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為進(jìn)一步規(guī)范消防監(jiān)督檢查行為，提高消防監(jiān)督檢查的針對性，擴(kuò)大消防監(jiān)督檢查的覆蓋面，推動社會各單位落實(shí)防火安全責(zé)任制，自覺開展消防安全檢查工作，消除各種火災(zāi)隱患，確保轄區(qū)的消防安全，結(jié)合火災(zāi)隱患普查整治活動，西湖區(qū)消防大隊(duì)開始對有關(guān)單位開展消防監(jiān)督抽查，督促單位落實(shí)防火安全責(zé)任制，加強(qiáng)消防安全管理，消除各種火災(zāi)隱患。根據(jù)公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（107號令），特制定本方案。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、消防監(jiān)督抽查依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。

二、消防監(jiān)督抽查時(shí)間

年1月1日至年6月30日。

三、消防監(jiān)督抽查范圍

（一）全區(qū)范圍內(nèi)設(shè)有固定消防設(shè)施的單位。

（二）全區(qū)范圍內(nèi)大型商場、集貿(mào)市場、賓館飯店、公共娛樂場所等公眾聚集場所和消防安全重點(diǎn)單位、高層建筑、地下建筑、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品管理場所以及重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、新聞等機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。

（三）全區(qū)范圍內(nèi)存在“三合一”現(xiàn)象的建筑（企業(yè)），重點(diǎn)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村范圍內(nèi)的企業(yè)、城郊結(jié)合部出租房、家庭作坊等。

（四）全區(qū)范圍內(nèi)正在建設(shè)的高層建筑、地下工程、大型公眾聚集場所。

四、消防監(jiān)督抽查重點(diǎn)內(nèi)容

（一）消防安全重點(diǎn)單位執(zhí)行國家有關(guān)消防法律法規(guī)的情況。消防安全重點(diǎn)單位履行國家法律法規(guī)的情況，是否依法申報(bào)消防安全責(zé)任人、管理人和單位的備案工作，是否按照61號令的要求落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)，是否及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

（二）重大火災(zāi)隱患排查整治工作。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十八條，對“存在嚴(yán)重違反消防法律、法規(guī)行為，可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的”確定為重大火災(zāi)隱患。結(jié)合三個(gè)原則：一是火災(zāi)隱患增加了發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性；二是火災(zāi)隱患使火災(zāi)發(fā)生時(shí)增加對人身、財(cái)產(chǎn)的危害；三是火災(zāi)隱患使火災(zāi)發(fā)生時(shí)嚴(yán)重影響滅火救援行動。

（三）設(shè)有固定消防設(shè)施的建筑。檢查內(nèi)容主要包括消防控制室管理及應(yīng)急程序落實(shí)情況；建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況；消防設(shè)施檢測設(shè)備（計(jì)量器具）的日常管理情況；自動消防系統(tǒng)操作人員配置情況及培訓(xùn)上崗情況；消防產(chǎn)品質(zhì)量及系統(tǒng)運(yùn)行情況等。

（四）轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)品儲量大、危險(xiǎn)程度高、處置困難的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位，轄區(qū)內(nèi)的重大毒害源以及專業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膯挝弧４祟悎鏊陆?、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收的情況，落實(shí)消防安全責(zé)任制和安全管理制度情況，從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)情況。

（五）存在“三合一”現(xiàn)象的建筑（企業(yè)），重點(diǎn)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村范圍內(nèi)的企業(yè)、城郊結(jié)合部出租房、家庭作坊等。

（六）正在建設(shè)的高層建筑、地下工程、大型公眾聚集場所和“十一五”期間國家、?。ㄊ校┘壛㈨?xiàng)的工程項(xiàng)目等所選用的消防產(chǎn)品（含建筑工程中尚未安裝的消防產(chǎn)品）和消防部隊(duì)所選用的消防裝備。重點(diǎn)抽查消防應(yīng)急燈具、有襯里消防水帶、防火門、防火電纜。

（七）公眾聚集場所和人員密集場所，尤其是大型商場、集貿(mào)市場、賓館飯店、公共娛樂場所，地下人員密集場所，家庭式旅館等。重點(diǎn)檢查辦理消防監(jiān)督部門審核、驗(yàn)收或開業(yè)前消防安全檢查手續(xù)的情況、消防設(shè)施維護(hù)情況、疏散通道暢通的暢通情況、電氣線路是否按要求敷設(shè)的情況、從業(yè)人員的消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)情況。

（八）社會單位“檢查和消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力”為主要內(nèi)容的“四個(gè)能力”建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查是否完善消防管理制度，張貼上墻；是否落實(shí)崗位消防管理的責(zé)任、消防安全自查整改的能力；是否完善和統(tǒng)一消防設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識；是否規(guī)范消火栓、滅火器及自動消防設(shè)施的管理；是否設(shè)置疏散引導(dǎo)員崗位；是否建立員工培訓(xùn)制度，使員工是否普遍達(dá)到“三懂三會”（懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散）。

五、消防監(jiān)督抽查要求

符合本次監(jiān)督抽查范圍的各單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人要按照有關(guān)的法律法規(guī)，對照本單位的實(shí)際情況進(jìn)行一次全面的自查，檢查本單位的安全狀況和消防措施，逐一落實(shí)單位消防安全責(zé)任制、特殊工種及用火、用電、用油、用氣防火安全管理制度、疏散通道、樓梯、安全出口、建筑消防設(shè)施、消防器材的管理制度，單位內(nèi)部防火巡查檢查、火災(zāi)隱患整改、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練等制度。對自查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保安全。

六、消防監(jiān)督抽查程序

（一）年1月1日至年2月15日為單位自查階段。

（二）年2月16日至年6月30日，我大隊(duì)將根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十條的要求，對被確定的年上半年消防監(jiān)督抽查單位進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患的單位，消防部門將依法督促整改，逾期未整改的，依法予以處理。

（三）本次消防監(jiān)督抽查的結(jié)果，將予以公布。

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