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企劃方案范文：創(chuàng)優(yōu)爭先安全生產實施方案是由范文詞典為您精心收集，希望這篇創(chuàng)優(yōu)爭先安全生產實施方案范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復制到您的博客或告訴您的朋友，以下是創(chuàng)優(yōu)爭先安全生產實施方案的正文：

　　第十二個五年計劃期間是全縣逐步邁向小康社會的重要發(fā)展時期，是加快推進新型工業(yè)化進程的關鍵時期，也是深入貫徹落實科學發(fā)展、構建社會主義和諧社會的重要時期，因此，科學編制和有效實施全縣安全生產“十二五”規(guī)劃，明確安全總體目標、重點項目和重大舉措，對于全縣實現(xiàn)跨越發(fā)展十分重要。
　　為了做好××縣安全生產“十二五”規(guī)劃(以下稱《規(guī)劃》)研究和編制工作，特制訂如下工作方案。
　　一、編制《規(guī)劃》的重要意義
　　“十二五”時期是實現(xiàn)國務院確定的“到2020年，全國安全生產狀況實現(xiàn)根本性好轉”目標的關鍵時期?！笆晃濉逼陂g，全縣安全生產總體水平有所提高，安全生產狀況持續(xù)改善，為“十二五”
　　時期安全生產工作奠定了良好基礎。但當前全縣安全生產形勢依然嚴峻，傷亡事故總量偏大，安全生產基礎依然薄弱、安全科技創(chuàng)新、應急救援等支撐體系尚不健全?！笆濉睍r期又是全面建設和諧社會的關鍵時期，做好這個階段的安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全發(fā)展思路、安全發(fā)展目標及安全發(fā)展重點，并制定相應的政策措施，對促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉、推動國民經濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
　　二、《規(guī)劃》編制工作的指導思想、總體目標、基本思路和編制原則
　　(一)指導思想
　　以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持安全發(fā)展、科學發(fā)展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治，深入開展安全生產執(zhí)法、治理和宣傳教育行動，全面加強法制體制機制、保障能力和安全監(jiān)管隊伍建設，全面推進安全質量標準化建設，強化責任制落實，依靠科技進步，提高本質安全水平和事故應對能力，推動安全保障型社會建設，促進安全生產狀況根本好轉。
　　(二)總體目標
　　到2015年，規(guī)范的安全生產法治秩序基本形成，安全監(jiān)管與執(zhí)法能力明顯提高，安全生產法規(guī)標準體系、技術支撐體系、應急救援體系、培訓體系和宣傳教育體系進一步完善，企業(yè)安全生產主體責任有效落實，生產安全事故和職業(yè)病得到有效防范。全縣億元gdp生產安全事故死亡率比2010年下降38.28%以上，控制在0.32以內。工礦商貿從業(yè)人員十萬人生產安全事故死亡率比 2010年下降20.85%上，控制在6.01以內。煤礦百萬噸死亡率比2010年下降62.64%以上，控制在1以內。道路交通萬車死亡率比2010年下降19.50%以上，控制在4.3以內。到2015年，新發(fā)塵肺病病例年均增長率、重大急性職業(yè)病危害事故及硫化氫、一氧化碳、氯氣、磷化氫等主要急性職業(yè)中毒事故控制在省、地的控制指標內，主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制。
　　(三)基本思路
　　安全生產“十二五”規(guī)劃工作的基本思路是：以鄧--理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以堅持安全發(fā)展，提高本質安全水平，加強安全生產監(jiān)督和管理，增強事故預防與應對能力，加快安全生產形勢穩(wěn)定好轉進程作為安全生產“十二五”規(guī)劃主線，立足于全縣安全生產領域發(fā)展實際，堅持以科技興安、安全興納、強化監(jiān)管、協(xié)調發(fā)展為前提，全面分析新型工業(yè)化發(fā)展對安全生產的新問題和新挑戰(zhàn)，認真研究實現(xiàn)全縣安全生產穩(wěn)定好轉和到202o年根本好轉等戰(zhàn)略目標對安全發(fā)展和安全生產工作提出的新要求，著力解決關系安全與發(fā)展的關鍵問題，著力加快推進安全基層基礎“雙基”建設工作，研究提出“十二五”期間全縣安全生產領域發(fā)展的方針、總體目標、任務和政策措施，使之成為指導全縣安全生產未來五年安全發(fā)展的行動綱領。
　　(四)編制原則
　　堅持安全發(fā)展。堅持從全縣實際出發(fā)，遵循自然和經濟社會發(fā)展規(guī)律，科學分析新型工業(yè)化發(fā)展格局對安全生產帶來的新機遇和新挑戰(zhàn)，進一步理清安全生產領域的發(fā)展思路，創(chuàng)新安全發(fā)展模式，抓住重點，突出難點，探索安全管理有效途徑和方法，在安全發(fā)展前提下推動全縣經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
　　堅持以人為本。工作重點是防范人員傷亡事故發(fā)生、著力完善應急體系建設，工作重心逐步向職業(yè)危害防治工作轉移。既不要帶血的gdp，更不能以犧牲人的健康為代價來發(fā)展。
　　堅持統(tǒng)籌兼顧。注重安全生產與國民經濟和社會發(fā)展的統(tǒng)籌，實現(xiàn)安全發(fā)展與社會和諧的有機統(tǒng)一，按照綠色發(fā)展、安全發(fā)展的要求，實現(xiàn)安全效益、經濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，為全縣實現(xiàn)全面建設和諧社會、小康社會的奮斗目標打下堅實基礎。
　　堅持開拓創(chuàng)新。著力實施科技興安戰(zhàn)略，按照科技興安、科技興納、科技創(chuàng)新的要求，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相結合，努力推進安全科技“產學研” 機制建設，加快安全技術支撐體系建設，進一步加強安全生產“三項建設”，著力推行安全質量標準化建設，為安全管理、安全監(jiān)管、事故應對和應急救援等方面提供有力保障。
　　堅持注重實效。安全生產“十二五”規(guī)劃編制堅持做到深入總結“十一五”規(guī)劃實施的經驗和不足，承前啟后。以調查研究為基礎，進一步深入基層、深入企業(yè)，采取多種方式了解企業(yè)和基層情況，多方面、多渠道聽取社會各界對安全生產規(guī)劃編制的意見和建議，全面了解社會各界的安全發(fā)展需求，扎實有效地開展安全生產規(guī)劃編制工作。
　　三、規(guī)劃體系總體架構
　　××縣安全生產“十二五”規(guī)劃分三個層次：一是全縣安全生產總體規(guī)劃;二是重點行業(yè)領域專項規(guī)劃(如煤礦安全生產專項規(guī)劃);三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產規(guī)劃。
　　全縣安全生產總體規(guī)劃為指導性規(guī)劃，深度達到綱要要求，主要作用用于闡述縣委、縣政府和國家、省、地的戰(zhàn)略意圖，主要內容是提出全縣安全生產的總體思路、總體目標、基本任務、戰(zhàn)略重點、政策導向等。是貫徹全縣國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、國家、省、地安全生產規(guī)劃精神，指導全縣安全生產工作的行動綱領。
　　專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃主要以煤礦、道路交通和重點區(qū)域特點進行涉及安全生產領域的關鍵問題、重要環(huán)節(jié)、重點工作為編制對象編制規(guī)劃，是總體規(guī)劃的細化和落實。
　　四、組織領導
　　(一)領導小組
　　成立“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組，負責統(tǒng)一領導、協(xié)調和組織推進“十二五”安全生產專項規(guī)劃以及重大問題研究工作。領導小組成員如下：
　　組 長：××(縣人民政府縣長)
　　副組長：××(縣人民政府副縣長)
　　成 員：××(縣政府法制辦副主任)
　　××(縣安監(jiān)局局長、安委辦主任)
　　××(縣煤管局局長)
　　××(縣公安局局長)
　　××(縣環(huán)保局局長)
　　××(縣交通局副局長)
　　××(縣海事處處長)
　　××(縣國土局局長)

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