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2 環(huán)保局“一進二訪”活動實施方案
為認真貫徹落實《中共xx省委關于實施精準扶貧加快推進扶貧開發(fā)工作的決議》精神，根據《中共xx省委辦公廳印發(fā)〈關于在“三嚴三實”專題教育中開展“進村入戶、訪困問需、訪貧問計”活動的實施方案〉的通知》（x辦發(fā)電〔2015〕x號）和《中共xx市委關于加快推進精準扶貧開發(fā)工作的決議》、《中共xx市委xx市人民政府關于印發(fā)〈xx市關于加快推進精準扶貧開發(fā)實施方案〉的通知》（x辦發(fā)〔2015〕x號）、《中共xx市委印發(fā)〈關于在“三嚴三實”專題教育中開展領導干部“進村入戶、訪困問需、訪貧問計”活動的實施方案〉的通知》（x辦發(fā)〔2015〕x號）的文件精神，扎實推進扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口如期實現脫貧，經研究，現制定如下實施方案。
一、指導思想
開展領導干部“一進二訪”活動，要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于扶貧開發(fā)的重要指示精神，按照省委、市委的有關決策部署，認真踐行“三嚴三實”要求，進一步落實扶貧開發(fā)工作領導責任，增強各級領導干部推進扶貧開發(fā)的責任感、使命感和緊迫感；進一步推動各級干部轉變作風、深入基層，按照“嚴”和“實”的要求做好扶貧開發(fā)工作，切實做到扶真貧、真扶貧；進一步動員和引導社會各方面力量開展多種形式的扶貧幫困活動，努力營造全社會關心、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
二、參加活動對象
全局系統(tǒng)正科級以上領導干部分別到所聯系的貧困村、貧困戶開展“一進二訪”活動。
三、主要任務
開展“一進二訪”活動，深入基層、深入群眾、深入一線，宣傳中央、省委和市委關于扶貧開發(fā)的重要指示精神，深入查找所面臨的困難和問題，采取多種措施、整合各方資源、凝聚各界力量點對點地開展精準扶貧工作，幫助貧困村和貧困戶更好更快地脫貧致富。
（一）核實扶貧對象。通過入戶走訪、查閱資料、座談訪談等方式，了解情況，看是否存在不符合條件的扶貧對象、是否存在符合條件而未納入扶貧對象的貧困戶。幫扶負責人對發(fā)現的問題，應及時反饋給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧工作隊，按程序重新審核校正扶貧信息，精準確定扶貧對象。
（二）制定完善脫貧計劃。按照習近平總書記提出的“六個精準”（即要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準）和“四個一批”（即通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批）的指示精神，分析所聯系貧困村的貧困狀況和貧困戶的致貧原因，除工作隊外幫扶責任人按計劃逐戶明確具體幫扶措施，做到因村施策、一戶一策，對癥下藥、精準實施，扶到點上、扶到根上。幫扶責任人將通過入戶走訪、座談訪談方式確定幫扶措施，并反饋情況至村上扶貧組進行修正，該工作計劃計劃在10月底前全面完成。
（三）幫助解決突出問題。根據貧困村脫貧工作規(guī)劃和貧困戶脫貧計劃，積極創(chuàng)造條件，幫助貧困村、貧困戶解決基礎設施、產業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓、金融支持、移民搬遷、醫(yī)療救助、社會保障、基本公共服務等方面急需解決的問題，從個人、集體兩方面解決問題。
進行跟蹤問效，多搞“回頭看”，并做好相關資料的整理歸檔，入戶卡、脫貧證明由局行政后勤科管理。
（四）扎實開展結對幫扶。結合“千萬幫扶”工程，與所聯系貧困村的貧困戶“結窮親”，與貧困戶實行結對幫扶，確保每一個貧困戶有具體幫扶責任人。具體見幫扶結對臺帳。
（五）具體步驟及責任落實
幫扶責任人通過慰問了解情況，征求戶主意見協調村扶貧組，或者通過技能培訓、引導外出務工，或者通過技術培訓、提供種植種苗、養(yǎng)殖種苗等等結合扶貧標準及我單位實際制定幫扶計劃措施，確保扶貧工作完成，同時做好臺賬記錄，準備好脫貧證明材料。
四、工作要求
（一）加強組織領導?！耙贿M二訪”活動是推進“三嚴三實”專題教育的一項重要任務，局黨組書記蘇xx同志為市環(huán)保局“一進二訪”活動領導小組組長，副調研員李xx同志牽頭負責活動的實施，駐村干部陳梁同志為具體聯絡人。為保證活動有效開展，各科室、部門要結合中心工作制定幫扶活動計劃，按計劃完成脫貧任務，活動時間為2015年9月至11月底。
（二）加大幫扶力度。各部門、各幫扶責任人根據實際找準與貧困村、貧困戶的對接點和突破口，把資源和政策的支持作用充分發(fā)揮出來。同時，計劃安排一定的專項資金到所聯系安平村、貧困戶開展“一進二訪”活動，在幫助貧困村產業(yè)發(fā)展和村民增收上下功夫，以確保幫扶工作取得實效。
（三）切實轉變作風。以“三嚴三實”為標準和要求，堅持問題導向，發(fā)揚務實作風，帶著感情和責任開展“一進二訪”活動，做到身進心進、真訪真問、務求實效。進村入戶，嚴格遵守中央八項規(guī)定和省委、市委九項規(guī)定，輕車簡從，勤儉節(jié)約，不給基層和群眾增加負擔。對違反作風建設規(guī)定、造成不良影響的，要嚴肅追究。
（四）注重宣傳引導。在開展“一進二訪”工作中，高度重視農村精神文明建設，注重提高農民群眾的思想道德素質，切實更新思想觀念，引導貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉變，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力，夯實全面建設小康社會的動力和基礎。 2
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