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上半年,全市國民經(jīng)濟(jì)整體上呈現(xiàn)出三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、三大收入持續(xù)增長的良好態(tài)勢。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值26.87億元,同比增長10.9%(未經(jīng)省上評估)。其中:第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.79億元,第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.15億元,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.93億元,較上年同期相比分別增長5.09%、14.9%、11.5%。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值5.94億元,增長20.4%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.56億元,增長14.4%;全社會(huì)完成固定資產(chǎn)12.87億元,增長16.9%;實(shí)現(xiàn)大口徑財(cái)政收入3.27億元,占預(yù)算的52.59%,增長25.76%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到3013元,增長7.9%;農(nóng)民現(xiàn)金收入576.36元,增長28%,凈增125.99元。
上半年,全市經(jīng)濟(jì)雖然保持了速度、質(zhì)量、效益的同步增長,但還存在以下突出問題:
一、農(nóng)民增收難度增大。一是自去年7月開始,農(nóng)資價(jià)格連續(xù)11個(gè)月高位運(yùn)行,今年累計(jì)同比上漲4.8個(gè)百分點(diǎn),6月當(dāng)月上漲6.3%。其中,小農(nóng)具、農(nóng)用機(jī)油和農(nóng)藥、化肥分別上漲11.9個(gè)、26.5個(gè)、4.2個(gè)、3.9個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)資價(jià)格上漲,農(nóng)業(yè)成本增加,使農(nóng)民增收空間縮小。二是糧食收入占農(nóng)民收入的25%左右,雖然夏糧豐收在望,但夏糧僅占全年糧食總產(chǎn)的35%左右,要實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定增長,還必須抓好秋糧生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)糧食豐收。我市自然災(zāi)害頻發(fā),抵御自然災(zāi)害的能力較弱。如果全年糧食生產(chǎn)不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),會(huì)直接影響今年的農(nóng)民增收。三是全市農(nóng)民人均純收入的年度計(jì)劃比上年凈增100元,低于上年實(shí)際增加額129元,這樣的預(yù)期目標(biāo)會(huì)使各縣(區(qū))在農(nóng)民增收工作上思想放松、措施和力度減弱,有可能影響全市農(nóng)民增收幅度的提高。
二、固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成較差。一是增幅有所回落。上半年固定資產(chǎn)投資增長表現(xiàn)出先滑后升、波動(dòng)較大的態(tài)勢。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長16.9%,增幅比上年同期回落9.7個(gè)百分點(diǎn),比前4月、5月分別回落1.2、12.2個(gè)百分點(diǎn),僅完成計(jì)劃的44%,沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過半。二是各縣增幅不一。增長速度在8%以下的有三個(gè)縣,分別增長2.2%、5.2%、7.3%。三是缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)。去年,全市在固定資產(chǎn)投資基數(shù)較低的情況下,增長速度落在全省倒數(shù)第3位,按省上固定資產(chǎn)考核辦法,綜合考核為倒數(shù)第一。上半年,全市新開工投資項(xiàng)目248個(gè),同比增加40個(gè),但增加的大多為小項(xiàng)目,特別是500萬元以上的項(xiàng)目更少,完成500萬元以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目只有45個(gè)。
三、工業(yè)效益下滑。一是增速減緩。上半年,雖然全市規(guī)模以上工業(yè)保持了20.4%的增長速度,但較上年同期回落7個(gè)百分點(diǎn)。除成縣增速為59.6%外,大部分縣(區(qū))增速均在10%以下,分別下降了49.3%和21.2%。全市工業(yè)增長速度基本是由成縣的高速增長連帶形成的。成縣的高速增長掩蓋了其它縣(區(qū))增速下滑問題。二是效益回落。年第三季度至年第四季度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤成倍增長,為歷史上少有的效益看好時(shí)期。但今年以來利潤增幅回落,基本在15%左右徘徊。與去年同期相比,到6月底,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入增幅回落12.1個(gè)百分點(diǎn);利稅總額增幅回落49.2個(gè)百分點(diǎn);虧損企業(yè)已達(dá)26家,虧損面達(dá)到29%,同比上升15個(gè)百分點(diǎn),虧損額為4177.7萬元,同比上升46.5%。特別是隨著電價(jià)和出口退稅政策的調(diào)整,硅鐵行業(yè)生產(chǎn)面臨生產(chǎn)成本增加與市場需求減緩的雙重壓力,大部分企業(yè)處于虧損、停產(chǎn)狀態(tài)。文縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶,虧損的有10戶,虧損面高達(dá)71.4%,造成規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降49.3%,銷售收入、利稅、利潤大幅度下降。三是企業(yè)欠產(chǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值除成縣、西和縣完成計(jì)劃的51%以上外,其它縣在50%以下,尤其是禮縣只完成計(jì)劃的29.3%、文縣只完成計(jì)劃的26.4%。
四、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速在9%—12%;規(guī)模以上工業(yè)增速在49.3%—59.6%;固定資產(chǎn)投資增幅除在22%以上,其它6縣在15%以下,低于全市增幅;的大口徑財(cái)政收入沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半的要求;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速在5.5%—27.3%之間,高于全市的只有徽縣、康縣,分別為22.5%、16.2%,其余各縣(區(qū))低于全市增速,增速不到5%,兩當(dāng)縣還下降了5.5%。
五、能源、原材料、農(nóng)資和服務(wù)業(yè)價(jià)格上漲。上半年,由于能源、原材料、農(nóng)資和服務(wù)業(yè)價(jià)格上漲,對生產(chǎn)和生活帶來了不利因素。雖然消費(fèi)品價(jià)格漲幅從四月份開始回落,但月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。上半年服務(wù)類價(jià)格漲幅為10.6%,與五類工業(yè)品消費(fèi)價(jià)格低迷形成鮮明對比;交通費(fèi)用價(jià)格同比上漲12.6%,液化氣價(jià)格同比上漲22.1%;肉禽、交通和通訊類價(jià)格漲幅較大,分別上漲6.1%、10.7%。服務(wù)類價(jià)格高位上漲,必將“擠兌”城鄉(xiāng)居民收入增加的份額。以柴、汽油為主的燃料漲價(jià),運(yùn)輸費(fèi)用上漲,造成企業(yè)成本增加,利潤空間縮減。
對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題,各縣(區(qū))政府和有關(guān)部門,切不可掉以輕心,視而不理,要以對市委、市政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和知不足而后勇的精神,認(rèn)真反思,分析形勢,查找問題,弄清原因,提出對策,切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),解決存在的困難和問題,撲下身子狠抓落實(shí),努力完成全年各項(xiàng)任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo),確保全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。
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