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第一章 總則

第一條 為進一步優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)新環(huán)境，加快集聚科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)項目，鼓勵科技領(lǐng)軍人才到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國內(nèi)外科技領(lǐng)軍人才及其到實施的科技領(lǐng)軍人才項目。

第三條 科技領(lǐng)軍人才是指擁有國際先進技術(shù)水平、知識產(chǎn)權(quán)清晰、市場開發(fā)前景廣闊的科技成果，帶技術(shù)、帶資金來我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)或在企業(yè)參股比例30%以上的科技帶頭人。

第四條 科技領(lǐng)軍人才項目是指與科技領(lǐng)軍人才所從事的核心技術(shù)領(lǐng)域密切相關(guān)的科技成果產(chǎn)業(yè)化項目。其所屬行業(yè)為重點發(fā)展的集成電路、半導體照明、生物、智能制造裝備、軟件及信息服務(wù)以及新材料、通用航空、新能源汽車、新型平板顯示、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)（以下簡稱新興產(chǎn)業(yè)）?？萍碱I(lǐng)軍人才項目，需要在范圍內(nèi)進行企業(yè)工商注冊和稅務(wù)登記。科技領(lǐng)軍人才項目分為創(chuàng)業(yè)項目和高增長型項目兩類項目。創(chuàng)業(yè)項目是指科技領(lǐng)軍人才以其核心技術(shù)新創(chuàng)辦控股或新參股30%以上企業(yè)的科技成果產(chǎn)業(yè)化項目，其核心技術(shù)在該企業(yè)主營業(yè)務(wù)中占有核心地位。高增長型項目是指科技領(lǐng)軍人才的科研成果完全實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項目，在實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，首期實到投資、年銷售收入、年增長情況等符合下列條件的項目。

㈠自有注冊資金及實物資產(chǎn)（含自籌、風投）首期投入不低于400萬元。

㈡新創(chuàng)辦企業(yè)投產(chǎn)一年內(nèi)主營業(yè)務(wù)銷售收入達到800萬元以上或者已投產(chǎn)3年以上企業(yè)申報的上一年銷售收入在5000萬元以上。

㈢產(chǎn)業(yè)化成熟度高、高增長性好（年銷售收入增長率達25%以上或年銷售收入增長額在800萬元以上）。

㈣擁有一支技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、市場開發(fā)等方面人才組成的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才團隊。

第五條 科技領(lǐng)軍人才項目由人力資源和社會保障局會同科技局根據(jù)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進步和高層次人才隊伍建設(shè)需要提出定量與定性相結(jié)合的指標體系，委托市級以上（含市級）科技評估機構(gòu)評審，報管委會審批認定。

第六條 本辦法中所指的各種人才獎勵、資助和補貼，均在人才發(fā)展資金中列支，各種項目資助，均以科技項目立項方式，從科技經(jīng)費中列支。

第二章 項目資助

第七條 啟動經(jīng)費。給予科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)項目不超過300萬元啟動經(jīng)費資助。

第八條 研發(fā)和經(jīng)營用房補貼。對科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)項目租用研發(fā)和經(jīng)營用房的，在確認科技領(lǐng)軍人才及其項目后，三年內(nèi)按照每天每平方米0.7元的標準，補貼200平方米以內(nèi)的一處研發(fā)和經(jīng)營用房的租金；在認定科技領(lǐng)軍人才及其項目后，對科技領(lǐng)軍人才高增長型項目三年內(nèi)按照每天每平方米0.7元的標準，補貼2000平方米以內(nèi)的一處廠房租金或廠房維護費用和水電汽費用補貼。

第九條 項目資助。在2年內(nèi)，給予科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)項目不超過400萬元的研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化項目資助；給予科技領(lǐng)軍人才高增長型項目不超過600萬元的研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化項目資助。

第十條 融資補貼。在科技領(lǐng)軍人才項目投產(chǎn)三年內(nèi)，根據(jù)項目流動資金需求，以貼息比例不超過70%的方式給予科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)項目不超過100萬元、高增長型項目不超過150萬元的融資補貼。

第十一條 新增財力貢獻獎勵。對于符合《促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》（大金管發(fā)〔〕號）第八條規(guī)定的科技領(lǐng)軍人才項目，自其投產(chǎn)之日起3年內(nèi)，按其每年繳納企業(yè)所得稅形成的地方財力的增量部分給予適當獎勵，用于研發(fā)投入。

第十二條 項目資助配套補貼?？萍肌l(fā)展改革、經(jīng)濟發(fā)展、人力資源和社會保障等部門協(xié)助科技領(lǐng)軍人才所在企業(yè)爭取國家部委、省、市各相關(guān)系統(tǒng)的項目資助，并給予獲得各級資助的領(lǐng)軍人才項目相應(yīng)的資金配套補貼。

第三章 人才鼓勵與配套服務(wù)

第十三條 安家費補貼。給予科技領(lǐng)軍人才一次性安家費50萬元（稅后）。

第十四條 人才公寓。管委會為科技領(lǐng)軍人才提供建筑面積150平方米左右的高級專家公寓，在科技領(lǐng)軍人才項目被認定后，享受優(yōu)惠政策3年時間內(nèi)，免租金居住。在本市租房居住的科技領(lǐng)軍人才，在被認定為科技領(lǐng)軍人才及其項目后，在科技領(lǐng)軍人才項目被認定后享受優(yōu)惠政策3年時間內(nèi)，每年享受一處住宅15萬-20萬元的租房補貼。

第十五條 專項獎勵。在科技領(lǐng)軍人才項目實施的三年內(nèi)，科技領(lǐng)軍人才因工資薪金所得而繳納的個人所得稅，其留成部分專項獎勵給個人，獎勵額度累計不超過30萬元。每年因工資薪金所得而繳納個人所得稅10萬元以上的，專項獎勵比例為120%；年繳納個人所得稅5萬元至10萬元的，專項獎勵比例為110%；年繳納個人所得稅5萬元以下的，專項獎勵比例為100%。

第十六條 子女就學及國際學校補貼?？萍碱I(lǐng)軍人才的子女在入托及義務(wù)教育階段入學，可根據(jù)科技領(lǐng)軍人才的意愿，由教育部門安排到區(qū)屬公辦學校、幼兒園就讀。三年內(nèi)，給予歸國留學的科技領(lǐng)軍人才就讀國內(nèi)的國際學校子女學費補貼，其每年學費5萬元以下的據(jù)實補貼，超過5萬元的補貼5萬元。

第十七條 醫(yī)療保健服務(wù)。為科技領(lǐng)軍人才提供跟蹤醫(yī)療服務(wù)，每年為科技領(lǐng)軍人才提供免費體檢服務(wù)，建立領(lǐng)軍人才健康服務(wù)檔案，對健康狀況進行跟蹤記錄。

第十八條 學術(shù)交流平臺服務(wù)。成立科技領(lǐng)軍人才聯(lián)誼會，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、科技領(lǐng)軍人才論壇等主題活動，促進科技領(lǐng)軍人才之間的交流與合作。對貢獻突出或工作需要的科技領(lǐng)軍人才，每年可資助一至二次赴國外進行項目考察或?qū)W術(shù)交流，資助費用每次最高不超過2萬元。

第十九條 人力資源和社會保障部門優(yōu)先為科技領(lǐng)軍人才的配偶提供就業(yè)服務(wù)支持。

第二十條 經(jīng)管委會批準的其他獎勵扶持政策。

第四章 管理與考核

第二十一條 經(jīng)批準的科技領(lǐng)軍人才項目，由管委會與領(lǐng)軍人才本人簽訂科技領(lǐng)軍人才項目執(zhí)行協(xié)議。

第二十二條 科技領(lǐng)軍人才及所在企業(yè)應(yīng)當按照協(xié)議有關(guān)約定，按時完成項目開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化目標，接受管委會有關(guān)部門的監(jiān)管、考核?？萍碱I(lǐng)軍人才及所在企業(yè)違反合同約定的，管委會可依據(jù)合同條款撤銷或終止協(xié)議。

第二十三條 人力資源和社會保障局會同科技局等相關(guān)部門按照協(xié)議約定，確定考核指標，對領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目執(zhí)行情況，每年進行考核，考核結(jié)果報管委會備案。

第二十四條 人力資源和社會保障局、科學技術(shù)局分別負責科技領(lǐng)軍人才的人才鼓勵資助、補貼、專項獎勵和科技領(lǐng)軍人才的項目資助申請受理和發(fā)放，并會同財政局對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才專項資金執(zhí)行和使用情況進行檢查，編制年度執(zhí)行報告，上報管委會。

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