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活動(dòng)方案范文:市委常委“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案是由范文詞典為您精心收集,希望這篇市委常委“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案范文可以給您帶來(lái)幫助,如果覺(jué)得好,請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是市委常委“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案的正文:
7市委常委“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案
根據(jù)中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中深化“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》(群組發(fā)〔2014〕15號(hào))和《自治區(qū)黨委開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》要求,為切實(shí)抓好《牙克石市委常委會(huì)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》的落實(shí),市委決定,針對(duì)在教育實(shí)踐活動(dòng)中群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”突出問(wèn)題,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,現(xiàn)制定如下方案。
一、專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)和任務(wù)
(一)專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)
按照中央、自治區(qū)黨委、XX市委關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的決策部署,認(rèn)真落實(shí)市委常委會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案,緊緊抓住當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈、黨政機(jī)關(guān)和黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)持用改革精神,拿出硬措施,治歪風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),勇于攻克難點(diǎn),對(duì)積弊已久的問(wèn)題力爭(zhēng)取得突破;堅(jiān)持以嚴(yán)的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣,及時(shí)依法依紀(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定的行為。始終突出為民務(wù)實(shí)清廉的主題,明確目標(biāo)任務(wù),加大工作力度,努力使黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿(mǎn)意工程,實(shí)現(xiàn)全市黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
(二)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)
切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題,擦亮為人民服務(wù)的“窗口”,提高為人民服務(wù)水平;著眼激發(fā)基層創(chuàng)造活力,堅(jiān)決遏制“文山會(huì)?!?、檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)泛濫現(xiàn)象,切實(shí)解決工作只圖形式、不求實(shí)效的問(wèn)題,解決對(duì)基層多頭考核、層層加碼問(wèn)題,使基層黨員干部能夠集中力量辦好基層的事情;著眼干部清正、政府清廉、政治清明,切實(shí)解決超標(biāo)配備公車(chē)和違規(guī)使用“三公”經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境;著眼樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀,切實(shí)解決政績(jī)觀錯(cuò)位的問(wèn)題,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,堅(jiān)決遏制侵害群眾利益行為,切實(shí)解決濫用職權(quán)、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利問(wèn)題。
二、存在的問(wèn)題和整治措施
(一)整治一些黨員干部好人主義嚴(yán)重、不擔(dān)當(dāng)、不作為,作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的問(wèn)題
1.整治一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的好人主義嚴(yán)重,不敢接觸矛盾和問(wèn)題,不擔(dān)當(dāng),不作為等問(wèn)題。
2.整治一些干部作風(fēng)漂浮、工作不實(shí),不認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題,致使一些地方信訪問(wèn)題比較突出的問(wèn)題。
整治措施:堅(jiān)決糾正“為官不為”等不良作風(fēng),進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部日??己?、履責(zé)跟蹤監(jiān)督管理機(jī)制,把監(jiān)督檢查結(jié)果作為干部考核、選拔任用的重要依據(jù),對(duì)肯干事、敢干事、干成事的優(yōu)秀干部加大選拔任用力度,對(duì)那些怕出事、不干事的“太平官”、“逍遙官”予以問(wèn)責(zé)和堅(jiān)決調(diào)整,真正形成能者上、平者讓、庸者下的良好局面。深入開(kāi)展“大落實(shí)”行動(dòng), 確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,深入推行重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目一項(xiàng)工作、一套班子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底“五個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制。
(二)整治干部管理中的不正之風(fēng)問(wèn)題
3.完善干部選拔任用工作機(jī)制,狠剎干部選任民主推薦打招呼、發(fā)信息、拉選票和跑官要官之風(fēng)。
4.集中清理一些地方和單位超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、違規(guī)設(shè)立非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼任職的問(wèn)題。
5.嚴(yán)肅查處干部私改檔案、領(lǐng)導(dǎo)干部未成年子女吃空餉問(wèn)題。
6.認(rèn)真清理在編不在崗、編外大量聘用人員問(wèn)題,切實(shí)解決一些事業(yè)單位嚴(yán)重超編問(wèn)題。
整治措施:認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,制定關(guān)于著力對(duì)從嚴(yán)管理干部情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查的實(shí)施方案,市委組織部將集中開(kāi)展拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)拉票賄選、跑官要官問(wèn)題實(shí)行“污點(diǎn)記錄”,建立買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題信息的“特別監(jiān)督檔案”,充分發(fā)揮案件查處的懲戒和警示作用。暢通舉報(bào)受理渠道,完善信訪、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信“四位一體”舉報(bào)受理平臺(tái),對(duì)反映問(wèn)題線(xiàn)索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào),一律實(shí)行查核專(zhuān)辦,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,一查到底。
(三)整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫的問(wèn)題
7.從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)議時(shí)間和會(huì)議規(guī)模;簡(jiǎn)化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁套取會(huì)議資金;提倡講短話(huà),反對(duì)講空話(huà)、套話(huà)。
8.從嚴(yán)控制會(huì)議新聞報(bào)導(dǎo)的數(shù)量和長(zhǎng)度。
9.從嚴(yán)控制各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物。
10.嚴(yán)格清理和規(guī)范評(píng)比、表彰、檢查驗(yàn)收活動(dòng),嚴(yán)厲整治授牌晉級(jí)泛濫現(xiàn)象,清理規(guī)范節(jié)慶、論壇、展會(huì)等活動(dòng)。
11.切實(shí)糾正“一票否決”過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。
12.清理規(guī)范各種領(lǐng)導(dǎo)小組等臨時(shí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
整治措施:一是切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度,加強(qiáng)會(huì)議計(jì)劃管理和經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,減少以市委、政府名義召開(kāi)的全市性會(huì)議,會(huì)議總量要同比減少30%以上。清理和規(guī)范各類(lèi)文件、簡(jiǎn)報(bào)、內(nèi)部刊物,壓縮數(shù)量、控制總量、提高質(zhì)量,通過(guò)清理,清理后總量要減少20%以上。二是從嚴(yán)控制檢查評(píng)比泛濫問(wèn)題。各部門(mén)單位迅速對(duì)準(zhǔn)焦距,制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案、明確整改措施,從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),整治授牌晉級(jí)泛濫現(xiàn)象,市委成立專(zhuān)項(xiàng)巡查組對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題
13.推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
14.嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證,嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮的問(wèn)題。
15.嚴(yán)肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人的財(cái)物。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用電子禮品卡收禮送禮、收紅包及購(gòu)物卡,紅白喜事不請(qǐng)客但收禮的問(wèn)題。
16.嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng),堅(jiān)決查處利用高檔“農(nóng)家樂(lè)”、企業(yè)或私人會(huì)所等場(chǎng)所公款吃喝行為。
17.全面清理整治奢華浪費(fèi)建設(shè)。
18.堅(jiān)決糾正境外招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請(qǐng)、贈(zèng)送高檔禮品等問(wèn)題,堅(jiān)決糾正用公款參與高消費(fèi)等行為。
整治措施:對(duì)照中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》規(guī)定,制定我市實(shí)施意見(jiàn),大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。將落實(shí)中央要求和推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)納入全市懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容,對(duì)違反條例和實(shí)施意見(jiàn)的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(五)整治超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所的問(wèn)題
19.堅(jiān)決查處超編超標(biāo)配車(chē)、違規(guī)換車(chē)和借車(chē)、攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)以及公車(chē)私用、濫用軍車(chē)警車(chē)牌照等行為,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車(chē)。
20.全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問(wèn)題,認(rèn)真清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。
21.嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定建樓堂館所。
整治措施:嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房配備使用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用車(chē)配備使用管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的實(shí)施意見(jiàn)》、《牙克石市黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理工作方案》,制定實(shí)施《牙克石市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理實(shí)施辦法》。
(六)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大的問(wèn)題
22.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷(xiāo)任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。
23.規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng),制定公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)控制接待費(fèi)開(kāi)支。
24.從嚴(yán)控制公務(wù)用車(chē)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
25.嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,不得安排照顧性、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,不得由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助,不得攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(guó)(境)費(fèi)用。
整治措施:全力加強(qiáng)節(jié)支工作,大力削減和嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,2014年“三公”經(jīng)費(fèi)支出較上年縮減15%以上。實(shí)行對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的動(dòng)態(tài)預(yù)警和日常監(jiān)督,堅(jiān)決查處私設(shè)賬外賬、“小金庫(kù)”等問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi),擴(kuò)大公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。
(七)整治“形象工程”和“政績(jī)工程”的問(wèn)題
26.堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為,堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績(jī)的問(wèn)題。
27.嚴(yán)肅查處舉債建豪樓造地標(biāo)等奢侈浪費(fèi)建設(shè)的問(wèn)題。
整治措施:以自治區(qū)“8337”發(fā)展思路為引領(lǐng),牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀念。在全市開(kāi)展一次項(xiàng)目實(shí)施情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,堅(jiān)決糾正未經(jīng)項(xiàng)目論證、審批手續(xù)不完備、未批先建、違規(guī)審批等問(wèn)題,堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為; 認(rèn)真分析群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)線(xiàn)索,堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績(jī)的問(wèn)題;建立完善干部考核評(píng)價(jià)和任用機(jī)制,堅(jiān)決糾正唯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問(wèn)題;對(duì)違規(guī)違紀(jì)典型案例進(jìn)行通報(bào)。
(八)整治“會(huì)所里的歪風(fēng)”的問(wèn)題
28.對(duì)實(shí)行會(huì)員制的會(huì)所、只對(duì)少數(shù)人開(kāi)放的場(chǎng)所、違規(guī)出租經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所進(jìn)行暗訪督查和專(zhuān)項(xiàng)清理,切實(shí)解決違法設(shè)立經(jīng)營(yíng)、侵占群眾利益、助長(zhǎng)奢靡之風(fēng)、滋生腐敗行為等問(wèn)題。
29.組織黨員干部作出不出入私人會(huì)所、不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡的公開(kāi)承諾。
30.嚴(yán)肅查處樓堂館所變身“創(chuàng)業(yè)大廈”、“研發(fā)中心”、“培訓(xùn)中心”等。
整治措施:一是個(gè)人承諾。全市各級(jí)黨員干部要按照黨組織隸屬關(guān)系向本單位黨組織做出承諾,自覺(jué)接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。二是加強(qiáng)檢查。市紀(jì)委要會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。對(duì)查實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要迅速及時(shí)處理,確保處理到位,并上報(bào)處理結(jié)果。對(duì)影響較大的典型案件要在一定范圍內(nèi)通報(bào)曝光,形成震懾。同時(shí),要注重整改落實(shí)和建章立制,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒、堅(jiān)決糾正。
(九)整治群眾辦事難的問(wèn)題
31.堅(jiān)決糾正工作人員對(duì)待群眾來(lái)訪態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象。
32.堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象;堅(jiān)決查處“吃拿卡要”行為。
33.堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)行為。
34.堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。
35.切實(shí)整治“慵懶散”,嚴(yán)肅處置無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守等行為。
36.切實(shí)解決審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多的問(wèn)題,下決心轉(zhuǎn)變政府職能,破除解決“四多”問(wèn)題的體制和機(jī)制障礙。
37.集中治理執(zhí)法不公,搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法,辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”等問(wèn)題。
整治措施:一是由市政府辦牽頭開(kāi)展“嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)便民服務(wù)措施”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。二是由市紀(jì)委、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委牽頭開(kāi)展“堅(jiān)決整治弄虛作假、庸懶散拖現(xiàn)象”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),改進(jìn)監(jiān)督檢查辦法,規(guī)范明查,增加暗訪,更多地面對(duì)面聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題要嚴(yán)格追究責(zé)任。
(十)整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的問(wèn)題
38.堅(jiān)決糾正執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)以罰代管,濫用自由裁量權(quán)隨意罰款,不給或少給票據(jù),利用工作之便搞搭車(chē)行為和捆綁服務(wù)。
39.集中治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育等公共服務(wù)行業(yè)違規(guī)收費(fèi)或變相收費(fèi);集中治理政府有關(guān)部門(mén)制定各類(lèi)服務(wù)性機(jī)構(gòu)壟斷經(jīng)營(yíng),高額收取費(fèi)用,搞借權(quán)營(yíng)生、利益輸出等問(wèn)題。
整治措施:加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和查究問(wèn)責(zé)力度,集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等突出問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為,紀(jì)檢部門(mén)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展經(jīng)常有效的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)監(jiān)督和效能監(jiān)察,為牙克石市全面深化改革和加快發(fā)展提供軟環(huán)境保障。
(十一)整治落實(shí)惠民政策縮水走樣的問(wèn)題
40.堅(jiān)決糾正在城鄉(xiāng)低保工作中錯(cuò)保漏保,徇私舞弊,搞人情保、關(guān)系保、重復(fù)保。
41.嚴(yán)肅查處在城鎮(zhèn)保障性住房分配中把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)操作、謀取私利;嚴(yán)肅查處發(fā)放農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、牧區(qū)生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)等強(qiáng)農(nóng)惠牧政策操作中弄虛作假、以權(quán)謀私。
42.堅(jiān)決糾正在救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、特困群體救助等工作中處事不公、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。
整治措施:相關(guān)責(zé)任部門(mén)要逐一梳理發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),分解任務(wù),明確責(zé)任,抓好落實(shí)。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整治,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。通過(guò)情況通報(bào)、新聞發(fā)布、公示等形式,公開(kāi)整治項(xiàng)目、過(guò)程和結(jié)果,把政策規(guī)定交給群眾,由群眾監(jiān)督、評(píng)判。要通過(guò)巡查抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、明察暗訪等方式,及時(shí)查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
(十二)整治拖欠群眾錢(qián)款、克扣群眾財(cái)物的問(wèn)題
43.堅(jiān)決查處滯留截留、抵扣挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取侵吞各種補(bǔ)助資金。
44.集中治理拖欠群眾餐飲費(fèi)、租賃費(fèi)、供貨款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題。
整治措施:堅(jiān)持歸口管理、屬地處置,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)拖欠、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,通過(guò)依法清理整治,徹底解決機(jī)關(guān)單位和干部職工拖欠克扣群眾財(cái)物和“打白條”、空兌現(xiàn)的問(wèn)題,徹底解決機(jī)關(guān)單位和廠礦企業(yè)等用工單位拖欠克扣農(nóng)民工工資和耍賴(lài)賬、“空承諾”的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,密切黨群干群關(guān)系。
(十三)整治黨政機(jī)關(guān)黨建方面有關(guān)問(wèn)題
45.堅(jiān)決糾正學(xué)用脫節(jié)的問(wèn)題。
46.堅(jiān)決糾正“為官不為”等不良作風(fēng)。
47. 嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)制度,做好民主評(píng)議黨員工作。
48. 切實(shí)解決干部管理“失之于寬、失之于軟”的問(wèn)題。
整治措施:進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,不斷提高廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí),完善用人選人制度,加強(qiáng)對(duì)組織生活會(huì)的督查指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)管。
根據(jù)上述內(nèi)容,制定專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)書(shū)(詳見(jiàn)附件),明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。
三、方法和步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治分三個(gè)階段實(shí)施,從2014年8月下旬開(kāi)始,2014年10月下旬基本結(jié)束,歷時(shí)2個(gè)月。
(一) 動(dòng)員部署階段(2014年8月下旬完成)
圍繞13個(gè)方面、48項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù),由市委、政府各責(zé)任人按照責(zé)任分工立即組織各責(zé)任部門(mén)分別制定專(zhuān)項(xiàng)整治計(jì)劃,細(xì)化整治內(nèi)容、推進(jìn)措施和標(biāo)準(zhǔn)要求,明確工作進(jìn)度和完成時(shí)限。各項(xiàng)具體計(jì)劃應(yīng)在8月下旬前完成,報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室審定后實(shí)施。市委將于8月下旬召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。
(二) 集中整治階段(2014年10月下旬完成)
集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破。要堅(jiān)持邊整邊改,立行立改,能改的立即改,對(duì)正在整治的要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),一改到位;對(duì)整治遲緩的要查明原因,加大力度;對(duì)一些需要長(zhǎng)期推進(jìn)整改的問(wèn)題,也要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治取得明顯成效。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)于2014年10月下旬基本告一段落。各責(zé)任人、責(zé)任部門(mén)向市委報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治成果。
(三) 檢查評(píng)估階段(2014年11月中旬進(jìn)行)
通過(guò)民主評(píng)議、民意調(diào)查、明察暗訪、跟蹤問(wèn)效等方式,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查評(píng)估。對(duì)整治效果不明顯、多數(shù)群眾不滿(mǎn)意的要及時(shí)“補(bǔ)課”、“返工”,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要堅(jiān)決查處、及時(shí)通報(bào)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
把專(zhuān)項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的重中之重,突出整治重點(diǎn),拿出務(wù)實(shí)舉措,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要以身作則帶頭整治,做到自身清、家屬清、親屬清、身邊清,敢抓敢管,推動(dòng)班子抓落實(shí),督促下級(jí)搞整治。
(二)落實(shí)整治責(zé)任
市委對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),每個(gè)班子成員都要認(rèn)領(lǐng)責(zé)任。專(zhuān)項(xiàng)整治直接責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),親自主持制定專(zhuān)項(xiàng)整治具體計(jì)劃,親自部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作,及時(shí)研究解決推進(jìn)中的難點(diǎn)問(wèn)題,各責(zé)任部門(mén)要狠抓工作落實(shí)。教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格把關(guān),督促落實(shí)工作責(zé)任,市紀(jì)檢監(jiān)察和督查部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展。要把專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)書(shū)視為“軍令狀”,對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)的,要實(shí)行問(wèn)責(zé)。
(三)上下聯(lián)動(dòng)整治
各級(jí)黨委要抓住群眾反映強(qiáng)烈的整治問(wèn)題,逐級(jí)梳理分析,對(duì)發(fā)生在基層、根子在上面的問(wèn)題,要自上而下分解任務(wù)、明確責(zé)任,建立系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)整改機(jī)制,確??焖倩貞?yīng)、及時(shí)解決群眾訴求。政法、教育、民政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、工商等行業(yè)系統(tǒng),要結(jié)合部門(mén)職能職責(zé),進(jìn)一步明確整治具體任務(wù),以上率下、帶頭整治,指導(dǎo)推動(dòng)本行業(yè)本系統(tǒng)整治工作逐級(jí)向下延伸,真正落到基層。要把解決第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位突出問(wèn)題與全區(qū)第一批活動(dòng)單位整改落實(shí)結(jié)合起來(lái),做到上下協(xié)力推進(jìn)。
(四) 接受群眾監(jiān)督
專(zhuān)項(xiàng)整改任務(wù)書(shū)通過(guò)適當(dāng)方式進(jìn)行公示,專(zhuān)項(xiàng)整改方案和落實(shí)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布,使專(zhuān)項(xiàng)整改工作置于群眾監(jiān)督之下。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整改工作的輿論宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(五) 以改革促整改
把貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神及自治區(qū)黨委九屆十一次全委會(huì)精神,體現(xiàn)到專(zhuān)項(xiàng)整治的全過(guò)程,以改革的精神、改革的辦法推動(dòng)整改,以改革的智慧、改革的勇氣攻堅(jiān)克難,通過(guò)改革根治“四風(fēng)”頑疾,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治為全面深化改革消除障礙。
(六) 建立長(zhǎng)效機(jī)制
以科學(xué)的機(jī)制設(shè)計(jì)、剛性的制度規(guī)定、嚴(yán)格的執(zhí)行落實(shí)為關(guān)鍵,以注重源頭治理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅責(zé)任追究為抓手,緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求,突出問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)不斷把專(zhuān)項(xiàng)整治工作引向深入,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,取得令人民群眾滿(mǎn)意的效果。
附件:XX市委開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)書(shū)
學(xué)發(fā)展,助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提速
34.推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。牢牢把握發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)絲毫不動(dòng)搖,樹(shù)立“能快就不要慢、慢進(jìn)也是退”的思想,千方百計(jì)做大總量,搶占先機(jī)爭(zhēng)名晉位,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)在內(nèi)蒙古東部乃至全國(guó)森工城市中的率先崛起。針對(duì)征求到的環(huán)境整治方面意見(jiàn),采取以下整改措施:認(rèn)真實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),構(gòu)建全方位、多系統(tǒng)、可持續(xù)的生態(tài)體系。完成“百萬(wàn)大樹(shù)進(jìn)林城”XX萬(wàn)株喬木、XXX萬(wàn)株灌木,四旁綠化XX萬(wàn)株,全民義務(wù)植樹(shù)78萬(wàn)株栽植任務(wù),力爭(zhēng)新增造林面積5萬(wàn)畝、封山育林XX萬(wàn)畝。針對(duì)征求到的宣傳文化方面意見(jiàn),采取以下整改措施:以“品牌名市”戰(zhàn)略為總載體,全力打造黨建、城市、經(jīng)濟(jì)、文化、科教、生態(tài)六大品牌,有效推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量,提升牙克石的知名度。
35.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。針對(duì)征求到的食品安全醫(yī)療衛(wèi)生方面意見(jiàn),采取以下整改措施:深化衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,大力推進(jìn)食品藥品監(jiān)督體制改革,整合食品安全監(jiān)管職責(zé),全面提高食品藥品監(jiān)管水平。針對(duì)征求到的教育教學(xué)方面意見(jiàn),采取以下整改措施:加大對(duì)有償家教、老師向?qū)W生和家長(zhǎng)索要或接受家長(zhǎng)吃請(qǐng)和饋贈(zèng)、教師體罰或變相體罰及其他侮辱學(xué)生行為的查處力度。改善基層就學(xué)環(huán)境,解決偏遠(yuǎn)的村(居)孩子上學(xué)困難問(wèn)題。加強(qiáng)心理輔導(dǎo),完善中小學(xué)生入學(xué)體檢制度,避免嚴(yán)重心理、生理疾病的發(fā)生。
36.壯大縣域經(jīng)濟(jì)。針對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)招商引資方面征求到的意見(jiàn),采取以下整改措施:圍繞“五大載體”和產(chǎn)業(yè)集群,策劃包裝一批事關(guān)全局、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,突出特色產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、有成長(zhǎng)性的大企業(yè)和大項(xiàng)目,加快構(gòu)筑多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代森林經(jīng)濟(jì)體系。強(qiáng)化“三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、三化良性互動(dòng)、五大基地與五大載體緊密結(jié)合、地林農(nóng)鐵礦五大要素有機(jī)整合、市與鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌推進(jìn)、重大項(xiàng)目與個(gè)私經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展”六大舉措,制定具體方案,完善項(xiàng)目支撐體系,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)壯大升級(jí)。加強(qiáng)地企協(xié)作,提升對(duì)接層級(jí),在融資、優(yōu)惠政策、土地出讓、項(xiàng)目扶持等方面為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與地方發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,在旅游、礦產(chǎn)、林下資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、棚戶(hù)區(qū)改造等方面加強(qiáng)對(duì)接合作,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),從不同渠道向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,努力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資、擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)和服務(wù)平臺(tái),形成全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局,打造一批強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌制定鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)支持各鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生事業(yè),增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,以鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)一體化。
37.大力發(fā)展民生事業(yè)。針對(duì)征求到的改善民生方面意見(jiàn),采取以下整改措施:落實(shí)更加積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,加快創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)步伐,全年新增就業(yè)XXX人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款XXX萬(wàn)元。進(jìn)一步提高社會(huì)保障能力,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金平均提高XX%左右,城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到XXX元/月和XXX元/年,“五?!奔泻头稚⒐B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每年XXX元和XX元,新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到XXX元;完善臨時(shí)救助和大病救助制度,切實(shí)做好困難家庭救助及災(zāi)后救助、水毀工程修復(fù)的后續(xù)工作。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,提高城鄉(xiāng)居民政策性、轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入;關(guān)注特困家庭收入增長(zhǎng),提高中低收入家庭收入水平,完善最低工資制度和工資正常增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制;全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程,針對(duì)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),扶持扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)一戶(hù)一項(xiàng)增收項(xiàng)目,全年脫貧率達(dá)到17%以上。抓好“百姓安居工程”,深入落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)“一比一”返遷安置, 堅(jiān)持以人為本,嚴(yán)格依法依規(guī),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)房屋征收補(bǔ)償安置工作,切實(shí)保障被拆遷人的權(quán)益,確保完成XXX戶(hù)林業(yè)棚改房、公租房、廉租房、返遷房等各類(lèi)保障性住房和行政企事業(yè)單位職工用房建設(shè)任務(wù);推進(jìn)XX、XX、XX集團(tuán)等XX.5萬(wàn)平方米、近X萬(wàn)戶(hù)棚改房開(kāi)工建設(shè)。
三、整改工作要求
牢固樹(shù)立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理念,立足當(dāng)前、持之以恒,通過(guò)實(shí)實(shí)在在的整改,集中解決事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題,贏得群眾的支持、信任和擁護(hù),做到善始善終、善做善成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會(huì)是整改落實(shí)的責(zé)任主體,要從戰(zhàn)略和全局高度充分認(rèn)識(shí)抓好整改落實(shí)工作的重要性緊迫性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,及時(shí)研究解決工作中的突出問(wèn)題,確保整改落實(shí)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(二)落實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制,市委書(shū)記對(duì)市委常委會(huì)的整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),市委常委和市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)按照責(zé)任分工分頭抓好有關(guān)整改工作的落實(shí)。對(duì)各項(xiàng)整改落實(shí)工作都要制定任務(wù)書(shū)、列出時(shí)間表、明確責(zé)任人,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。涉及幾個(gè)常委和部門(mén)的,由牽頭常委和責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé),其他常委和部門(mén)配合,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
(三)抓好督促檢查。市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市委辦公室負(fù)責(zé)整改落實(shí)情況的督促檢查,督促相關(guān)單位任職落實(shí)整改措施,確保在整改時(shí)限內(nèi)完成工作任務(wù)。市委常委會(huì)適時(shí)聽(tīng)取整改落實(shí)進(jìn)展情況匯報(bào),適時(shí)組織“回頭看”,推動(dòng)整改任務(wù)落到實(shí)處。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。要加大輿論宣傳力度,大力宣傳整改落實(shí)、建章立制的工作進(jìn)展、實(shí)際成效和先進(jìn)典型,及時(shí)曝光那些整改不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不良的負(fù)面典型,為推進(jìn)整改落實(shí)工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
(五)接受群眾監(jiān)督。整改任務(wù)書(shū)和時(shí)間表通過(guò)適當(dāng)方式進(jìn)行公示,整改方案和落實(shí)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布,使整改落實(shí)工作置于群眾監(jiān)督之下。適時(shí)組織黨員群眾對(duì)市委常委班子解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把做好整改落實(shí)工作同做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),擺布好時(shí)間精力,安排好工作布局,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促改革、促發(fā)展、促穩(wěn)定,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)成果檢驗(yàn)整改落實(shí)成效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
附件:XX市委常委會(huì)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)
整改任務(wù)書(shū)
活動(dòng)方案范文:市委常委“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
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