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縣人民政府副縣長 任組長,成立 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師工作領導小組??h衛(wèi)生局局長 、縣財政局副局長 、縣人力社保局副局長 任副組長,領導小組負責項目工作的組織領導、政策研究、工作實施方案的制定。領導小組下設辦公室在縣衛(wèi)生局,由縣衛(wèi)生局紀檢組長 兼任辦公室主任,負責招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師試點工作的日常事務。
為切實做好招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師工作,根據(jù)《市衛(wèi)生局、市財政局、市人事局關于印發(fā)<市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師試點工作實施方案>通知》渝衛(wèi)〔 〕126號)和《市衛(wèi)生局關于 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師工作的通知》渝衛(wèi)人〔2011〕1號)精神。結合我縣實際,特制定本方案。
一、工作目的和意義
踐行科學發(fā)展觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師工作是貫徹落實黨的精神和市委市政府關于“人才強市”戰(zhàn)略。推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,促進我縣農村衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調、健康、快速發(fā)展的一項重要工作,衛(wèi)生人才隊伍建設的一項有益探索。通過此項工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘一批執(zhí)業(yè)醫(yī)師,解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無執(zhí)業(yè)醫(yī)師和有一定經驗的??漆t(yī)生的現(xiàn)實困難,吸引一批衛(wèi)生專業(yè)技術人員服務農村、扎根農村,帶動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體發(fā)展,滿足廣大農村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求,探索并逐步建立為農村醫(yī)療衛(wèi)生機構吸引、穩(wěn)定人才的長效機制。
二、工作目標
每年為我縣無執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘一批執(zhí)業(yè)醫(yī)師,從 年開始。力爭五年后每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有一名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。
三、招聘對象及基本條件
開展注冊執(zhí)業(yè)范圍內的臨床、口腔、公共衛(wèi)生、中醫(yī)、醫(yī)技工作,招聘具有以下條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到縣無執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作5年。承擔農村常見病、多發(fā)病的診療。
一)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格;
二)有強烈的事業(yè)心和立志扎根農村為農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作貢獻的決心;具有良好的政治素質、思想品德和職業(yè)道德。
三)身體健康;
四)男年齡在55歲以下、女年齡在50歲(具體年齡時間界限以當年的招聘簡章為準)以下。
以及刑事處罰期限未滿或涉嫌違法犯罪正在接受司法調查尚未做出結論的人員不屬于招聘范圍??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編職工不屬于招聘對象;尚未解除黨紀、政紀處分或正在接受紀律審查的人員。
四、工作組織實施
一)實施原則
縣人民政府負責工作的實施。按照政府推動、單位需求、個人自愿的原則,市級相關部門指導。充分發(fā)揮各部門各單位的積極性,共同推動農村衛(wèi)生人才隊伍建設。堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則和任人唯賢、德才兼?zhèn)涞臉藴剩衅赣姓娌艑崒W的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
二)組織管理
進行監(jiān)督指導檢查,1.衛(wèi)生部、財政部研究制定指導意見和相關標準規(guī)范。安排中央財政補助經費。
辦公室設在衛(wèi)生部人事司,2.衛(wèi)生部成立全國項目管理辦公室。負責會同有關部門研究制定指導意見、相關政策并進行指導檢查,總結評估試點工作,協(xié)調解決試點工作中出現(xiàn)的問題。
辦公室設在市衛(wèi)生局人事處,3.市衛(wèi)生局成立市項目管理辦公室。負責會同縣財政、人力社保等有關部門研究制定試點工作實施方案,組織實施執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘、崗前培訓、跟蹤服務和監(jiān)督評估考核,制定招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師辦法、崗前培訓辦法、經費管理辦法、招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理辦法和評估考核辦法,建立招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師信息庫,加強招聘工作的管理、監(jiān)督和協(xié)調。
并根據(jù)考核情況核撥項目補助經費。要將招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師培養(yǎng)和管理納入工作的重要內容,4.縣衛(wèi)生局具體負責受聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師的日常管理、考核和服務工作。根據(jù)招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理考核辦法、經費管理辦法,負責落實相關具體工作,確保招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師能充分發(fā)揮作用,使招聘工作取得預期的效果。
三)宣傳動員
分別通過 人力資源和社會保障網、衛(wèi)生信息網、醫(yī)藥衛(wèi)生信息網、市內各大媒體進行宣傳動員,市項目管理辦公室制定招聘工作宣傳辦法。擴大社會知曉面和參與面。
讓更多符合條件的優(yōu)秀人員報名??h衛(wèi)生局、縣人力社保局和 有線電視臺、今日 新華網 頻道、縣人民政府公眾信息網等新聞媒體要通過多形式、多渠道進行宣傳動員。
五、人員招聘與管理
一)招聘指標與具體職位
再由市衛(wèi)生局下達具體指標,每年由縣衛(wèi)生局根據(jù)需求上報招聘指標與具體職位。使用招聘指標原則上按照“集中使用、重點扶持”方式,重點解決無執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平。
二)招聘方式和程序
采取面試與考核考察相結合的方式進行。招聘按照市衛(wèi)生局、市財政局、市人事局《關于印發(fā) 市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師試點工作實施方案的通知》渝衛(wèi)〔 〕126號)精神。
按下列程序進行:發(fā)布簡章→自愿報名→資格審查→考核→體檢→考察→公示→簽訂合同→集中培訓→注冊上崗??h衛(wèi)生局及相關部門要配合市項目管理辦公室做好招聘工作。招聘遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)”原則。
三)簽訂合同
聘用合同由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一上報市項目管理辦公室備案。由聘用單位和招聘醫(yī)師在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上簽訂《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師聘用合同》明確合同各方的權利和義務、聘用期限。
四)人員管理
1.委托市衛(wèi)生人才交流中心統(tǒng)一負責招聘醫(yī)師的戶口、檔案、繼續(xù)教育、職稱晉升、保險等管理。戶口也可保留在原戶籍所在地。
認真執(zhí)行市項目管理辦公室制訂的人員管理辦法。每季度對招聘醫(yī)師進行德、能、勤、績隨訪;負責辦理招聘醫(yī)師注冊手續(xù)或執(zhí)業(yè)地點、范圍變更手續(xù);按月?lián)芨墩衅羔t(yī)師補助。2.縣級衛(wèi)生行政部門負責招聘醫(yī)師日常管理和監(jiān)督管理。
并作好出勤記載,3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責招聘醫(yī)師的行政、業(yè)務日常管理。負責招聘醫(yī)師年度考核、繼續(xù)教育、職稱晉升、黨團組織關系等,為招聘醫(yī)師提供必要的工作和住宿條件。
五)培訓與注冊上崗
時間1個月??h衛(wèi)生局、用人單位負責辦理招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊手續(xù)等。所有執(zhí)業(yè)醫(yī)師統(tǒng)一參加市項目管理辦公室組織的培訓。
六、保障措施
以中央財政為主。中央財政設立專項資金,一)試點工作所需資金由中央和地方財政共同承擔。對招聘醫(yī)師按每人每年2萬元的標準給予補助。市財政按每人每年不低于5000元的標準給予補助,用于招聘醫(yī)師的五險”單位繳納部分。
按照招聘單位績效考核分配方案參與績效分配。二)招聘
醫(yī)師在服務期間。符合晉升上一級專業(yè)技術職務的按政策規(guī)定申報評審(考試)專業(yè)技術職務任職資格,三)招聘醫(yī)師在服務期間。并享受農村專業(yè)技術人員職稱優(yōu)惠政策(不含離退休的人員)
本人自愿申請留下的經考核合格,四)招聘醫(yī)師男年齡在45歲以下、女年齡在40歲以下(具體年齡時間界限以當年的招聘簡章為準)人員(不含離退休的人員)服務期滿??芍苯诱衅笧樵搯挝辉诰幷铰毠ぃú粎⒓邮聵I(yè)單位公開招聘考試)其參加工作的時間從招聘之日起計算(此以前屬國家公職人員的工齡連續(xù)計算)
高度重視此項工作,縣衛(wèi)生局要加強領導。積極會同縣人力社保局、縣財政局等相關部門,開拓開創(chuàng)性地開展工作,制訂優(yōu)惠政策,鼓勵更多的執(zhí)業(yè)醫(yī)師參與到試點工作中來,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進用得上、留得住的適用型人才。
七、監(jiān)督與評估
一)督導評估內容包括:經費管理使用情況、招聘醫(yī)師工作情況和項目取得的效果等。主動接受市項目辦的監(jiān)督。市項目辦每年組織一次市級督導與評估。
二)負責項目工作的日常監(jiān)督和督導,縣級衛(wèi)生行政部門受市項目辦的委托。按要求定期完成相應資料信息的上報工作,每年度末完成項目開展情況報告,上報市項目管理辦公室。
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