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自中共XX鎮(zhèn)第十四次代表大會召開以來，我們在羅江縣委和XX鎮(zhèn)黨委的領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和中央、省、市、縣紀委全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，努力構建社會主義和諧社會，貫徹從嚴治黨的方針，全面履行教育、懲處、保護、監(jiān)督五大職能，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展反腐敗斗爭。在黨風廉政建設、廉政文化建設、農廉工作等方面，取得了一定的成績，為我鎮(zhèn)改革開放、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了一定貢獻。

一、加強宣傳教育，提高黨員干部素質，筑牢拒腐防變的思想道德防線

五年來，鎮(zhèn)紀委從加強對黨員干部的政治思想教育，采取多層次，多形式的教育方式，使全鎮(zhèn)黨員干部，特別是領導干部進一步牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，不斷提高和升華自己的世界觀、人生觀和價值觀，達到從思想上增強拒腐防變的能力。

一是在全鎮(zhèn)黨員干部中認真開展以科學發(fā)展觀重要思想為主要內容的教育活動，注重在黨員干部、特別是領導干部中逐步形成良好的學習風氣，增強政治意識，大局意識和責任意識，樹立起敬業(yè)奉獻、清正廉潔的黨員干部形象。

二是在全鎮(zhèn)黨員干部中開展保持共產黨員先進性教育活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨員的素質進一步提高，基層組織建設進一步加強，經濟和社會各項事業(yè)進一步推進，建立起了黨員長期受教育，群眾長期得實惠的長效機制。

三是全力抓好黨風廉政建設責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的“龍頭”工程，以構建懲防體系為核心，通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究，建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系，形成了層層抓落實的良好格局。

五年來，鎮(zhèn)紀委通過以會代訓、黨員培訓、開展宣傳教育活動等形式對全鎮(zhèn)干部進行黨風廉政教育，利用周五例會組織機關干部學習黨風黨紀和法律法規(guī)。通過鎮(zhèn)、村電教室播放正反典型教育錄像140余部900余場次。通過舉辦互動和開展各種學習，促進了廣大黨員特別是領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進一步增強了拒腐防變的能力，確保了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行和政令暢通。

二、加強黨風廉政建設，切實糾正損害群眾利益的不正之風

黨風廉政建設，是關系到黨的生死存亡的一項綜合性工程。五年來，鎮(zhèn)紀委堅持從群眾最關心，最直接、最現(xiàn)實的問題入手，把協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設作為義不容辭的責任，建立完善了《領導干部勤政廉政制度》、《機關干部工作制度》、《財務管理制度》、《車輛管理制度》、《政務公開制度》等制度。繼續(xù)深入開展政風、行風評議活動，認真解決群眾反映的實際問題，不斷鞏固農村稅費改革成果，杜絕向農民亂收費、亂罰款、亂攤派，防止農民負擔反彈。鼓勵廣大黨員、干部廉潔自律，艱苦創(chuàng)業(yè)，全心全意為人民服務。機關作風有了很大的轉變，進一步密切了黨群干群關系。在各村（居）建立了黨務公開、村務公開、財務公開制度，給群眾一個明白，還干部一個清白。把農村宅基地審批，計劃生育指標，財務收支情況，承辦實事等人民群眾普遍關心的熱點問題定期公布，提高了村務活動的透明度，在各村（居）選舉成立了村監(jiān)委會，充分發(fā)揮村務監(jiān)督的作用，調動了人民群眾參政議政的積極性，既促進了黨風廉政建設，又增加了人民群眾當家作主的主人翁責任感，營造出了村兩委干部帶領群眾致富奔小康的良好氛圍。

結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，狠抓了領導干部廉潔自律工作，引導廣大黨員干部進一步增強群眾觀念，紀律觀念的廉潔奉公意識，嚴格執(zhí)行“五大紀律、八項要求”和省委關于領導干部廉潔從政十二條規(guī)定，健全鎮(zhèn)村干部考核監(jiān)督機制，完善基層站所管理制度，強化村級組織民主監(jiān)督。

三、廉政文化建設取得明顯成效

我們按照中紀委六次全會精神和縣委、縣政府《貫徹落實〈建立、健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的具體辦法》，把廉政文化建設作為黨風廉政建設的重要內容，大力實施廉政文化進機關、進學校、進家庭、進企業(yè)、進農村，建成了XX廉政文化廣場；在鎮(zhèn)機關建成了廉政文化學習園地、廉政文化警示牌、警示牌，同時針對機關重要環(huán)節(jié)重要人員全面建立懲治和預防腐敗體系。在全鎮(zhèn)黨員干部中和群眾中初步形成了以廉為榮，以貪為恥的良好社會風尚。

四

、健全機制，務求紀檢監(jiān)察工作取得實效

制度具有根本性和規(guī)范性，依靠制度預防和治理腐敗，是加強廉政建設的重要內容。鎮(zhèn)紀委主要圍繞兩個方面來抓廉政建設長效機制建立。

一是完善各項制度。從機關廉潔從政方面，制定了《XX鎮(zhèn)干部廉政教育制度》、《XX鎮(zhèn)干部廉政談話制度》、《XX鎮(zhèn)領導班子廉潔自律守則》等各項制度；從機關干部管理方面制定完善了《XX鎮(zhèn)機關干部工作制度》等制度；從深化機關行政效能建設方面制定了《轉變干部作風加強機關行政效能建設十條措施》、《深化機關效能建設的安排意見》等制度；從轉變干部作風、提高工作效能入手，制定完善了《首問責任制度》、《領導干部信訪接待周制度》《限時辦結制度》、《領導干部聯(lián)系村制度》、《XX鎮(zhèn)廉政風險防控機制》等制度，通過制定完善一系列制約防范制度，逐步形成了我鎮(zhèn)反腐倡廉制度體系。

二是加強監(jiān)督檢查。在嚴格執(zhí)行制度規(guī)定的同時，鎮(zhèn)上還成立了由紀委、辦公室共同組成的督查工作領導小組，全面履行監(jiān)督職能，開展對制度和重點工作落實情況的效能監(jiān)察，做到了日常監(jiān)察和定期監(jiān)察相結合，專項監(jiān)察與綜合監(jiān)察相結合，確保了各項制度的有效落實，從而建立了我鎮(zhèn)廉政建設的長效機制。

同時鎮(zhèn)紀委一班人注重自身建設，認真開展“隊伍建設年”活動，加強“以人為本、執(zhí)政為民”專題教育，要通過“五圍繞”，實現(xiàn)“五解決”（即：圍繞愛崗位，解決信念不堅定、責任心不強問題；圍繞強素質，解決素質低下、能力不強問題；圍繞正作風，解決工作浮漂、風氣不正問題；圍繞做表率，解決標準不高、要求不嚴的問題；圍繞當公仆，解決脫離群眾、特權思想問題），真正把“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫徹到紀委工作的指導原則、工作部署和隊伍建設中去，紀委干部要帶頭做到“五個表率”，即：做學習的表率、做愛崗敬業(yè)的表率、做服務群眾的表率、做遵紀守法的表率、做廉政勤政的表率。繼續(xù)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，努力把紀委領導班子建設成為“政治強、業(yè)務精、形象好”的領導集體；把紀委隊伍建設成為“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的高素質干部隊伍。通過活動使紀委干部作風明顯轉變，執(zhí)行力明顯提高，責任意識明顯增強，精神面貌煥然一新，樹立紀委干部可親、可信、可敬的良好形象。

總之，黨的紀律檢查工作在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，經過鎮(zhèn)、村兩級黨組織的共同努力，取得了一定的成績，但是，我們也應該看到，黨內不正之風和腐敗現(xiàn)象仍然存在，有些還沒有得到及時制止和糾正。在實際工作中，還存在一些問題和不足，對紀檢干部的系統(tǒng)理論培訓較少，紀檢干部的業(yè)務素質還有待于進一步提高等。因此，我們仍要堅持不懈地努力，在今后的工作中

今后的任務和奮斗目標

在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”、科學發(fā)展觀重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大和黨的十七屆五中全會和中央、省、市、縣紀委會議精神，堅持黨中央確定的反腐敗斗爭指導思想、基本原則和工作部署，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，堅定地貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的方針，更扎實、更深入、更有效地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進我鎮(zhèn)黨代會提出的各項任務全面落實。

一、繼續(xù)深入開展反腐敗斗爭，進一步加強黨風廉政建設

（一）繼續(xù)落實領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，重點抓好以下幾項工作：首先，從教育入手，利用開展主題教育活動，進行理論學習。提高干部的政策理論水平和遵紀守法能力，規(guī)范干部的從政行為。其次，認真開展民主生活會。在民主生活會上，開展批評和自我批評，班子成員互相監(jiān)督，互相剖析和自我剖析，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決問題的辦法，接受群眾的監(jiān)督。第三，對班子成員實行個人有關事項報告制度。按照縣紀委關于“領導干部個人有關事項報告”的有關規(guī)定進行登記上報，接受組織的監(jiān)督。第四，嚴格控制鎮(zhèn)小汽車的管理和使用，嚴禁公車私用、鋪張浪費。

（二）繼續(xù)抓好糾風工作，解決群眾反映突出的問題。一是堅決維護人民群眾根本利益，切實糾正損害群眾利益的不正之風，繼續(xù)做好征地拆遷補償安置工作；鞏固深化治理教育亂收費成果；嚴肅查處商業(yè)賄賂案件；加強市場監(jiān)管，打擊制售偽劣食品、藥品、農資和哄抬農資價格的行為。二是及時綜合反饋工作進展情況，認真研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出改進工作的意見和建議。三是加強隊伍建設，努力打造一支政治強、業(yè)務精、形象好的紀檢隊伍，通過卓有成效的工作，努力為全鎮(zhèn)改革開放、經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。四要繼續(xù)抓好減輕農民負擔工作，加強對減輕農民負擔政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處向農民亂收費、亂集資、亂攤派等侵犯農民合法權益的行為。各支部和村委會要以對人民群眾高度負責的精神，密切關注農民負擔問題，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。凡因工作不力，致使發(fā)生涉農負擔惡性案件的，堅決追究直接責任人和有關領導的責任。

二、嚴肅黨的政治紀律，加強和健全黨內監(jiān)督，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實

加強黨風民主監(jiān)督，對于貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保持干部為政清廉，克服消極腐敗現(xiàn)象，具有重大意義。我們要進一步增強監(jiān)督意識，拓寬監(jiān)督渠道，改進監(jiān)督辦法，切實搞好對黨員干部的監(jiān)督工作。在實際工作中，要堅持黨組織民主生活會制度，認真開展批評和自我批評，每個黨員干部都要自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。進一步完善防范黨員干部違反黨的組織原則，有令不行、有禁不止、任人唯親、以權謀私，壓制民主等行為的各項監(jiān)督制度。繼續(xù)推行以“兩公開一監(jiān)督”為主要內容的廉政制度建設，農村要堅持政務公開制度加大責任追究力度，全面認真開展行政告誡和誡勉談話制度。在廣開黨風監(jiān)督渠道方面，要重點做好紀檢、信訪工作，傾聽人民群眾的意見，充分發(fā)揮紀檢信訪在監(jiān)督工作中的主渠道作用。深入開展廉政風險防控工作，杜絕以權謀私、濫用職權、吃拿卡要等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，使黨員干部增強監(jiān)督意識，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，做到為政清廉，為人清正。

三、加強反腐倡廉教育，增強黨員干部的黨性和紀律觀念

進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入開展“廉政文化建設鞏固年”活動，充分發(fā)揮宣傳教育的基礎性作用，大力推進廉政文化建設，促使了廣大黨員干部做到為民、務實、高效、清廉。把法紀教育和廉政勤政教育納入干部培訓和入黨積極分子培訓的教學計劃，加強對黨員干部的理想信念，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，黨紀條規(guī)教育，示范警示教育，繼續(xù)做好廉政文化的“五進”工程，增強黨員干部的黨性和紀律觀念。

四、加強農村基層黨風廉政建設，推進農村各項事業(yè)健康發(fā)展

加強農村基層黨內廉政建設，是加強基層黨的建設的重要內容，是提高基層黨組織的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力的必然要求，對予充分發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，夯實黨的內政基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義，切實加強農村基層黨風廉政建設，堅決杜絕損害群眾利益的不正之風，教育廣大基層黨員、干部不斷提高黨性修養(yǎng)，增強為民服務、廉潔自律意識，始終做到愛民、為民、富民、安民、福民，真正做“黨的忠誠衛(wèi)士”、當“群眾的貼心人”。

同志們，黨風廉政建設任務繁重、使命光榮、責任重大，我們隆重召開XX鎮(zhèn)第十五次黨員代表大會，鎮(zhèn)紀委要在上級紀委和鎮(zhèn)黨委的領導下，以強烈的使命感和高度的責任心，以對黨和人民高度負責的精神，緊緊圍繞我鎮(zhèn)今后五年的經濟建設、社會發(fā)展等各項工作，開展紀律檢查工作，為進一步端正黨風和不斷推進廉政建設，為全面完成這次黨代會確定的各項工作任務而努力奮斗！

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