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一、充分認識我市發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件,切實增強緊迫感和責任感
我市自然生態(tài)環(huán)境好,境內(nèi)植被覆蓋率較高,工礦企業(yè)少,污染比較輕,光照、大氣、土壤、水質(zhì)符合綠色食品的要求,開發(fā)綠色食品具有得天獨厚的自然條件。經(jīng)過多年來的開發(fā),花椒、核桃、銀杏、木耳、香菇、茶葉、蔬菜、藥材、山野菜等,已形成一定的商品量、為綠色食品開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。年以來,我市的綠色食品工作有了突破性的進展,全市已有白龍江2萬畝冬播馬鈴薯、3萬畝三蒜、1萬畝西瓜、2.6萬畝三蒜、3.6萬畝茶葉、1萬畝茶葉等共6個產(chǎn)品、13.2萬畝農(nóng)作物獲得綠色食品認證。的兩個茶葉產(chǎn)品獲得了有機食品認證。但由于長期以來我們對綠色食品缺乏認識,重視不夠,措施不力,豐富的綠色食品資源與數(shù)量不多的綠色食品之間形成了巨大的反差,優(yōu)勢資源的潛力未能充分發(fā)揮出來。各級政府和有關(guān)部門,必須充分認識我市發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件,增強開發(fā)綠色食品的緊迫感和責任感,采取措施,迎頭趕上,切實加大綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度,盡快將豐富的綠色食品資源優(yōu)勢變?yōu)樾酆竦慕?jīng)濟優(yōu)勢。
二、指導思想、奮斗目標和重點工作
(一)指導思想。堅持以市場為導向。立足地方特色和資源優(yōu)勢。加快發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的步伐;按照名牌產(chǎn)品的標準和要求,篩選能夠做大做強的綠色食品開發(fā)項目,盡快建成一批綠色食品生產(chǎn)基地;普及綠色食品知識,加快生產(chǎn)標準化建設,改善生產(chǎn)管理和社會化服務;加速培育一批綠色食品龍頭企業(yè),使綠色食品開發(fā)成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。
(二)奮斗目標。到年,全市經(jīng)過綠色食品認證的產(chǎn)品達到20個以上,其中有機食品達到3個以上,綠色食品監(jiān)控面積達到100萬畝,占全省總面積的8.3%。
(三)、重點工作
1、宣傳和普及綠色食品知識。今后非綠色食品將越來越不受消費者歡迎,進入市場的難度也會越來越大。要大力宣傳和普及綠色食品知識,使更多的消費者了解綠色食品對人體健康的益處,提高選用綠色食品的意識。使廣大食品生產(chǎn)者認識到綠色食品標志作為一種無形資產(chǎn)所帶來的經(jīng)濟效益和對生態(tài)環(huán)境保護所作的貢獻,增強按標準組織生產(chǎn)。積極開發(fā)綠色食品的自覺性,從而在全社會形成關(guān)心、支持和參與綠色食品事業(yè)的良好氛圍。
2、制定綠色食品開發(fā)規(guī)劃。要從實際出發(fā),立足資源優(yōu)勢,搞好綠色食品開發(fā)規(guī)劃。市委、市政府提出的經(jīng)濟林、中藥材、草食畜和蔬菜4大支柱產(chǎn)業(yè)和花椒、核桃、油橄欖、茶葉、銀杏、蠶桑、蘋果、中藥材、食用菌、蔬菜、烤煙、草畜12個特色產(chǎn)品,首先應成為優(yōu)質(zhì)無公害和綠色食品生產(chǎn)基地。其它有一定生產(chǎn)規(guī)模(產(chǎn)量在500噸以上)和開發(fā)前景看好的產(chǎn)品,如薇菜、蕨菜等山野菜,柑桔、板栗、無花果、水蜜桃等干鮮果,養(yǎng)麥、燕麥、蠶豆等綠色小雜糧,三蒜、洋芋及洋芋加工品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等也應列入開發(fā)規(guī)劃。
3、建立健全質(zhì)量標準體系。綠色食品從產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品包裝都有嚴格的質(zhì)量標準,只有完全達到各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準,才有可能生產(chǎn)出得到認證的綠色產(chǎn)品。產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境狀況是影響綠色食品質(zhì)量的基礎(chǔ)因素,必須對產(chǎn)地環(huán)境進行評估和監(jiān)測,并堅持不懈地做好生態(tài)環(huán)境的保護工作。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要認真學習、深入研究各種質(zhì)量標準,在生產(chǎn)實踐中總結(jié)適合當?shù)貙嶋H的環(huán)境保護辦法,滅病除害和增施農(nóng)家肥替代化肥等,做到嚴格按質(zhì)量標準組織生產(chǎn),保證綠色食品開發(fā)取得成效。
4、做好申報認證工作。按照綠色食品產(chǎn)地化原則,條件初步成熟的一些農(nóng)產(chǎn)品,要積極爭取逐步達標,申報進入綠色食品行列。今年我市爭取申報8個產(chǎn)品,其中:申報銀杏;申報核桃;申報花椒、油橄欖;申報茶葉、木耳;申報紋黨、冬播馬鈴薯。綠色食品申報實行誰申報,誰擁有標識使用權(quán),誰受益的原則。認證應以龍頭企業(yè)為主,無龍頭企業(yè)的,可由推廣中心等項目牽頭單位申報。要提高申報的自覺性,切實避免由于申報不積極,自己的特色產(chǎn)品被別人先申報的情況發(fā)生。
三、保障措施
一是要建立健全綠色食品管理和服務機構(gòu)。省、市已在年建立了由主管省長和市長為組長的綠色食品協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,成立了綠色食品辦公室,各縣(區(qū))也要在不增加編制的前提下,盡快成立綠色食品管理機構(gòu),落實人員,明確職責,形成由上到下的組織領(lǐng)導系統(tǒng),使這件事有專門的機構(gòu)來管,專門的人來抓。
二是要將綠色食品開發(fā)作為一件大事納入各級政府工作的重要議事日程,納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的總體規(guī)劃,有計劃、有步驟地組織實施。
三是要將綠色食品開發(fā)與扶貧開發(fā)相結(jié)合。從財力上支持綠色食品的申報開發(fā)和基地建設,對從事綠色食品生產(chǎn)的農(nóng)戶和加工企業(yè)給予政策和資金上的傾斜,積極幫助扶持食品企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體和個人開發(fā)綠色食品。
四是要制定獎勵政策。對申報獲得標志使用權(quán)的產(chǎn)品,給予申報者一定獎勵,以促進我市綠色食品開發(fā)快速發(fā)展。
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