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工商局“三嚴(yán)三實”專題學(xué)習(xí)研討方案
為進一步加強黨組“三嚴(yán)三實”專題學(xué)習(xí)的研討,深入推進“三嚴(yán)三實”專題教育方案及有關(guān)部署,根據(jù)市委安排部署,結(jié)合我局工作實際,現(xiàn)就開展“三嚴(yán)三實”專題學(xué)習(xí)研討制定如下實施方案?!?br/> 一、目的意義
習(xí)XX總書記提出“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則,也是新時期黨員干部修身之本、為政之道、成事之要。在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手,對進一步增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,推進“四個全面”戰(zhàn)略,具有十分重要的意義。
去年以來,市工商局在市委、市政府和省工商局的統(tǒng)一部署下,認(rèn)真開展了黨的群眾路線教育實踐活動和學(xué)習(xí)討論落實活動,取得了明顯的成效。但我們也應(yīng)清醒看到,“四風(fēng)”問題根源仍在,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象未絕,少數(shù)黨員干部還存在精氣神不足、不敢擔(dān)責(zé)、庸政懶政等現(xiàn)象,這些問題必須通過深入學(xué)習(xí)和踐行“三嚴(yán)三實”進一步查擺和解決。市、縣(區(qū))工商局黨組要把開展“三嚴(yán)三實”專題教育作為重大政治任務(wù),切實增強責(zé)任感和使命感,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實舉措、更大力度,在深學(xué)細(xì)照篤行上狠下功夫,學(xué)深學(xué)透、深入理解和把握“三嚴(yán)三實”內(nèi)涵,形成踐行“三嚴(yán)三實”要求的濃厚氛圍,把專題教育激發(fā)出來的政治熱情和思想覺悟,轉(zhuǎn)化為推進工商行政管理改革發(fā)展的強大動力。每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)和實干精神,以履行職責(zé)為己任,以改革發(fā)展為動力,當(dāng)好“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的先鋒官”,當(dāng)好“公平市場秩序的守護神”,推動我市工商行政管理改革發(fā)展再上新臺階、展現(xiàn)新成效。
二、總體要求
根據(jù)市委專題教育實施方案,這次“三嚴(yán)三實”專題教育總體要達(dá)到三個方面要求。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)XX總書記系列重要講話精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)XX總書記系列重要講話精神,對照“三嚴(yán)三實”要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來,教育引導(dǎo)廣大干部加強黨性修養(yǎng),堅持實事求是,改進工作作風(fēng),切實解決“不嚴(yán)不實”問題,增強踐行“三嚴(yán)三實”要求的思想自覺和行動自覺,努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和學(xué)習(xí)討論落實活動成果上見實效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效,在真抓實干、推動工商行政管理事業(yè)上見實效。
(二)緊密聯(lián)系實際查擺存在問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要真正把自己擺進去,著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題,進一步堅定理想信念,帶頭踐行社會主義核心價值觀,堅守共產(chǎn)黨人的精神高地;著力解決濫用權(quán)力,不直面問題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),頂風(fēng)違紀(jì)等問題,進一步明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,樹立正確的權(quán)力觀政績觀,堅持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀(jì)、眼里無國法等問題,進一步強化黨性原則,增強紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,自覺在思想上、政治上和行動上同以習(xí)XX同志為總書記的黨中央保持高度一致,把“三嚴(yán)三實”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,爭做“三嚴(yán)三實”的好干部。
(三)緊扣“三嚴(yán)三實”主題開展學(xué)習(xí)教育。在專題教育中,緊扣學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”、踐行“三嚴(yán)三實”主題,在深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實”基本內(nèi)涵和實踐要求上下功夫,以思想自覺引領(lǐng)行動自覺。要堅持聚焦重點,聚焦對黨忠誠,做到嚴(yán)以修身、做人要實;聚焦個人干凈,做到嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己;聚焦敢于擔(dān)當(dāng),做到謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實。要強化問題導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點,從具體事情抓起改起,使專題教育的過程成為校正“不嚴(yán)不實”問題的過程。要貫徹從嚴(yán)要求,發(fā)揚認(rèn)真精神,貫穿嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,以嚴(yán)促深入、以嚴(yán)求實效,把各項工作做扎實、做細(xì)致、做到位。各級黨組要帶頭開展“三嚴(yán)三實”專題教育。班子成員堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,緊密聯(lián)系實際帶頭學(xué)習(xí)提高,帶頭查擺解決“不嚴(yán)不實”問題,以堅定的信念、決心、行動做出示范。領(lǐng)導(dǎo)干部要立足本職崗位開展專題教育,真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來、實起來,把“三嚴(yán)三實”要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事的方方面面。要注重講求實效,緊密聯(lián)系實際開展專題教育,注意圍繞整治“四風(fēng)”,有效防止老問題復(fù)發(fā)、跟進解決新出現(xiàn)的問題,在推動集中整治向常態(tài)治理轉(zhuǎn)變上邁出大的步伐;圍繞凈化政治生態(tài),在解決黨內(nèi)政治生活隨意化平淡化庸俗化問題、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部等方面取得實質(zhì)性進展;圍繞推動真抓實干,在治理庸政懶政現(xiàn)象、提振干部精氣神上收到明顯效果,力戒形式主義,確保不虛不空、不走過場,取得看得見的成果。
三、方法措施
“三嚴(yán)三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,作為加強黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,不開動員會,不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),不是一次活動。各級班子要帶頭開展“三嚴(yán)三實”專題教育,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,緊密聯(lián)系實際深學(xué)細(xì)照篤行,帶頭學(xué)習(xí)提高,帶頭查擺解決“不嚴(yán)不實”問題,以堅定的信念、決心、行動作出示范。領(lǐng)導(dǎo)干部要立足本職崗位開展專題教育,真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來、實起來,把“三嚴(yán)三實”要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事的方方面面。
專題教育要突出主題、聚焦問題,把講專題黨課與平時的“三會一課”結(jié)合起來,把專題學(xué)習(xí)研討與平時的中心組學(xué)習(xí)結(jié)合起來,把專題民主生活會與年度民主生活會、組織生活會結(jié)合起來。重點抓好以下幾項工作:
(一)黨組書記帶頭講“三嚴(yán)三實”專題黨課(時間安排:6月上旬—6月下旬)。結(jié)合專題教育動員部署工作,黨組書記要緊扣“三嚴(yán)三實”要求,聯(lián)系本單位實際,聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實際,帶頭講一次黨課,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要在適當(dāng)范圍內(nèi)講黨課。要在深入學(xué)習(xí)、廣泛調(diào)研、結(jié)合實際、深入思考基礎(chǔ)上,真正講清楚“三嚴(yán)三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵,講清楚“不嚴(yán)不實”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害,講清楚落實“三嚴(yán)三實”的實踐要求,教育引導(dǎo)干部做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。
(二)組織開展專題學(xué)習(xí)研討(時間安排:6月下旬—11月)。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)XX總書記系列重要講話精神,重點研讀《習(xí)XX談治國理政》、《習(xí)XX關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、《擺脫貧困》等書目。要用好正反兩方面典型,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從焦裕祿等先進典型中找到差距、見賢思齊;加強警示教育,從反面典型中汲取教訓(xùn)、自警自省,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,進一步堅定理想信念,強化黨性原則。
在個人自學(xué)基礎(chǔ)上,重點分4個專題開展研討,每個專題集中學(xué)習(xí)研討1-2次,時間不少于兩天。學(xué)習(xí)研討要圍繞忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)要求,緊扣問題,把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把實際思想和工作擺進去,交流觀點、分享體會,相互啟發(fā)、形成共識。
專題一:繼承傳統(tǒng),弘揚優(yōu)良作風(fēng),增強踐行“三嚴(yán)三實”的思想自覺和行動自覺。深入學(xué)習(xí)習(xí)XX總書記系列重要講話精神,領(lǐng)會貫穿其中堅定的信仰追求、強烈的歷史擔(dān)當(dāng)、真摯的為民情懷、實事求是的思想作風(fēng)、唯物辯證的科學(xué)方法,推動認(rèn)識深化、行動自覺。
專題二:嚴(yán)以修身,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,筑牢思想和行動的“總開關(guān)”。重點學(xué)習(xí)研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,樹立良好家風(fēng),堅決抵制歪風(fēng)邪氣,堅守共產(chǎn)黨人精神家園。
專題三:嚴(yán)以律己,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺做政治上的“明白人”。重點學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守黨章,落實習(xí)XX總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上提出的“五個必須”要求,自覺維護黨中央權(quán)威,任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習(xí)XX同志為總書記的黨中央保持高度一致;維護黨的團結(jié),做老實人、說老實話、干老實事,不搞團團伙伙,不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序,不超越權(quán)限辦事,不搞先斬后奏;服從組織決定,不跟組織討價還價,不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員。
專題四:嚴(yán)以用權(quán),真抓實干,實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?。重點學(xué)習(xí)研討如何堅持用權(quán)自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,敬法畏紀(jì),為政清廉,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅持民主集中制,自覺接受監(jiān)督,不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行;如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作,敢于擔(dān)責(zé)、“為官有為”,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
(三)召開專題民主生活會和組織生活會(時間安排:12月底前)。年底前,以踐行“三嚴(yán)三實”為主題召開市、縣(區(qū))工商局黨組民主生活會和機關(guān)各支部組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)干部要落實雙重組織生活會等制度。堅持弘揚整風(fēng)精神,處級以上干部要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,對照正反兩方面典型,對照忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)要求,聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實際,聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況,深入查擺“不嚴(yán)不實”問題,進行黨性分析,達(dá)到堅持真理、修正錯誤,統(tǒng)一意志、增進團結(jié)的目的。
(四)強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。堅持邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育和解決問題結(jié)合起來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭,列出問題清單,一項一項整改。持續(xù)深入開展專項整治,既落實好教育實踐活動確定的重點整治任務(wù),又把群眾反映強烈的“不嚴(yán)不實”問題納入專項整治內(nèi)容,特別是抓好為官不正、為官不實、為官不廉、為官不為等問題的整改。嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),對存在“不嚴(yán)不實”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進的,要進行組織調(diào)整。要健全踐行“三嚴(yán)三實”制度機制。針對“不嚴(yán)不實”問題,建制度、立規(guī)矩,強化剛性執(zhí)行。完善干部教育管理制度,把“三嚴(yán)三實”納入干部經(jīng)常性教育管理體系,把“三嚴(yán)三實”作為考核評價的重要內(nèi)容,完善權(quán)力運行監(jiān)督制約機制,加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),筑牢“三嚴(yán)三實”的制度籠子。完善改進作風(fēng)常態(tài)化制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研、直接聯(lián)系服務(wù)群眾等制度,推動“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
“三嚴(yán)三實”專題教育是在黨的群眾路線教育實踐活動基礎(chǔ)上,融入經(jīng)常性教育的一次探索實踐,要遵循經(jīng)常性教育的規(guī)律,嚴(yán)格要求,認(rèn)真組織、扎實開展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實把專題教育擺上重要位置,周密安排部署,強化責(zé)任落實,扎實有效推進。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入分管部門和黨建、扶貧等聯(lián)系點,通過講專題黨課、參加專題研討等形式,推進專題教育深入開展。要把深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育作為當(dāng)前一項政治任務(wù),樹立高度的政治責(zé)任感和強烈的大局意識,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強督促檢查。要以從嚴(yán)從實作風(fēng)開展“三嚴(yán)三實”專題教育,堅決防止和杜絕形式主義,確保不搞形式、不走過場。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況專項檢查,采取多種形式,加強督促和指導(dǎo),及時了解情況,有效傳導(dǎo)壓力,確保工作層層壓緊、層層落實。
(三)抓好宣傳引導(dǎo)。注意把握宣傳引導(dǎo),充分運用報刊、廣播、電視,以及陽泉紅盾信息平臺等載體,抓專題策劃、抓典型案例、抓理論評論、抓輿論監(jiān)督,有節(jié)奏、有效果地反映專題教育的進展情況,為專題教育健康有序開展?fàn)I造良好輿論氛圍。
(四)注重統(tǒng)籌兼顧。堅持把開展“三嚴(yán)三實”專題教育與實現(xiàn)我市經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,與深化商事登記制度改革、履行工商職能等各項工作結(jié)合起來,與完成本單位重點工作任務(wù)結(jié)合起來,做到有機融合、相互促進,兩手抓、兩不誤、兩促進,努力把專題教育激發(fā)出來的政治熱情和思想覺悟,轉(zhuǎn)化為推進工商行政管理改革發(fā)展的強大動力。
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