)明確，征管流程規(guī)范，工作銜接緊密，基礎(chǔ)稅源清楚，管理監(jiān)控到位。

　　進一步整合征管力量，一是要在體系建設(shè)上下功夫。建立科學(xué)的征管組織體系。認(rèn)真做好基層征管機構(gòu)改革的后續(xù)管理工作，為強化稅源管理提供有力的組織保障。建立完善的征管崗責(zé)體系，對基層征管機構(gòu)和業(yè)務(wù)科室的工作職能、業(yè)務(wù)內(nèi)容、工作流程進行整合、轉(zhuǎn)換、重組和再造，既發(fā)揮各部門、各崗位自身職能作用，又在各部門、各崗位間形成有效的監(jiān)督制約和互動機制，形成整體合力。要以稅收管理員平臺為依托，進一步細(xì)化分工、明確責(zé)任，認(rèn)真落實好稅收管理員制度，切實規(guī)范稅收管理員的管理行為。建立嚴(yán)格的征管考評體系，對征管各環(huán)節(jié)的工作進一步細(xì)化、量化，制定便于實際操作、符合客觀情況的考核標(biāo)準(zhǔn)，完善征管質(zhì)量測評機制。

　　及時研究解決征管中存在問題。進一步強化納稅評估，二是要在稅源管理上下功夫。建立健全稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動機制。進一步加強宏觀稅負(fù)、收入彈性分析。試點設(shè)置納稅評估部門和崗位，盡快完善納稅評估指標(biāo)體系及預(yù)警參數(shù)，修改升級納稅評估系統(tǒng)，建立起科學(xué)實用的納稅評估模型和稅負(fù)參照體系。按照評估分析、約談輔導(dǎo)、調(diào)查核實、評定處理等程序，對納稅人申報數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的分析判斷，做到有的放矢，有效管理。進一步強化納稅人戶籍管理，加強對納稅人實地巡查，全面掌握稅源變化情況。加強與國稅、工商、銀行等部門的協(xié)調(diào)配合，做好信息共享比對工作，大力清理漏征漏管戶。深化分類管理，加強對大型企業(yè)、重點稅源戶、納稅信用等級較低和多次異常申報企業(yè)的控管，對具有行業(yè)特色的稅源實行專業(yè)管理。加強發(fā)票管理，宣傳、貫徹新的發(fā)票管理辦法，制定配套管理措施；切實做好新版不動產(chǎn)銷售和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票的管理工作，進一步加強貨運發(fā)票的認(rèn)定、采集、比對、審核工作；積極推行網(wǎng)上購票等新措施。

　　加強對內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并、實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度、資源稅改革等方面的調(diào)研，三是要在稅費管理上下功夫。按照總局深化稅收制度改革的要求。積極做好各項準(zhǔn)備工作，確保改革后的稅收制度執(zhí)行到位。強化營業(yè)稅分行業(yè)管理，全面推行建安、房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅的網(wǎng)絡(luò)化管理，推行公路、內(nèi)河貨物運輸發(fā)票稅控系統(tǒng)。加強企業(yè)所得稅稅基管理，認(rèn)真核實企業(yè)收入總額、應(yīng)稅收入、免稅收入和稅前扣除項目。以推廣應(yīng)用新的企業(yè)所得稅納稅申報表為契機，做好匯算清繳工作。落實個人所得稅自行納稅申報辦法，抓好年所得12萬元以上的納稅人自行納稅申報管理。繼續(xù)推進個人所得稅全員全額管理，開展由市郵政局統(tǒng)一開具、封裝、郵遞完稅證明的試點工作。改進地方稅種的征收管理，認(rèn)真貫徹落實新的城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例和車船稅暫行條例；修改、完善地方五稅稅源管理系統(tǒng)，大力推進房地產(chǎn)稅收一體化管理；加強附加稅費的監(jiān)控，認(rèn)真做好三稅信息比對工作。加強國際稅收管理，抓好稅收情報的核查和上報，加大非居民管理和反避稅工作力度，出臺非居民納稅人管理暫行辦法，制定外國企業(yè)境內(nèi)外勞務(wù)收入劃分的實施方案和城市房地產(chǎn)稅困難減免管理辦法。

中國-文秘-資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘-專家 - 歡迎訪問WwW.ZgdoC完善和創(chuàng)新社會保險費征管制度；推行新的社會保險費征管系統(tǒng)，全面加強社會保險費基礎(chǔ)管理。加強對參保人數(shù)、繳費基數(shù)的監(jiān)管；加強與財政、勞動及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)等部門的配合，完善社會保險費分類管理制度；擴大社會保險費覆蓋面，抓好機關(guān)非在編人員參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險工作，完善靈活就業(yè)人員社會保險費征管辦法；加強社會保險政策和征收管理宣傳，提高全社會參保意識，確保社會保險費收入持續(xù)穩(wěn)定增長。大力加強殘疾人就業(yè)保障金、散裝水泥基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金、城市生活垃圾處置費、工會經(jīng)費的代征工作。

　　構(gòu)建和諧征納關(guān)系三）優(yōu)化納稅服務(wù)。

　　也是依法行政，要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。一是要樹立“主動服務(wù)”理念。開展納稅服務(wù)不僅是地稅部門應(yīng)盡的法定職責(zé)和義務(wù)。促進納稅遵從的有效途徑。對服務(wù)工作要換位思考，把握納稅人的真實想法和實際需求，采取廣泛宣傳、上門服務(wù)、辦稅提醒等形式，增強納稅服務(wù)的主動性、針對性。二是要樹立“人人服務(wù)”理念，每個部門、每個崗位、每個干部都要結(jié)合自身實際，找準(zhǔn)服務(wù)工作的切入點，征收、管理、稽查等各個環(huán)節(jié)都要融入服務(wù)內(nèi)容。三是要樹立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念，以“納稅人滿意”為檢驗服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，公正執(zhí)法，文明服務(wù)，為納稅人提供方便、高效的稅收服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。

　　明確納稅服務(wù)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)措施，要健全服務(wù)機制。市局將具體制定納稅服務(wù)規(guī)范。逐步實現(xiàn)服務(wù)工作的規(guī)范化、制度化。探索成立專門的納稅服務(wù)綜合管理部門，統(tǒng)籌納稅服務(wù)工作。建立服務(wù)考核評價機制，制定統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，采取定期征詢納稅人意見等多種形式，加強對日常服務(wù)工作的監(jiān)督和考核。建立服務(wù)激勵機制，鼓勵干部職工為提高服務(wù)質(zhì)量獻計獻策。開展“服務(wù)大使”評比活動，樹立一批服務(wù)標(biāo)兵。

　　積極推行人性化、個性化、特色化服務(wù)。重點做好八項服務(wù)工作：一是大力推行多元化納稅申報方式。試點電話申報，要突出服務(wù)重點。進一步完善限時服務(wù)、提醒服務(wù)、約定服務(wù)等工作制度。擴大網(wǎng)絡(luò)申報，探索“同城通辦”繳稅方式，提高申報效率。二是認(rèn)真落實《納稅人財務(wù)會計報表報送管理辦法》清理、簡并各種報表資料，進一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)。三是進一步完善辦稅服務(wù)廳（室）功能，增添便民設(shè)施，既要為納稅人提供方便、舒適的辦稅環(huán)境，又要讓納稅人能夠在辦稅服務(wù)廳順利地辦好涉稅事項。四是加強稅收宣傳，完善稅收政策新聞通報制度，提高納稅人對稅收政策的認(rèn)知度和遵從度。五是加強地稅網(wǎng)站建設(shè)，規(guī)范12366服務(wù)熱線管理，增強咨詢、輔導(dǎo)功能，及時解答納稅人關(guān)心的熱點難點問題。六是深化政務(wù)公開工作，大力推行民主評稅、定額公開、欠稅公告、陽光稽查等措施，保障納稅人的知情權(quán)；七是減少審批流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，適當(dāng)下放減免稅審批權(quán)限，實現(xiàn)稅務(wù)行政審批事項的一窗式”辦理。八是抓好稅收政策的執(zhí)行。要用足、用活、用好各項稅收優(yōu)惠政策，對納稅人應(yīng)該享受的優(yōu)惠政策要及時落實到位，嚴(yán)禁在政策執(zhí)行上打折扣；要緊緊圍繞黨委政府的發(fā)展思路，加強對熱點、難點問題的政策調(diào)研，提出有針對性的意見和建議，為促進發(fā)展積極爭取政策支持；要處理好依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，關(guān)心并支持民營企業(yè)發(fā)展，關(guān)注重大工程項目的進展，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　加快稅收信息化進程四）實施金稅三期工程。

　　市局將完善信息化建設(shè)的總體規(guī)劃，認(rèn)真做好軟硬件基礎(chǔ)建設(shè)。按照金稅工程（三期）要求。進一步明確信息化建設(shè)發(fā)展方向，切實解決職責(zé)不清、方向不明的問題。加大硬件投入，逐步實施網(wǎng)絡(luò)改造和設(shè)備更新。堅持技術(shù)與業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，開發(fā)、整合應(yīng)用軟件。做好總局綜合征管軟件的使用工作，防止重復(fù)建設(shè)。制定軟件運行和保障制度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和后續(xù)管理，加強軟件的推廣應(yīng)用和培訓(xùn)工作，提高軟件的應(yīng)用效果。加強安全體系建設(shè)，完善技術(shù)方案，落實管理制度，保證系統(tǒng)安全運行。加快運行維護體系建設(shè)，規(guī)范維護工作流程，及時更新維護各系統(tǒng)的內(nèi)容，確保網(wǎng)絡(luò)高效運轉(zhuǎn)。

　　加強數(shù)據(jù)管理，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。穩(wěn)步實施數(shù)據(jù)大集中。嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)采集、審核、傳輸、儲存、清理、發(fā)布等方面的工作要求。建立數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，確保數(shù)據(jù)在各個環(huán)節(jié)的一致性。規(guī)范數(shù)據(jù)采集，嚴(yán)格校驗審核，確保數(shù)據(jù)真實，并依托“一戶式”儲存管理，做到信息共享。提高數(shù)據(jù)的傳輸能力，進一步完善包括房產(chǎn)、土地、車船、個人收入等信息的稅源數(shù)據(jù)庫，為開展數(shù)據(jù)分析利用、加強稅收征管奠定堅實基礎(chǔ)。

　　提高干部執(zhí)政能力五）加強隊伍建設(shè)。

　　加強地稅系統(tǒng)執(zhí)政能力建設(shè)，深化班子建設(shè)。按照把稅務(wù)機關(guān)建設(shè)成強有力的負(fù)責(zé)任的文明的執(zhí)法機關(guān)的要求。增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政意識，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力不斷提高。進一步完善落實干部交流、任期、回避制度，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。繼續(xù)推行上派鍛煉制度，加強后備干部培養(yǎng)。堅持競爭上崗制度，完善干部選拔機制。研究建立巡視監(jiān)督機制，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理。大力加強理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷開闊領(lǐng)導(dǎo)干部的眼界、思路和胸襟，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為創(chuàng)新型團隊、實干型集體、廉潔型班子，切實履行好領(lǐng)導(dǎo)地稅事業(yè)發(fā)展的職責(zé)。

中國-文秘-資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘-專家 - 歡迎訪問WwW.ZgdoC用科學(xué)的理論武裝干部頭腦，深化素質(zhì)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)六中全會精神和江澤民文選。指導(dǎo)實際工作。加強系統(tǒng)現(xiàn)有人才培養(yǎng)，引導(dǎo)干部職工立足于本職崗位建功立業(yè)。大力開展業(yè)務(wù)技能競賽，深入開展崗位能手評比活動，提高全系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。深入推進學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，加大專業(yè)知識、政治理論、知識更新等培訓(xùn)力度，提高稅收征管一線干部的崗位技能。建立健全人才庫，培養(yǎng)一大批稅收業(yè)務(wù)骨干。

　　鞏固先進性教育活動成果。建立健全黨組抓基層黨建工作責(zé)任制，深化黨的建設(shè)。貫徹落實中央、市委印發(fā)的保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件。加強黨委和支委班子建設(shè)，完善黨員動態(tài)管理，不斷強化組織體系建設(shè)。加強黨內(nèi)組織生活管理，大力推進黨務(wù)公開，完善科學(xué)決策機制。暢通群眾利益訴求渠道，抓好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。繼續(xù)深化“黨建工作先進單位”先進基層領(lǐng)導(dǎo)班子”共產(chǎn)黨員示范崗”等創(chuàng)建活動，進一步發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。各區(qū)縣局黨組要結(jié)合實際，按照地方黨委的統(tǒng)一部署作出具體安排，研究制定本單位黨建工作的規(guī)劃、制度和措施，組織開展好黨建工作。

　　繼續(xù)推進稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。以思想道德教育為基礎(chǔ)，深化廉政建設(shè)。按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針。加大黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育力度，推進廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。以貫徹落實《實施綱要》為抓手，建立健全教育、制度、監(jiān)督三位一體的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制。以學(xué)習(xí)貫徹《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法(試行)為切入點，積極推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作。加強領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在突出問題。以解決損害納稅人利益的問題為重點，切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以強化“兩權(quán)”監(jiān)督為重點，加大從源頭上防治腐敗的力度。

　　服務(wù)發(fā)展”一項長期工作，深化學(xué)習(xí)整改活動。執(zhí)政為民。一項“永續(xù)工程”今年，市委、市政府將對“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”有關(guān)情況進行專項考核，市局將制定相應(yīng)的考核辦法，大力開展行政效能監(jiān)察，對出現(xiàn)問題的單位和個人要實施責(zé)任追究。各單位要完善整改方案，加大整改力度，落實整改責(zé)任，深化整改效果，解決好在思想、工作、作風(fēng)、服務(wù)等方面存在突出問題；要認(rèn)真開展“回頭看”總結(jié)學(xué)習(xí)整改活動的好經(jīng)驗、好做法，建立健全“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”長效機制，進一步鞏固學(xué)習(xí)整改活動取得的成果。

　　以爭創(chuàng)“全國文明行業(yè)”為目標(biāo)，深化精神文明創(chuàng)建。堅持圍繞中心、服務(wù)大局、面向基層、服務(wù)發(fā)展的工作方針。加大文明創(chuàng)建工作力度，力爭一半以上的區(qū)縣局成功創(chuàng)建成為市級文明單位標(biāo)兵。積極做好創(chuàng)建全國精神文明建設(shè)先進單位和全國稅務(wù)系統(tǒng)先進單位的工作。繼續(xù)抓好“模范職工之家”五四紅旗團委”巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動。切實加強稅務(wù)文化建設(shè)，組織開展好青年人才論壇等豐富多彩的文化活動，引導(dǎo)干部職工熱愛學(xué)習(xí)、快樂工作、健康生活。

　　提高機關(guān)行政效能六）加強內(nèi)部管理。

　　雙輪驅(qū)動”要求，大力推進管理創(chuàng)新。按照總局關(guān)于稅收征管和內(nèi)部行政管理科學(xué)化、精細(xì)化“兩翼齊飛。著力解決“疏于管理，淡化責(zé)任”等問題，建立“運轉(zhuǎn)高效，和諧有序，充滿活力”行政管理機制。強化“管理出效益”意識，充分運用現(xiàn)代管理理念，改進管理方式，提高行政效率，降低行政成本。修改完善現(xiàn)有管理制度，進一步規(guī)范行政管理。大力弘揚求真務(wù)實精神，狠抓各項工作和制度的落實，真正在提高執(zhí)行力和務(wù)求實效上下功夫。探索建立強化“兩基”長效機制，立足基層打牢管理基礎(chǔ)。按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，積極推進績效考核。

　　規(guī)范政務(wù)工作管理。編印《公文處理暫行辦法》加強公文的培訓(xùn)和考核，抓好政務(wù)事務(wù)管理。編印《政務(wù)工作手冊》細(xì)化政務(wù)工作流程。規(guī)范公文處理。切實加大督查督辦力度，實行督查考評及通報制度，促進工作落實。認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。進一步加強政務(wù)調(diào)研和政務(wù)信息工作。加強會議管理，嚴(yán)格控制會議數(shù)量，提高會議效率。做好車輛、安全、衛(wèi)生等后勤保障工作，提高后勤服務(wù)水平。認(rèn)真落實黨政機關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定，深化節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。

　　加大市局對全系統(tǒng)經(jīng)費收支統(tǒng)籌力度，做好財務(wù)管理工作。調(diào)整預(yù)算分配體制。確保現(xiàn)行財政供給體制穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。抓好國庫集中支付工作，進一步強化部門預(yù)算執(zhí)行的剛性。認(rèn)真組織開展財產(chǎn)清查，逐步實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)項目庫管理暫行辦法，統(tǒng)籌安排各大項目支出，提高資金使用效益。全面推行政府采購，進一步規(guī)范政府采購工作流程。深入推行財務(wù)公開，強化財務(wù)控制與監(jiān)督。加強指導(dǎo)和培訓(xùn)，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。做好稅務(wù)服裝的換發(fā)工作。

　　按照“全面審計，強化內(nèi)部審計工作。認(rèn)真落實市委辦公廳《關(guān)于進一步做好經(jīng)濟責(zé)任審計工作的通知》要求。突出重點，分級負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動”原則，規(guī)范審計程序，拓寬審計范圍，提高審計質(zhì)量。充分發(fā)揮審計的職能作用，認(rèn)真落實“逢離必審”和“先審后離”制度，加大對科、所級以上干部任中審計和離任審計力度。加強對審計結(jié)果的分析利用，針對問題建章立制，不斷規(guī)范行政管理行為。

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