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　　按照國務(wù)院、省政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的安排部署，根據(jù)《市人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的實施意見》（臨政發(fā)〔〕174號）和《縣人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查工作的通知》（云政發(fā)〔〕171號）文件精神，為確保高質(zhì)量的完成我縣普查工作，特制定本方案。

　　一、人口普查的目的

　　和組織工作原則

　?。ㄒ唬┤丝谄詹槭且豁椫卮蟮膰閲φ{(diào)查。我縣開展第六次全國人口普查，目的是查清以來我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

　?。ǘ┤丝谄詹楣ぷ髟诳h人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行?？h人民政府成立縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機構(gòu)，監(jiān)獄、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府成立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機構(gòu)，村民委員會和社區(qū)居民委員會設(shè)置人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)人口普查的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相應(yīng)成立普查機構(gòu)，各有關(guān)部門要按照各自職能，各負其責(zé)、通力協(xié)作﹑密切配合，確保高質(zhì)量完成好我縣第六次全國人口普查工作。

　　（三）人口普查經(jīng)費。由縣人民政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，作出經(jīng)費預(yù)算，報經(jīng)縣人民政府審定后，列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時撥付、確保到位。

　　（四）加強宣傳工作。人口普查是和平時期最大的社會動員，縣人口普查辦與縣委宣部制定宣傳方案，采取一切有效的方式，積極做好宣傳工作，為全面開展人口普查營造良好的社會氛圍。

　?。ㄎ澹┐_保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級人口普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要牢固樹立法律意識和數(shù)據(jù)質(zhì)量意識，確保人口普查數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、可靠，主要領(lǐng)導(dǎo)是人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量第一責(zé)任人。

　　二、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時點、對象和內(nèi)容

　?。ㄒ唬┤丝谄詹榈臉?biāo)準(zhǔn)時點是11月1日零時。

　?。ǘ┤丝谄詹榈膶ο笫窃谥腥A人民共和國境內(nèi)居住的自然人。

　?。ㄈ┤丝谄詹橐詰魹閱挝?，在現(xiàn)居住地進行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應(yīng)信息。

　?。ㄋ模舴譃榧彝艉图w戶。

　　家庭戶：以家庭成員關(guān)系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。

　　集體戶：相互之間沒有家庭成員關(guān)系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

　?。ㄎ澹┢詹楸矸N類。人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式?！镀詹楸黹L表》抽取百分之十的戶填報；《普查表短表》由其余的戶填報。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調(diào)查表》。

　?。┤丝谄詹橹饕{(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

　?。ㄆ撸┲袊嗣窠夥跑姮F(xiàn)役軍人、文職干部、編內(nèi)職工及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)統(tǒng)一進行普查。

　　在軍隊編內(nèi)單位服務(wù)的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內(nèi)的，由軍隊機關(guān)負責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu)；不在軍隊營院內(nèi)居住的，由地方普查機構(gòu)負責(zé)普查。

　　在軍隊所屬的福利性、保障性企業(yè)，子弟學(xué)校、幼兒園等單位居住的非現(xiàn)役軍人、文職干部和編內(nèi)職工，由其所在單位負責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C構(gòu)；不在上述單位居住的，由地方普查機構(gòu)負責(zé)普查。

　?。ò耍┲袊嗣裎溲b警察部隊，由武警機關(guān)負責(zé)普查登記，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu)；在武警部隊營院內(nèi)居住的家屬、保姆等，由武警機關(guān)負責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu)。

　　（九）駐外使、領(lǐng)館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生（包括公費和自費）、實習(xí)生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

　　（十）依法服刑、被勞教的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和監(jiān)獄、勞教機關(guān)進行普查，普查表移交縣（區(qū)）、市人口普查辦公室。

　　三、普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)和培訓(xùn)

　　（一）人口普查的登記工作，由普查員承擔(dān)，普查指導(dǎo)員負責(zé)對普查員的工作進行指導(dǎo)、檢查。每個普查小區(qū)配備一名普查員，每個普查區(qū)配備五名普查指導(dǎo)員。普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查機構(gòu)根據(jù)省、市方案要求統(tǒng)一劃分。

　　（二）普查員和普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)由具有初中以上文化水平、身心健康、認真負責(zé)、能夠勝任人口普查工作的人員擔(dān)任。

　?。ㄈ┢詹閱T和普查指導(dǎo)員可以從黨政機關(guān)、事業(yè)單位抽調(diào)，也可以在村民委員會和社區(qū)居民委員會中選任。普查員和普查指導(dǎo)員在普查任務(wù)完成以前，不得安排普查以外的工作。

　　(四)抽調(diào)到各級普查辦人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動報酬由縣人民政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在普查經(jīng)費中支付。

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