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　　為了認真貫徹中紀委七次全會、國務(wù)院第x次廉政工作電視電話會議和自治區(qū)紀委八次全會、自治區(qū)人民政府廉政工作電視電話會議及地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，加強懲防腐敗體系，確保2007年地區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作的全面落實，地區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊主要負責人XXX與_____主要負責人簽訂2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責任書。

　　根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》(中發(fā)[1998]16號)和自治區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊第八個黨風(fēng)廉政教育月活動安排意見，黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責任的內(nèi)容是:

　　一、認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，明確“第一責任人”的責任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置，納入本單位的重要議事日程。堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起落實，一起考核。各縣(市)國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊，要對黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責任進行分解。地區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊主要負責人要與縣(市)國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊主要負責人簽訂目標責任書，做到一級抓一級，層層抓落實。

　　二、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育，按照中央要求，把認真學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》作為一項重要的政治任務(wù)，全面理解和正確把握《實施綱要》的深刻內(nèi)涵和基本精神，制定貫徹落實《實施綱要》的具體意見，把貫徹落實《實施綱要》納入到國土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉整體工作的格局中，同落實國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)，實施嚴格國土資源管理的重大措施緊密結(jié)合起來，深入分析查找國土資源管理中容易誘發(fā)不廉潔行為和腐敗現(xiàn)象的環(huán)節(jié)和部位，研究制定出懲治和預(yù)防的措施。

　　加強黨員干部廉潔從政教育，提高廉潔自律意識，增強拒腐防變的能力。使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終做到堅持“兩個務(wù)必”，立黨為公、執(zhí)政為民。抓好廣大黨員對黨章、黨內(nèi)法規(guī)和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》的學(xué)習(xí)教育，掀起學(xué)習(xí)黨章熱潮，加強示范教育，深化警示教育。加強學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，堅定理想信念，明確前進萬向，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，切實解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作萬面存在的突出問題。

　　加強對商業(yè)賄賂專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，以土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評估，項目發(fā)包等四方面作為治理重點抓緊抓好，取得實效。

　　三、緊密結(jié)合鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，認真貫徹中央、自治區(qū)和國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自得的各項要求，嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求"，在政治上、思想上與胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺維護中央的權(quán)威。要把遵守政治紀律放在首位，黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一斗爭中，要做到旗幟鮮明、立場堅定。

　　嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，堅決維護黨政紀律，加大組織處理力度，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。特別是對頂風(fēng)違紀有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴肅處理:違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的，一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理。跑官要官的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅決撤下來。對跑官要官制止不力造成用人嚴重失察失誤的，要嚴肅追究責任。放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責令辭職，并按照規(guī)定給予紀律處分。利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)模獓烂C查處。參與賭博的，應(yīng)予以免職，再依據(jù)規(guī)定處理。繼續(xù)狠剎公款吃喝風(fēng)，區(qū)內(nèi)公務(wù)往來一律不準公款宴請，堅決遏制奢侈浪費現(xiàn)象。

　　四、貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)，落實最嚴格的耕地保護制度，大力推進節(jié)約和集約用地，減少各類建設(shè)占用農(nóng)用地，控制建設(shè)用地規(guī)模。

　　繼續(xù)深化土地市場治理整頓，落實嚴防‘反彈’的各項措施。加強動態(tài)巡查責任制的落實，將違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率以及避免和挽回經(jīng)濟損失作為重要的考核指標，定期對動態(tài)巡查情況進行評比和通報。

　　嚴格規(guī)范和管理土地市場，在實現(xiàn)商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅四類用地以招標拍賣掛牌方式出讓基礎(chǔ)上，研究制定相應(yīng)規(guī)定，逐步把有競爭性的工業(yè)用地納入招標拍賣掛牌出讓范圍。進一步規(guī)范招標拍賣掛牌出讓程序和操作行為，實現(xiàn)土地出讓信息及時、充分、準確地公開發(fā)布。嚴格控制劃撥用地和協(xié)議出讓土地范圍，強化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)督，劃撥土地要實行公示制度。

　　堅決糾正損害群眾利益的問題，不斷完善征地制度，嚴格規(guī)范并執(zhí)行征地補償標準，防止發(fā)生新的拖欠農(nóng)民征地補償安置費問題，對發(fā)生嚴重違規(guī)違法行為的要嚴肅處理。繼續(xù)保持查處土地違法違規(guī)案件的高壓態(tài)勢。

　　培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，大力推進探礦權(quán)和采礦權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度。開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，堅決制止礦產(chǎn)資源管理中存在的圈而不探、濫采亂挖、嚴重浪費資源等違法行為。

　　嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，認真落實財政預(yù)算管理、國庫集中收付、‘收支兩條線’、政府采購等制度規(guī)定。加強對專項資金的監(jiān)督管理，建立國土資源專項資金管理安全的有效機制，定期開展項目預(yù)算績效考評。

　　用人導(dǎo)向，以建立健全干部選拔任用管理監(jiān)督機制為重點，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流、競爭上崗、任職回避、經(jīng)濟責任審計等制度。加快對重要部門和崗位干部的輪崗交流，建立用人失察失誤責任追究制度，切實加強對干部選拔任用管理各個環(huán)節(jié)監(jiān)督的制度建設(shè)，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。

　　七、落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報吉、述職述廉、誡勉談話等制度。重視群眾信訪工作，及時解決群眾反映的突出問題，有效遏制群體型事件。對于群眾反映的可能引發(fā)群體事件的苗頭性問題，要全面梳理，重點督查督辦。

　　八、落實糾風(fēng)工作責任制，建立健全糾正不正之風(fēng)的長效機制。嚴格執(zhí)行國土資源系統(tǒng)《行政為民十項措施》和《工作人員五條禁令》充分發(fā)揮特邀行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體和群眾代表參與評議的作用，促進地區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)的根本傳變。

　　地區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)的黨組織要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，明確任務(wù)和責任。對違反以上黨風(fēng)廉政建設(shè)責任內(nèi)容的單位，地區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊黨組將按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》(中發(fā)[998]16號)第四章責任追究的規(guī)定追究責任。

　　簽訂單位:地區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊黨組

　　簽訂人職務(wù):

　　簽訂人姓名:

　　簽訂時間:

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